工作报告的内容一般由报告缘由、报告事项、报告结语组成,我们要学会做一个善于写工作报告的人,可以对你的工作有很大的帮助,以下是会写范文网小编精心为您推荐的最新党代会工作报告7篇,供大家参考。
最新党代会工作报告篇1
各位代表,同志们:
现在,我代表中共洪山镇第十五届代表大会向大会作报告,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
中共洪山镇第十五届代表大会第二次全体会议,是在洪山镇乡村振兴全面发力、面临重大发展机遇新时期召开的一次十分重要的大会,大会的主要任务是:回顾总结2017年的工作,研究部署2018年的奋斗目标和主要任务,组织动员全镇广大党员和干部群众,加快推进“红色洪山、生态洪山、文化洪山、幸福洪山”建设,把握新常态,抢抓新机遇,加快新发展,为建设独具魅力历史古镇和充满活力特色名镇而努力奋斗。
一、2017年工作回顾
2017年是“十三五”规划的开局之年,也是我镇厚积薄发、持续发展的关键一年。一年来,镇党委在市委的正确领导下,团结带领全镇干部群众,紧紧抓住区位优势、生态优势、文化优势和乡村振兴战略等重大机遇,强化基层组织建设、推进宜居生态建设、加快美丽乡村建设、加强党风廉政建设,各项工作取得新的成就。
(一)“五领”模式加强党的建设,基层党组织得到加强
(二)落实“两个主体责任”,狠抓专项整治实现风清气正
2017年的工作中,坚持全面落实从严治党的总要求,牢固树立“四个意识”,认真履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,聚焦主责主业,切实把纪律挺在前面,持之以恒抓好纪律建设,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断推进全面从严治党向纵深发展,纪检监察工作取得明显成效。全年累计签订各种承诺书近千份,开展廉政谈话100余次,建设完成镇机关党风廉政文化建设走廊,将党风廉政宣传教育工作常态化。此外,在严格执纪问责方面,针对社会和群众关注的热点焦点问题,围绕镇党委、镇政府中心工作及重要时间节点,坚决把纪律挺在前面,紧盯春节、清明、五一、端午、中秋等重要时间节点,突出重点领域、关键岗位的监督检查和廉政提醒谈话。将谈话提醒工作作为党员干部日常监管重要手段,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现抓早抓小的经常化、制度化。2017年,配合市纪委调查取证2件信访问题;单独受理市纪委转批信访案件3件,核实查否1件,谈话函询1件,立案1件,给予党内警告1人、诫勉谈话2人、谈话提醒1人。做到了件件有落实,件件有交代;同时,完善整改建议、一案双查、党员回访等工作制度,促进惩治成果向预防成果转化。
(三)全面实施乡村振兴战略,双轮驱动注入发展活力
(四)多措并举推进宜居生态环境建设,农村旧貌换新颜
2017年的工作中,我们始终紧扣时代发展要求,多措并举打造洪山良好的宜居环境。一是彻底清除影响宜居生态环境的不良因素,重点开展了以拆违治乱提质为抓手的环境综合整治和以拆违治乱为抓手的生产经营秩序整顿,按照“四净四无”的要求,拆除违建80处共计1.6万平方米,对介出线沿线和镇区主干路全部喷涂绿化;按照“两断三清”要求关闭取缔13户环评手续不完善的生产经营点,坚决杜绝违规生产经营行为。此外,积极主动争取,实施了事关20余户90余名群众生命财产安全的两处地质灾害隐患点,给群众一个安全的生活环境;二是改善宜居环境,洪山、石屯两个村将“六个一”工程与农村环境整治、国家公共文化服务体系示范区创建相结合,建设完成多位一体的幸福大院,让农村有了好环境、百姓有了好去处。洪山、马山、运吉村安装管道2000余米,增加灌溉面积1000亩以上,解决8000人吃水问题,上曹麻在市财政局支持下投资25万元新建300立方米蓄水池,利用兴地引水解决1400余人吃水问题;三是提质群众生活水平,实施“气化农村”建设,自我加压,争取市煤改气政策,大褚屯村在全市首家开工建设以气代煤工程,首家点火通气。截至目前,大褚屯、小褚屯、堡上、石屯四个村煤改气初见成效,老百姓逐步告别靠燃煤取暖做饭的历史;四是文化入村,精神文明建设成效显著,乡村文化团体蓬勃发展,多次在我镇乡村文化旅游节、传统庙会、文化活动上一展风采,特别是“庆七一、强服务”网络小品在全市荣获一等奖。
过去的一年,我们圆满完成了上级交办的各项工作任务,又创新开展了一些富有洪山特色的工作,特别是作为全市经济实力薄弱的乡镇,我们取得的成绩来之不易,这得益于市委、市政府的正确领导,得益于全体党员干部的共同努力,得益于社会各界的大力支持。在此,我谨代表洪山镇党委政府,向所有为洪山的发展努力奋斗、倾力付出的共产党员,向所有关心、支持洪山的各届人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们更要清醒认识到工作中存在的问题,党员干部的宗旨意识、政治意识有待加强,综合素质和业务能力与新时期乡村振兴的新要求还有较大差距,洪山镇产业经济发展新的格局也尚未形成,这些问题都必须引起我们的高度重视,并切实在今后的工作中加以解决。
二、2018年工作思路
2018年,是全面实施“十三五”规划承上启下的重要一年,是贯彻落实十九大精神的第一年,十九大正式提出乡村振兴战略,市委政府民生理念进一步向镇村两级延伸,省财政一事一议美丽乡村项目落地我镇等诸多利好政策为我们侧重文化生态旅游的洪山镇下一步发展拓展了新空间、创造了新途径、提供了新载体,新的一年,洪山镇党委政府将紧紧围绕市委政府“振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福”奋斗目标,按照“12345”工作举措,团结带领全镇干部群众奋力推进红色洪山、生态洪山、文化洪山、幸福洪山“四个洪山”建设。
(一)进一步在加快乡村振兴步伐上发力。一方面,依托省财政一事一议美丽乡村财政奖补项目,推进洪山、马山、运吉三个村美丽乡村建设,重点以洪山村为核心,以基础设施为重点,按照“提升一条线、整治一个面、打造精品点”思路去推进,通过这三个村进一步辐射带动其他村美丽乡村建设。提升一条线:即介出线洪山段至洪山源神景区沿线村容村貌整体提升;整治一个面:即洪山村内道路两侧立面、人行道、上下水、绿化带等基础设施改造和环境综合整治;打造精品点:即洪山村洪山村“六个一”幸福大院、洪山水磨农家乐集体经济和以源神池庙、游客接待中心、党史陈列馆、五人纪念厅、唐陶遗址为一体的源神景区等。另一方面,抓住市委开展的企业联建大好机遇,带动大褚屯、小褚屯、磨沟等村进一步改善基础设施,建设美丽乡村,提升宜居水平。
(二)进一步在壮大农村集体经济上发力。立足农民持续增收致富这一核心,进一步搞好干部包村企业联建、工业企业牵头领办农业项目、农村集体经济体建设等重点工作。一是洪山村通过盘活闲置农村资源,实施水磨农家乐项目,同时,增设农家乐、陶吧、游乐场等内容,通过村集体自主经营或者出租的方式增加村集体经济收入。二是抓住市委开展的干部包村企业联建活动机遇,争取干部人脉优势和企业资本优势,合力为所包村办实事、做好事,帮助农村兴办农业项目和特色产业,为农村群众争得实惠。三是深入开展工业企业牵头领办农业项目,扶持鑫旺德煤化双孢菇种植项目、海能公司绵黄芪种植项目、明海煤化中药材种植项目做强做大,带动更多农户参与受益。四是扶持推动介出线南部山区村核桃经济林发展,在提质增效的同时增加发展面积,打造核桃精品示范园,提升产量,增加效益,促进农民增收。
(四)进一步在提升民生保障水平上发力。不断提高政策落实精准性,夯实民生保障基础。一是建设千条线便民服务中心,在调整办公场所,完善办公设施的基础上,要进一步梳理整合便民事项,制定出便民流程,将所有涉及的便民事项全部进入镇便民中心集中办理,为群众办事提供便利与快捷服务。二是改造洪山村中心公园,通过完善休憩设施、健身步道,调整园内绿化,扩大活动场地,将该处提升改造为洪山镇大型休闲活动广场,打造洪山群众休闲活动的景观点和历史文化宣传的展示点。三是争取重大民生工程,继续在全镇范围内实施与百姓切身利益密切相关的地质灾害治理、农村危房改造等民生工程。四是切实抓好社会救助和社会保障,程序严格把关,做到应保尽保,充分利用政策,使关心弱势群众常态化。
各位代表,同志们,面对新的时代、新的使命、新的任务,洪山镇未来经济社会发展任重而道远,能否抓住机遇、用好政策,加快乡村振兴发展,加大生态环境保护,这是对全镇各级党组织和全体党员干部凝聚力和战斗力的重大考验。我们必须自觉肩负起上级党委政府的重任和洪山人民群众的期盼,团结带领全镇干部群众,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,真抓实干、敬业奉献,为洪山镇乡村振兴目标的实现而努力奋斗!
最新党代会工作报告篇2
尊敬的集团公司领导,各位代表、同志们:
大家上午好!
分公司自20xx年3月成立以来,肩负开拓西北区域市场的
使命。多年来,分公司克服人员少、资金短缺、外部资源不足等不利因素,发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,相继承建了测绘局住宅楼、东航西北行政办公楼、中铁臵业缤纷南郡住宅楼等工程。陕西省文明工地现场会在东航项目施工现场的召开,很好的提升了分公司在陕西建筑市场的影响力。特别是20xx年10月集团公司对原和原拉萨分公司实施战略性重组以来,经过近三年的发展,我们新签合同额、营业额、盈利能力、创优水平、员工总人数、员工收入等多方面取得了历史性的发展。这些成绩的取得,是分公司上下同心同德、团结奋斗、无私奉献的结果,是两级领导班子和广大党员干部恪尽职守、鞠躬尽瘁、努力工作的结果。在这里,我代表中国共产党x集团委员会向三年来在各个岗位上做出贡献的干部员工,向给予我们理解、支持的家属们,向关怀、指导我们工作的上级领导表示衷心的感谢和崇高的敬意。
现在,我代表分公司党委向大会报告,请各位代表审议。
第一部分 重组三年来的工作回顾
重组后的三年,是分公司思想大解放、观念大转变、管理改革取得重大突破的三年;是分公司积极应对银根紧缩、房地产市场长期调控、铁路市场投资不足等严峻考验,生产经营取得显著成绩的三年;是分公司上下团结奋进、抢抓机遇,促进企业改
革、发展、稳定的三年。三年来,我们前进的方向更加清晰,目标更加明确。三年来,我们开创了分公司生产经营、改革发展的新局面。
一是经营生产取得新突破。分公司坚持以经营为龙头,20xx年至20xx年三年,实现新签合同42.28亿元,实现营业额20.65亿元,并且在20xx年实现利润4522万元,逐步建立相对稳定的陕西、青海、西藏、东北四大区域市场。
二是工程施工管理水平显著提高。三年来,分公司始终坚持安全第一、预防为主,防治结合的安全方针,以创建安全文明工地和树立品牌工程为载体,那曲物流中心工程荣获国家詹天佑大奖,青藏花园项目荣获青海省文明工地,华侨城项目荣获西安市优质结构工程,实现了重大安全责任事故零发生的安全管理目标。
三是内控管理逐步提升。风险管控能力逐步提高,合同招标、评审、签订、印章管理工作进一步规范,包括联合学院在内的双清工作取得重大突破,财务资金集中管理作用发挥显著,审计工作的积极开展增强了各级领导干部的履职意识。机关管理逐步规范,按照精简高效、德才兼备的原则,分公司先后2次对机关实施竞聘上岗,进一步明确机关服务、管理职能,初步实现监督导向型向服务导向型的转变,理顺了管理链条,提高了管理能力。管理制度逐步健全,先后印发了《市场开发奖励办法》、《集中招标采购规定》、《施工技术管理办法》、《合同管理办法》等100多个文件,基本实现有法可依,初步形成了以制度管人、按规章办事的良好氛围。
四是人才培养成效显著。重组后三年来,分公司引进社会各类人才12人,内退返聘职工5人,招收各类大中专毕业生156人,并且按照师徒模式全面实现传帮带,部分新员工已经走上了重要岗位甚至公司管理岗位,为公司发展注入新活力,储存发展新动力。分公司管理部门通过技术轮训、专家讲解、标准学习、专业教育、蹲点指导等形式,切实提高了基层管理人员的实际操作水平,员工整体素质普遍提高。近200人取得了相应的资格证书,20多人次相继通过了中高级职称评审,继续教育和取证工作得到进一步发展。
五是和谐企业建设取得新发展。员工工资实现连续增长,实现公司全体职工工资水平连续两年上涨幅度超过12%的目标。分公司落户扎根西安,办理了营业执照变更,将注册地从宝鸡搬到西安,购买了办公楼,改善了办公条件,稳定了队伍。清理了七险一金历史遗留问题,并将新员工户口落户西安。
——思想政治工作进一步加强。三年来,分公司党委始终坚持把思想政治理论学习摆在重要位臵来抓,把全体干部职工的思想统一到分公司发展上来。分公司领导干部能够清楚的认识到,分公司正处于起步发展阶段,人才储备、承揽任务、管理水平、盈利能力等与分公司快速发展要求存在很大的差异。为此,各级领导干部致力于夯实发展基础,在规范行为的同时强化意识,制定制度的同时强调文化,鼓励奉献的同时制定措施,坚持以科学
最新党代会工作报告篇3
一、加强学习统一思想,理论作用成效明显
集团成立以来,党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作,紧密结合新的形势和任务,从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手,带领各级党组织和广大党员领导干部,着力在加强学习、提高能力上下工夫,注重理论联系实际,融会贯通,为集团发展提供思想保证。
二、紧密围绕企业中心工作,政治核心作用充分发挥
根据31号文件精神,党委召开了党委扩大会议,制定了《党委会工作规则》,从制度和程序上,明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作;明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围,确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面,临时党委注意把握好两个关键:
一是积极参与企业重大问题的决策。《党委会工作规则》界定了临时党委积极参与企业重大问题决策的原则、职责、范围和程序。一方面,临时党委坚持议大事、谋
全局、把方向。党委会依照民主集中制的原则,将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题,临时党委积极参与决策。另一方面,认真履行党委职责,发挥党委政治领导、统一思想的作用,积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来,做到依法治企、民主决策,目标同向、工作同步,相互补台不拆台、工作到位不越位,一心一意搞建设,齐心协力谋发展,保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。
根据建立现代企业制度和上市公司的需要,在不到两个月的时间里,完成了23家子公司的董事会、监事会成员,2家子公司执行董事的考察和建议委派工作,保证了集团整体上市工作的顺利进行。为搞好企业深化改革和生产经营提供了坚强的组织保证。
三、着力打造优秀领导集体,四好班子建设成绩卓著
党委根据《关于在国有企业开展四好领导班子创建活动的意见》精神,明确了在国有企业开展四好领导班子创建活动的重要意义、指导思想和目标要求,制定了集团本部《关于开展四好领导班子创建活动实施方案》和集团《关于开展四好领导班子创建活动实施办法》,积极开展四好领导班子创建活动。在创建活动中,主要把握好四个方面:
三是完善制度,明确权责,理顺管理体制。临时党委制定的《关于加强中交集团领导班子建设的决议》,明确了积极维护董事会的决策权和经营班子的指挥权,发挥党委政治核心作用的重要原则。为了合理界定党委会、董事会、监事会、经理层的职能和权力,使其分工明确,各司其职,各负其责,有效制衡,协调运转,经认真讨论,反复酝酿,形成了《党委会工作规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总裁工作细则》等一系列重要工作制度。
四是加强各级领导班子建设。临时党委推动四好领导班子创建活动在全集团范围内全面展开。集团各单位按照中组部、国资委党委《意见》和集团《实施办法》的要求,分别制定了本单位开展四好领导班子创建活动的具体实施细则,积极开展创建活动。涌现出了一大批符合四好领导班子标准的领导团队。xx年,四航局和二公局被评为股份公司创建squo;四好squo;领导班子先进集体;一航局、一航院等单位被地方党组织评为创建四好领导班子先进集体;集团领导班子被中组部、国资委党委授予全国国有企业创建squo;四好squo;领导班子先进集体光荣称号。
四、加强组织和队伍建设,先进性教育取得实效
为巩固和扩大先进性教育成果,进一步加强集团各级党组织和党员队伍的先进性建设,临时党委发出《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的意见》,要求各级党组织围绕企业中心工作,紧紧把握建立健全保持党员先进性长效机制的着力点,着重建立健全七个方面的长效机制。各单位党委认真学习贯彻临时党委《意见》要求,切实加强对建立健全先进性长效机制的领导,统筹安排,落实责任,扎实推进。通过大力加强基层党组织建设和党员队伍建设,不断巩固和强化开展保持共产党员先进性教育活动的成果和力度,建立和健全了保持共产党员先进性长效机制。
为进一步加强各级党的基层组织建设,临时党委根据各单位实际情况
,帮助、指导有关单位建立健全了党组织。各级党委充分发挥党支部战斗堡垒作用,在承接新工程建立项目部时,只要党员人数符合《中国共产党章程》规定的,同时设立党的组织;调整项目管理组织的同时调整党的组织设置;配备项目管理人员的同时配备专兼职党务工作人员,实行总支、支部书记与行政、业务领导交叉任职,选好配强支部书记。为了保证党的事业后继有人、兴旺发达、保持党组织的先进性、纯洁性,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,临时党委注重发展党员工作,到xx年底,集团新发展党员840名。每个党员都能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
五、深入开展党风廉政建设,监督保障作用不断增强
最新党代会工作报告篇4
同志们:
现在,我代表中共甘肃省第十一届委员会向大会作报告。
中国共产党甘肃省第十二次代表大会,是在全省上下深入实施规划、喜迎党的的新形势下召开的一次继往开来的重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新,在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业,为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。
一、砥砺奋进,不断迈出坚实步伐的五年
综合实力跃上新台阶。生产总值和投资规模连跨三个千亿元台阶,分别翻了一番和两番,由20xx年的2277.35亿元和1024.87亿元,增加到20xx年的5020亿元和4547.66亿元;财政总收入增长2.17倍,其中地方财政收入增长2.19倍。农业基础地位不断巩固,粮食连续8年增产,总产量突破千万吨大关。工业主导地位进一步强化,传统产业焕发生机,战略性新兴产业异军突起,节能减排目标基本完成,城镇化水平稳步提高,现代服务业加速发展,经济发展的稳定性、协调性和可持续性明显增强。
基础设施实现新突破。抢抓国家实施西部大开发和扩大内需的重大机遇,强力推进交通、水利、生态、能源、通信及城乡公用设施等骨干项目建设,干成了一批关系长远和全局的大事。高速公路通车里程达到2400公里,柳园至敦煌等6条铁路建成通车,新建和改建7个机场,现代化的交通运输框架基本形成。引洮供水、石羊河流域综合治理等一批骨干工程顺利实施,生产生活条件大为改善。
区域发展迈出新步伐。兰州新区建设全面启动,兰白核心经济区建设扎实推进,东部四市整体融入关天经济区力度加大,陇东能源化工基地建设取得明显进展,酒嘉、金武一体化进程加快,河西新能源及新能源装备制造基地建设加速推进,少数民族地区、革命老区和贫困地区发展步伐加快,特色鲜明、优势互补的区域发展格局正在形成。
社会事业取得新进步。各级财政社会事业投入由291亿元增加到1079亿元,增长了2.71倍,基本公共服务水平稳步提升。两基攻坚目标圆满完成,各级各类教育全面发展。公共文化服务体系进一步健全,文化产业加快发展。基本公共卫生服务逐步普及,基层医疗服务体系日趋完善。科技成果转化步伐加快,科技创新能力明显增强。人口与计划生育工作富有成效。群众性体育活动广泛开展。党史、档案、参事、地方志、慈善、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。妇女小额担保贷款累计发放量居全国首位。平安建设深入推进,社会治安防控体系基本建立,矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制不断健全,信访工作得到加强,社会大局和谐稳定。
改革开放开创新局面。新一轮政府机构改革任务全面落实,文化、医药卫生、投融资体制、省直管县财政管理体制和事业单位等改革积极推进,国有企业政策性破产全面完成,农村综合改革进一步深化,集体林权制度主体改革基本完成。区域合作、部省合作、对外经贸合作和社会领域合作日益密切,兰洽会、敦煌行·丝绸之路国际旅游节等活动成效明显,全方位对外开放格局初步形成。
民主法制呈现新气象。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善,民族区域自治制度全面落实,人民团体的优势和作用得到进一步发挥,形成了团结协作、心齐气顺、和谐融洽、相互支持的良好局面。认真贯彻党的民族宗教政策,深入开展民族团结进步创建活动,有力地促进了民族团结、宗教和睦。宣传舆论工作和思想道德建设不断加强,群众性精神文明创建活动广泛开展。依法治省加快推进,地方立法、司法和行政执法工作得到加强,基层群众自治机制进一步完善。国防后备力量建设和双拥工作深入推进,军政军民关系更加密切。
党的建设得到新加强。扎实开展深入学习实践科学发展观活动,广泛开展创先争优活动,广大党员干部的思想政治素质明显提高,基层党组织建设进一步加强。干部人事制度改革深入推进,市县乡三级换届顺利完成,人才队伍建设取得成效。惩治和预防腐败体系不断健全,巡视制度不断完善,党内监督得到加强,严肃查处了一批违纪违法案件,党风廉政建设取得明显成效。
总结过去,更加激励我们推进又好又快发展的豪情壮志;面向未来,更加要求我们清醒认识存在的困难挑战。我们一定要看到,前进中还存在着不少矛盾和制约,主要表现在:我省发展与全国的差距拉大,可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出,非公经济比重低、节能减排任务重,与加快转变发展方式的要求还不相适应;城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高,影响社会和谐稳定的因素还比较多,与人民群众的新期待还不相适应;区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱,与大开放大开发的形势还不相适应;一些干部和党员思想解放不够,忧患意识、责任意识、创新意识不强,一些领域的不正之风和腐败现象时有发生,特别是一些基层组织软弱涣散,与推动转型跨越发展的任务还不相适应,等等。对此,我们必须高度重视,认真加以解决,绝不辜负全省人民的期望和重托。
二、坚定不移走科学发展之路,建设幸福美好新甘肃
未来五年,是我省全面建设小康社会的攻坚阶段,是加快转变发展方式的关键阶段,也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民,必须科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效转化政策和机遇,积极应对风险和挑战,努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。综合分析和判断,今后一个时期,我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化:一是发展的空间更加广阔,但外部总体环境日益复杂。经济全球化和区域经济一体化深入发展,国际国内产业转移和要素重组加速,我国工业化、城镇化、农业现代化加快发展,国内产业结构和消费结构不断升级,为我省在较长时间内持续又好又快发展,提供了良好的条件。但同时,世界经济复苏艰难曲折,国内外经济环境不确定不稳定因素增多,我们面临着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。二是发展的优势更加凸显,但区域竞争压力日益加大。经过多年的改革发展,随着经济的梯度推进,我省区位、资源、能源、市场、劳动力等在区域发展格局中的比较优势日益彰显,特别是国家支持中西部地区、革命老区、贫困地区和少数民族地区加快发展以及为我省量身定做的一系列扶持政策,使我们迎来了千载难逢的政策机遇集中叠加期和效应释放期。但同时,在世界经济格局中我国还处于产业链的低端,国际贸易投资保护主义强化,国际市场份额不断受到挤压;在国内区域发展中各地竞争日趋激烈,对资源、市场、资金、人才的争夺处于白热化,加上我省交通、水利等基础设施的瓶颈制约比较突出,发展环境还有待进一步优化,千帆竞发不进则退,百舸争流慢进也是退。三是发展的势头更加强劲,但资源环境约束日益趋紧。无论是经济发展的一般规律,还是当前所处的发展阶段,都表明我省具备了在较长时期内实现又好又快发展的基础和条件,甘肃已经到了加速跨越的阶段。但经济的快速发展,对我们这样一个产业结构以重工业为主的省份来说,必然对资源和能源的保障、对生态和环境的支撑提出更高的要求,这是我们在未来发展中必须面对和破解的重大课题。四是发展的氛围更加浓厚,但社会利益诉求日益多样。在各地你追我赶、竞相发展的时代大潮中,具有坚韧不拔、艰苦奋斗精神的甘肃人民,思富求变的愿望比以往任何时候都更加强烈,跨越发展的信心比以往任何时候都更加坚定,奋力赶超的氛围比以往任何时候都更加浓厚,这是我们转型跨越发展最为深厚的根基和宝贵的力量。同时必须看到,随着我省人均gdp迈过3000美元大关,社会发展进入了观念深刻转变、利益加速调整和矛盾集中凸显的交织阶段,党的建设也面临着一系列新情况新问题新挑战。我们必须因势利导,主动作为,调动好一切积极因素,解决好各方利益诉求,努力在全省进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。
根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务,未来五年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握主题主线,围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标,不断解放思想,大胆开拓创新,深入实施四抓三支撑和中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进战略,更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,全面提升党的建设科学化水平,努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。
具体工作中,必须牢牢把握一项重大使命,始终坚持八个发展取向,深入实施十大重点行动。
必须牢牢把握的一项重大使命,就是建设幸福美好新甘肃。这是时代的要求、人民的期望和使命的重托,涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面,既是为实现全面小康目标打下决定性基础的必然要求,也是我们必须长期为之奋斗的不懈追求。今后五年经济社会发展的奋斗目标,就是努力实现三个翻番、六个提升、两个接近、一个缩小:经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番,经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升,主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平,进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力,到20xx年与全国同步进入全面小康社会,使广大人民过上更加富裕祥和的新生活,使全省上下形成更加和谐稳定的新局面,使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象!
必须始终坚持的八个发展取向是:
——坚持好中求快取向。推进又好又快发展是我省面临的首要任务。我们必须紧紧扭住经济建设这个中心,坚持在发展中加快转型、在转型中加快发展。要着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来,把调整优化存量与引进扩大增量结合起来,做大做强优势特色产业,大力培育新的经济增长点,加快转变经济发展方式,不断提升我省综合实力和可持续发展能力。
——坚持三化并进取向。我省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后,统筹发展的任务相当繁重。我们必须在加快新型工业化进程中,着力增强工业反哺农业、促进城市发展的能力;在加快新型城镇化进程中,着力增强城市带动乡村、承载工业发展的能力;在加快农业现代化的进程中,着力增强农业支撑工业、保障城市发展的能力,加快形成三化良性互动、协调发展的生动局面。
——坚持基础优先取向。基础条件薄弱,既是全省经济社会又好又快发展的瓶颈制约,也是转型跨越发展的潜力所在。我们必须坚持把夯实基础放在全省发展的优先位置,突出交通、水利和城乡公用设施三大关键环节,加快构建适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系,全面提升城乡公共服务水平,不断增强发展的保障能力。
——坚持开放带动取向。开放开发是推进甘肃跨越发展的必由之路。我们必须坚定不移地以思想的大解放引领观念的大更新,以市场的大开放促进资源的大开发。要充分发挥我省坐中连六和战略通道的区位优势,充分利用国家级循环经济示范区等战略平台,充分营造有利于承接产业转移的良好环境,充分用好两个市场、两种资源,加快走出去、引进来步伐,在大开放中推进大开发,在大开发中实现大发展。
——坚持创新驱动取向。创新是推动发展的不竭动力,是转型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥科教资源比较丰富和创新能力比较强的优势,强化企业创新的主体地位,挖掘高等院校、科研院所的创新潜力,推动产学研紧密结合,加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新,努力建设创新型省份,使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放。
——坚持绿色发展取向。甘肃生态具有多样性、脆弱性、战略性、全局性的特点,推进绿色发展是破解资源环境约束、实现可持续发展的必然选择。我们必须坚持把加快发展同高效利用资源能源、有效保护生态环境结合起来,大力发展生态经济,加大节能减排力度,推广节约型生产方式、低碳型生活方式和绿色消费模式,努力实现人与自然和谐相处、经济与环境协调发展。
——坚持人才支撑取向。人才是富民兴陇的第一资源。我们必须深入实施人才强省战略,紧紧围绕全省经济社会发展需求,坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新,做到用足用好本土人才和引进吸收急需人才相得益彰、各类管理人才和专业技术人才统筹抓好、培养开发人才和选拔使用人才同步推进,形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。
——坚持产业富民取向。发展富民产业是破解我省城乡居民收入低、提高群众幸福指数的根本路径。我们必须把产业选择、项目建设和资源利用同富民惠民紧密结合起来,坚持县域经济、民营经济和劳务经济共同促活,着力拓宽富民产业发展的渠道空间;坚持优势产业、新兴产业和劳动密集型产业共同打造,着力提升富民产业发展的层次水平;坚持政策扶持、资金支持和技术帮扶共同推进,着力营造富民产业发展的良好环境,让富民产业铺天盖地,使强省与富民同步发展。
必须深入实施的十大重点行动:
第二,多极突破行动。支撑转型跨越和富民兴陇,必须突出各地优势和特色,着力培育多元支柱产业和多层次区域增长极。要在改造提升传统优势产业的同时,着力把新能源、新材料、高端装备制造、旅游文化、现代服务、农副产品加工和新医药及生物产业等培育成新的支柱性产业。要按照中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的要求,加快兰白都市圈建设,推进东部四市整体融入关天经济区,促进河西经济区发展,努力形成分工明确、布局合理、错位发展、多极支撑的新格局。
第三,项目带动行动。项目是支撑发展的载体,也是转型跨越的保证。今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构。要在全省上下进一步树立和强化项目意识,不断提高谋划项目、争取项目和落实项目的能力。各级都要建立动态管理的重大项目库,围绕产业发展、基础建设和民生改善的需求,做到储备一批、论证一批、报备一批、建设一批,以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、带动大就业、促进大发展。
第四,扶贫攻坚行动。贫困地区既是实现全面小康的重点和难点,也是加快发展的潜力和希望。要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和新十年扶贫攻坚的重大机遇,统筹各种资源力量,突出重点区域领域,科学制定时序进度,加大政策、项目、资金扶持力度,举全省之力打一场扶贫开发的攻坚战和整体战,切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力,不断加快脱贫致富奔小康的步伐。
第五,全民创业行动。人民是社会财富的创造者,是推动经济社会发展的主体力量。要着力营造良好的创新创业环境和氛围,把丰富的人力资源变成人力资本,把分散的民间资金变成发展资本,把千家万户的小生产者变成有市场竞争力的创业主体,把民营企业和非公经济在较短时间内培育发展成为国民经济的半壁江山,形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流。
第六,生态屏障行动。甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障,这是国家的战略定位。要明确生态地位的全局性、紧扣国家的大战略,立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措,坚持在发展中保护、在保护中发展,以重点生态区位治理为依托,以重点生态工程建设为载体,以重点生态项目实施为抓手,统筹规划,综合治理,整体推进生态环境保护与建设,努力实现生产发展、生活富裕和生态良好的良性循环。
第七,文化提升行动。我省是中华民族重要的文化资源宝库。要着眼于建设文化大省,深化文化体制改革,以推进社会主义核心价值体系建设为龙头,着力在基础项目建设、文化精品创作、公共文化服务体系完善、特色文化产业发展等方面下功夫,特别要充分发挥文化资源优势,倾力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区,促进文化事业大发展大繁荣,努力把文化产业打造成国民经济的支柱产业,不断增强文化自我发展能力,提升文化竞争力,提高文化传播力,扩大文化影响力。
第八,效能风暴行动。加强机关效能建设是提升干部素质、优化发展环境的迫切要求。要在全省各级机关掀起一场效能风暴,着力推进政府职能转变,着力深化重点领域和关键环节改革,着力精简和下放一批审批事项,着力加强机关作风建设,深入开展行风和政风评议活动,坚决整治庸懒散慢的现象,坚决整治中梗阻塞的问题,坚决整治不作为乱作为的行为,破除一切不利于加快发展的思想观念和体制机制,进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情,进一步增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情,进一步焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业激情,努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。
第九,和谐构建行动。社会稳定是人民群众的福祉,是加快发展的前提。要着力加强和创新社会管理,深入开展民族团结进步与平安创建活动,加快构建多层次的治安防控体系和矛盾纠纷排查调处机制,落实安全生产责任制,大力促进社会公平正义,竭力维护人民群众合法权益,确保生产安全、社会安全和公共安全,确保社会大局和谐稳定,确保人民群众安居乐业。
第十,先锋引领行动。各级党组织和广大党员是经济社会发展的引领者、组织者和推动者。要坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来,把提高党的建设科学化水平同改革发展的伟大实践结合起来,真正把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋,为转型跨越、富民兴陇提供坚强有力的政治和组织保证。建设幸福美好新甘肃,是时代所需、民心所向、使命所系。全省各级党组织和广大党员一定要自觉承担起历史赋予的神圣使命,不为任何困难所阻、不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以勇于担当、善谋敢为的责任感,抢抓机遇、乘势而上、奋发有为,努力创造无愧于时代要求、无愧于人民愿望、无愧于岗位职责的光辉业绩!
三、推动经济转型跨越发展,增强综合实力和竞争力
坚持工业化、城镇化和农业现代化同步推进,坚持发展速度、质量与效益有机统一,是优化经济结构、转变发展方式的关键所在。我们必须突出主攻方向,创新工作举措,奋力推动经济发展迈上新台阶。
(一)加快形成多元支撑的现代产业格局。坚定不移地实施工业强省战略,着力把资源优势转化为经济优势,推动传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化,打造一批千亿元企业、千亿元产业、千亿元园区,努力形成以重化工业和先进制造业为主导,现代农业、轻工业和现代服务业为支撑的现代产业体系,全面提升产业素质和核心竞争力。要改造提升传统产业。充分挖掘我省老工业基地的优势和潜力,坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业,拉长产业链条,着力打造石油化工、有色冶金、煤化工、先进装备制造、农产品加工等五大产业集群,提高产业规模和集中度。积极支持国防、军工企业与地方经济融合发展。要培育壮大新兴产业。立足我省资源禀赋和产业基础,积极引进战略投资者,着力培育新能源、新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术等五大新兴产业,全力打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和有色冶金新材料基地。要加快发展第三产业。充分发挥历史文化厚重、旅游资源富集的优势,建设西部重要旅游目的地,推动旅游资源大省向旅游产业强省转变。用好区位、科教和战略通道优势,大力发展现代物流、金融、信息、服务外包、保健养生等生产和生活性服务业,努力把现代服务业培育成国民经济支柱产业。
(二)加快推进特色城镇化。坚持群落式布局、节点式推进、特色化发展,高起点规划、高标准建设、高质量管理,提升容纳人口、吸纳就业和承接产业功能,努力形成优势互补、布局合理、连接通畅、特色鲜明的城镇化建设新格局。一是建设中东西三大城市群。中部地区以强化兰州辐射带动能力为突破口,加快建设环兰州城市群,形成西陇海兰新经济带的重要支点、西北交通枢纽和物流中心;东部地区以资源为纽带,大力发展东部四市城市群,建设传统能源综合利用示范基地,加快融入关天经济区;西部地区以战略通道为依托,发展河西走廊城市群,建设以新能源开发利用为重点的绿色经济带。三大城市群要实现通道连接顺畅,产业协作配套,融合互动发展。二是做大做强门户城市。支持兰州加快老城区改造提升、高新区及经济区增容扩区和新区开发建设,把兰州建设成为全国有影响力的区域性特大城市。紧紧抓住国家实施关天经济区发展规划和陕甘宁革命老区振兴规划的有利时机,支持天水、平凉、庆阳加快城市建设,辐射带动东部地区发展。加快酒嘉、金武一体化进程。大力加强其他市州所在地城市建设,提升辐射和影响力。三是建设一批各具特色的中小城镇。依托县城和中心城镇,以发展特色产业为纽带,以加大职业教育、提升劳动力素质为着力点,在大中城市周边、主要公路铁路沿线、大型矿区、重点景区等区域,建设一批特色鲜明、承载力和容纳力强的中小城镇。
(三)加快推进农业现代化进程。坚持用工业化理念发展农业,全面落实强农惠农富农政策,促进农民增收,加快农业结构调整,不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。一是突出特色优势产业发展。调整和优化农业区域布局,引导特色优势产业向优势产区集中,推进现代农业示范区建设,做大做强马铃薯、现代制种、中药材、经济林果、蔬菜和草食畜六大特色优势产业,重点培育一批销售收入超十亿元的农副产品加工企业集团,推动农产品加工业精深化、品牌化、集群化发展,着力打造全国重要的特色农产品生产和加工基地。二是突出农业发展方式创新。加强以水利和高标准农田为重点的基础设施建设,建立健全三农投入逐年增长机制。加大农业科技创新和推广应用力度,加快农业科技成果转化,实现高产技术普及化、高效农业规模化。大力发展旱作农业、设施农业和高效节水农业,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。积极发展农民专业合作组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体,促进农业生产经营专业化、标准化和规模化。三是突出农村社会化服务。深化农村金融改革,积极发展农村金融组织和小额信贷,大力发展农业保险,创新抵押担保方式,积极构建符合农业特点和农民需求的现代金融体系。加强农村职业教育和劳动力培训,大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,不断提高农民的科学务农能力、转移就业能力、创业致富能力。科学编制村镇建设和村庄布点规划,大力实施农村危房改造和村庄整治,强化基础和公共服务建设,不断提高新农村建设水平。
(四)加快提升基础承载能力。牢固树立基础优先的理念,通过科学的规划、政策的扶持、市场的办法、高效的运作,努力构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。要全面提升交通通达能力。按照骨干道路高速化、省内交通网络化、运输方式立体化的要求,抓好公路、铁路、机场等重大项目建设,实现主要出省通道、省会与各市州所在地之间高速公路连接,县县通高等级公路,力争14个市州全部通铁路,大幅度提升兰州机场枢纽地位,加快改造和建设支线机场,鼓励发展通用航空,努力形成内通外畅、运能充分、布局合理、安全便捷的综合交通运输体系。要全面提升水利支撑能力。按照大中小并举、开发与节约并重、城市与乡村统筹的原则,加快建设事关重要资源开发、城市供水和农田灌溉的大型跨区域、跨流域骨干水利工程,推进流域综合治理和水土保持,切实提高水旱灾害防治能力,全面解决农村饮水安全问题,形成与经济社会发展相适应的现代水利体系。要全面提升信息服务能力。建设数字社区、数字城市、数字村镇和数字企业,大力发展电子政务和商务、物联网产业,推进信息资源共享和社会管理服务信息化。
(五)加快推进改革开放。要深化关键领域改革。进一步深化行政审批、财税、投融资和资源要素价格、国有资产监管、国有企业股份制改造、事业单位等各项改革,更加有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化金融改革创新,建立、培育和引进更多的股份制商业银行、保险公司、证券、产业基金、创业投资基金,加快地方金融体系建设。建立公开透明、规范有效的上市培育机制,加快各类企业上市进程,提高利用资本市场能力。特别要注意发挥好各类各层次融资平台的作用,破解基础设施、城市建设、重点项目建设资金短缺问题。深化农村综合改革和集体林权制度综合配套改革,积极稳妥推进土地承包经营权和林地林木承包经营权流转,加快户籍制度改革,不断激发农村发展活力。要拓展对外开放的深度和广度。各级都要把招商引资引智作为重中之重,紧紧抓住和用好国内外产业、资本、技术、人才加速转移流动的重大机遇。要加快产业园区、技术开发区等载体建设,提升发展层次和水平,提高吸引力、承载力和投资强度,努力使省级以上开发区的数量、规模在现有基础上实现翻番。加强各类展会、节会等平台建设,高起点引进和培育一批技术先进、实力雄厚的大企业大集团,努力使更多的企业成为中国和世界500强。支持骨干企业在境外建立原料和生产基地,扩大境外投资合作。大力开拓中亚、西亚市场,打造国家向西开放的桥头堡和大通道,努力形成全方位、多层次、宽领域开放合作格局。要放手发展非公有制经济。落实支持非公经济加快发展的政策措施,进一步优化投资和发展环境,促进中小微企业持续健康发展,培育更多富有竞争活力的市场主体,力争未来五年非公经济占国民经济的比重达到50%以上,成为推动转型跨越、富民兴陇的重要力量。要大力发展县域经济。制定促进县域经济发展的政策措施,稳步推进扩权强县试点改革,鼓励和引导科技、人才、资金等各类生产要素向县域经济流动,推动县域经济向园区集中、向城镇集中,培育发展一批经济强县。
四、促进社会和谐,提高人民群众生活质量
坚持惠民、利民、富民、安民导向,统筹经济发展和社会建设,加大民生工程实施力度,更好地保障和改善民生,更好地维护社会公平正义,努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。
(一)全力打好扶贫开发攻坚战。坚持开发式扶贫方针,坚持自力更生与借助外力相结合,以区域发展带动扶贫开发,以扶贫开发促进区域发展。统筹抓好六盘山区、秦巴山区、藏区三大片区和酒泉移民集中安置区、插花型区域贫困人口脱贫致富,深化拓展省内外对口帮扶工作,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体工作格局,突出抓好基础设施改善、富民产业培育、人力资源开发、生态环境保护等重点工作。以深入实施联村联户、为民富民行动为载体,着力解决制约农村发展的突出问题,加快贫困群众脱贫致富步伐,增强贫困地区自我发展能力。
(二)大力促进创业就业。实行更加积极的就业政策,推进充分就业、公平就业和稳定就业。深入开展创业型城市建设,建立一批创业性孵化基地和产业园,支持科技人员、高校毕业生和城乡青年创业。发挥企业在促进就业中的主体作用,大力发展劳动密集型产业、小型微型企业和创新型科技企业。完善公共就业服务体系,健全就业援助制度,统筹解决重点人群的就业问题。以就业需求为导向,大规模推进职业技能培训,着力打造具有甘肃特色和市场竞争优势的劳务品牌,提高城乡劳动者创业就业能力。深入开展和谐劳动关系创建活动,依法维护劳动者合法权益。
(三)千方百计增加城乡居民收入。实施城乡居民收入倍增计划,实现居民收入与经济发展同步增长。健全农民持续增收长效机制,多管齐下破解农民增收难题,充分挖掘工资性收入、经营性收入、转移性收入和财产性收入的增长潜力,力争农民人均纯收入增幅高于全国平均水平。完善促进低收入群体增收的政策措施,大幅度提高收入水平。稳步提高最低工资标准和困难群众保障水平,完善企业退休人员养老金正常调整机制,健全企业职工工资正常增长和支付保障机制,建立机关事业单位工资津补贴正常增长机制,严格规范国有企业高管人员薪酬管理,进一步调整收入分配关系、规范收入分配秩序。加大物价调控监管力度,确保物价水平基本稳定。
(四)加快完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,扩大社会保障制度覆盖范围,实现人人享有基本社会保障的目标。统筹城乡养老保险,逐步提高养老标准,实现养老制度全覆盖。加强城乡低保工作,实现动态管理下困难群众基本生活的有效保障。加大保障性住房建设力度,加快推进农村危房改造,切实解决特殊困难群体的住房问题。认真做好关心下一代工作,加强离退休干部工作,健全社会救助体系,大力发展社会福利和慈善事业,培育壮大老龄服务事业和产业,提升残疾人社会保障和服务水平。
(五)统筹发展社会事业。坚持把新增财力更多地用于社会事业发展,把社会公共资源更多地向基层倾斜,不断满足人民群众的公共服务需求。落实教育优先发展战略,推进各级各类教育均衡发展,普及学前三年教育,巩固两基成果,加快普及高中阶段教育,提升高等教育水平,引导高校适应地方发展需求调整专业结构,大力发展具有甘肃特色的职业教育,建设西部教育强省和人力资源强省。加快推进产学研相结合,深入实施科技创新工程,开展共性技术和关键核心技术攻关,建设科技研发、成果转化、技术服务、资源共享一体化的创新体系。建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度,加强基层医疗卫生服务体系建设,积极推进公立医院改革,完善和落实基本药物制度,强化重大疾病疫情防控,加强食品药品监督管理,重视发展中医药事业,积极发展妇幼保健事业。加强人口和计划生育工作,努力提高人口素质。推进公共体育设施建设,大力开展全民健身活动。
(六)加强和创新社会管理。适应社会加速转型的新形势,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。建立健全维护群众权益的体制机制,全面落实公共决策社会公示、公众听证和专家论证制度,切实解决好群众关注、涉及民生和稳定的重大问题。加强对流动人口、两新组织、互联网等薄弱环节和新兴领域的管理,加快公共安全体系和社会治安防控体系建设。严厉打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力的渗透破坏活动,依法打击各种刑事犯罪。强化源头预防,加强基层基础,建立健全社会舆情分析研判、社会稳定风险评估和多元化纠纷解决机制,努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线,筑牢社会和谐稳定的根基。
(八)推进民主法制建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级人大及其会依法履行职能。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,支持民主党派加强自身建设,巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。加强基层政权建设,积极扩大基层民主,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。加快依法治省进程,深入推进依法行政,深化司法体制改革,全面实施六五普法规划,提高全民法律素质和社会管理法治化水平。加强国防动员力量建设,扎实开展双拥共建活动,促进军民融合式发展。
五、加快文化大省建设,推动文化大发展大繁荣
当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合竞争力的重要支撑。要坚持社会主义先进文化前进方向,以高度的文化自觉和文化自信,充分发挥丰富的文化资源优势,着力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区,以更大的力度推进文化改革发展,全面提升甘肃文化的凝聚力、影响力和竞争力。
(一)深入实施文明素质提升工程。坚持用社会主义核心价值体系教育人民群众、引领社会思潮,在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。广泛开展群众性精神文明创建和学雷锋活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,深化未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育,大力弘扬人一之、我十之,人十之、我百之的优良传统,牢固树立坚韧智慧、开明开放、求实创新、勇于争先的新形象。牢牢把握正确舆论导向,壮大主流舆论,加强网上思想文化建设,形成健康向上的思想舆论环境。
(三)深入实施文化精品打造工程。引导文化工作者坚持正确的创作方向,深入挖掘甘肃历史文化深厚底蕴,热情讴歌当代陇原儿女伟大创造,大力繁荣发展文化艺术创作。认真组织实施五个一工程、重大革命和历史题材创作工程,制定完善文艺精品创作生产扶持办法,以开放的理念、现代的元素、市场的手段,着力推出一批具有中国气派、陇原风韵、民族特色的精品力作,力争形成一批在全国乃至世界具有一定影响的文化品牌,努力打造一批思想性艺术性观赏性相统一的优秀作品。加大对优秀文艺作品的宣传推介力度,积极推动甘肃文化走出去,着力提升甘肃文化的知名度。
(四)深入实施文化产业培育工程。坚持社会效益和经济效益相统一,把社会效益放在首位,着力建设一批百亿元以上的文化产业集群,力争文化产业增加值每年增长30%以上。谋划实施一批重大文化产业项目,做大做强报刊发行、广播影视、演艺娱乐、出版印刷、文化旅游、动漫等产业,培育一批特色鲜明的文化产业园区和文化企业,引进一批有实力的文化企业集团,推动文化产业跨越式发展。特别是要打好文化资源富集牌,推进文化与旅游深度融合,着力构建丝绸之路文化产业带,建设东部历史文化利用展示基地、河西走廊自然人文保护传承示范基地、兰白都市圈现代文化和民族文化产业开发创新基地。
(五)深入实施文化体制创新工程。积极推进经营性文化单位转企改制,鼓励支持民营企业参与国有院团股份制改造,培育有竞争力的市场主体。全面加快公益性文化事业单位改革,引入竞争和激励机制,提高公共文化服务水平。深化文化行政管理体制改革,完善国有文化资产管理体制,健全文化市场综合行政执法机构。完善有利于文化人才健康成长的体制机制,培养和引进一批文化领军人才,特别是创意人才、经营人才和管理人才,形成一支规模宏大的高素质文化人才队伍。
六、推进资源节约型和环境友好型社会建设,不断增强可持续发展能力
保护好生态环境,既是维护国家生态安全的战略需要,也是实现我省经济社会可持续发展的必然要求。我们必须把两型社会建设摆在更加突出的位置,正确处理好经济建设、资源利用和环境保护之间的关系,努力走出一条具有甘肃特色的生态文明发展之路。
(一)着力打造生态安全屏障。坚持把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务,打好植树造林、水源保护、水土保持、生态恢复整体战,全力打造生态建设、保护与补偿试验区,推进生态建设产业化、产业发展生态化,努力把我省建成西北乃至全国重要的生态安全屏障。按照主体功能区规划的要求,坚持保护优先和自然修复为主,把生态环境建设与产业结构调整结合起来,巩固和发展退耕还林、退牧还草成果,有序实施生态移民工程,加强重要生态区位的环境治理与保护。大力发展沙产业,有效促进防沙治沙和荒漠化治理。加强防灾减灾体系建设,加大地质灾害防治力度,切实提高防灾减灾能力。
(二)着力建设循环经济示范区。按照建设国家循环经济示范区的要求,认真实施《循环经济总体规划》,建立和完善法规政策支持体系、技术创新支撑体系,建设7大循环经济基地,培育16条循环经济产业链。推行循环型生产方式,加快形成循环型工业、农业、服务业产业体系。以试点示范城市、企业和园区为重点,突破一批新技术、新工艺,培育打造一批龙头企业,推动循环经济大规模、多层次、高水平发展。
(三)着力提高资源节约集约和综合利用水平。坚持资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用持续化,摒弃粗放外延扩张,强化集约内涵挖掘,提高资源利用效率。深入推进找矿突破行动,积极推进开采、加工一体化,促进资源整装勘查、规模开发、综合利用,提高资源保障能力和就地转化率。实行最严格的耕地保护制度,节约集约用地,提高单位土地投资强度和产出率。加强水资源管理,深化水权制度改革,坚持农业节水、工业节水和生活节水并举,加快节水型社会建设。
(四)着力改善城乡人居环境。还百姓一方碧水蓝天,留子孙一片青山沃土,是人民群众的热切期盼。我们必须以对人民和历史高度负责的态度,加大环境整治力度,让人民群众生活得更加舒心。强力推进节能减排,严格落实目标责任制,突出抓好重点行业、重点领域、重点企业的节能降耗,加快淘汰落后产能,确保全面完成各项节能减排指标。加强城乡环境综合治理,提高污水和垃圾无害化处理率,加大兰州等重点城市大气污染治理力度。深入开展全民义务植树活动,提高国土绿化水平。倡导节约、健康、文明、科学的绿色生活方式,形成尊重自然、善待环境的社会风尚。
最新党代会工作报告篇5
同志们:
xx镇第九次党代表大会,是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,全面贯彻和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现xx新的发展而努力奋斗!
现在,我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议。
一、五年来的工作回顾
第八次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧抓住发展第一要务,战略定位准确,发展思路明晰,工作举措有力,顺利完成了“十一五”期间各项工作任务,开启了“十二五”发展的新征程,镇域经济由过去的工业型经济向旅游经济转变,第三产业顺利发展,全镇上下呈现出人民群众安居乐业,农村经济强力推进,社会事业健康发展的良好态势。
(一)认真搞好“三农”工作,夯实经济发展基??
换届五年期间,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以解放思想、深化改革,坚持以经济建设为中心,围绕建设“经济强镇、生态大镇、旅游活镇、富民强镇”的发展思路,全镇经济社会发展取得了较好的成绩。通过广大干群的共同努力,全镇国内生产总值年均增长速度稳定在10%左右,全镇实现地区生产总值1.45亿元,财政总收入70.94万元,完成社会固定资产投资1亿元,农民人均纯收入达到2840元。各项经济指标如期实现,为镇域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
1、旅游开发已初见成效。2009年7月举办了首届xx溪漂流节,年接待游客达2万余人次,综合收入达到600万元。xx山生态旅游景区开发已与河北环渤海湾旅游开发股份有限公司签署了开发协议,xx山景区即将进入实质性开发阶段。城山风情度假小镇已投资500万元,修建了人工湖泊3个,景区旅游路坯4公里,开垦果园1000亩,景区防火道2000米。桥口开心农场开园就受到广大游客的欢迎,到目前为止,已有150多人入驻农场。冷水坪红色旅游区也正在向有关部门争取立项之中。
2、农业产业结构调整初具雏型。五年以来,党委政府始终坚持以农业增效、农民增收为目的,强力推进农业结构调整,一是围绕科技兴农目标,扎实开展水利工程管理、农机推广、防汛抗旱等各项工作,大力推广良种良法,种植结构得到有效调整;二是坚持防疫就是增收的理念,认真抓好春秋两季防疫工作, “150”模式养猪场发展到4个,养殖规模都达到100头以上,全镇牲猪存栏量达到8000余头,畜牧生产实现了由数量型向效益型的转变;三是走特色发展之路,桥口村利用望江岭水库水面,大力发展网箱养鱼业,水产品产量达到20余吨,产值达到20余万元;双河村大力发展特色养殖业,引进资金投资100余万元办起特色养殖场,现已养殖甲鱼4000余只,梅花鹿养殖场正在创办之中。
3、集体林权制度改革工作全面完成,全镇有林面积24.84万亩,其中镇、村、组集体林权面积达10.5万亩,林木总蓄积量达26万立方米,森林覆盖率达84.3﹪。我们本着以人为本,权益平等,管住公益林,放活商品林,因地制宜,分类指导,依靠群众,阳光操作,尊重历史,实事求是的原则,做到不漏“一山、一户、一人、实现山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”,按期完成了集体林权改革的条项任务,被全县作为样板在全县推广,省政府原副省长汤涛、原市委书记许克振等领导多次专程到我镇进行调研,通过了国家林业部的检查验收。
4、林业产业化有新的突破。 xx林宝香榧产业开发有限公司在我镇xx等村建立了香榧种植基地,已投资3000余万元,已建成4000余亩香榧种植示范基地,育苗30亩,引种浙江嫁接苗5万株。冷水坪有机茶基地通过了国际质量认证,现有基地面积2200亩,投产面积630亩,年销售额500余万元,生产的“九宫剑春茶”被评为“鄂南十大名茶”和湖北“十佳文化旅游名茶”。
5、新农村建设不断推进。xx生态移民小区建设得到了县政府和县直各单位的大力支持,入住和在建农户达到50余家,全镇村庄环境整治工作稳步推进,全镇配备垃圾运输车一台,农村卫生保洁车17辆,垃圾桶300余个,村村配备了保洁员,村庄环境卫生状况大为改善。实现了通村公路百分之百硬化,新修建的西湖大桥、金山大桥为群众解决了千百年来的过河涉水问题。极大地改善了群众的交通出行环境,农民群众的生产生活条件不断得到改善。
6、基础建设成效显著,农民生产生活条件得到改善。五年来,党委政府始终把山、水、林、田、路的综合整治作为“三农”工作的重点,充分整合利用各种项目资金,扩建了藕塘中村希望小学、新建了西湖小学。卫生院综合楼、公安派出所、国土资源所、法庭等办公楼的落成,改善了办公环境,方便了群众。五年来,实现了120余公里通村公路百分之百硬化,同时修建通组水泥路30公里,完成了xx至新桥的公路大修工程。改善了15个村1万余人的饮水状况,各类基础设施的改善,为农村社会的全面进步打下了坚实的发展基础。
7、招商引资初见成效,个体私营经济蓬勃发展。五年来,我镇先后引进外来资金上千万元,保护发展外来企业,培植发展本土企业,就地转移农村剩余劳动力常年就业400余人,带动全镇新增个体工商户30余家,“农家乐”50余家,初步形成了旅游强镇的战略架构,为农民增收、财政增税奠定了坚实的产业基础。外来资金的不断注入,进一步促进了本镇土地、森林、水利和人力资源的优化配置,为镇域经济的全面发展注入了新的活力。
(二)社会事业全面进步,努力构建和谐xx
按照全面建设社会主义小康社会的要求,镇党委、政府以文明法治、改善民生为主题,加快发展社会事业,促进了精神文明建设的全面进步。
1、落实计划生育奖扶政策,理顺社会扶养费征收秩序。我们以稳定低生育水平,巩固“三为主”为目标,切实加强基层基础工作和外出流动人口的管理,搞好育龄妇女生殖保健服务。符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。计生信息系统建设进一步完善,通过向法院起诉,依法征收,理顺了社会抚养费征收秩序,农村计划生育户奖励扶助款按时足额予以发放,为转变生育观念、提高人口素质、稳定低生育水平打下了坚实的工作基础。
2、提高民主政治建设水平,做好关注民生工作。我们自始至终把改善民生抓在手上,加强政务公开、村务公开,对边远散住农户和湾组实施异地移民搬迁100余户,全镇农村低保户达到686户,1465人,年发放低保金80.57万元;五保供养金15.36万元,优抚对象生活补贴15.46万元;享受库区后扶补贴资金的有1362人,全年发放移民补助金81.72万元,移民项目建设资金75.75万元。
3、加强民主法制和信访安全工作,全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》,有效遏制了越级上访和集体上访事件的发生,部分老上访户的问题得以初步解决;通过社会治安综合治理的扎实开展,各种违法犯罪活动得到打击和控制;加强司法调解,各种民间纠纷和疑难问题得到深入排查和及时解决;安全生产监管责任全面落实,各种安全隐患得以及时消除,五年间没有重、特大安全事故发生。社会政治局面进一步稳定,为我镇在“十二五”期间实现新一轮发展奠定了良好的基础。
(三)抓好思想政治工作,夯实党的执政基??
学习至上、思想领先是我们事业成功的法宝,也是xx干部队伍的智力源泉和精神营养。五年以来,我们把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务,以科学发展观统领全局,综合运用经济、政治、法律、行政等手段,全面推进党的建设新的伟大工程,全力提高党员干部自身素质,党委、政府整体合力得到充分发挥,夯实了党在农村的执政基础。
1、加强干部队伍能力建设,政府职能得以及时转变。在抓好党政班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强了干部队伍作风建设,切实加强和改进机关干部工作作风。依法行政,依法决策,加大行政效能监察力度,建起了行政服务中心和村级便民服务室,方便了群众。真正把政务工作的重点转变到了“经济调节,市场监管,社会管理,公共服务”上来。
2、加强农村基层组织建设,党的执政水平有新的提高。我们始终坚持执行干部学习制度,积极完成各级调训任务,认真组织后备干部、入党积极分子进行集中培训,基层党员干部队伍素质得到普遍提高,农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强,党员发展工作扎实有效,有效改善了党员队伍的结构。已有14个村建起了村级办公活动场所,党在农村的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
3、抓好党风廉政建设,加强宣传思想工作。根据全镇改革、发展和稳定大局的需要,认真落实“十个全覆盖”,在全镇各村建起了纪检监察小组;切实加强宣传思想阵地建设,积极开展丰富多彩的文体活动,参加了全市重点乡镇蓝球赛,成功举办了庆国庆60周年专场文艺晚会和全县第三届太极拳剑xx镇邀请赛,组织农民山歌大赛、拔河赛、青歌赛、乒乓球赛等,受到全县各界和群众的一致好评,极大的丰富人民群众文化生活。为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。
4、坚持党管武装和充分发挥群团组织的作用,各项工作进展顺利。认真贯彻落实新时期军事工作方针,切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作,全面完成上级下达的各项目标任务,为国防建设作出了应有的贡献;强化对青年、妇女工作的领导,广泛开展了“双学双比”和青年创业活动,积极做好老龄工作和关心下一代工作,树立起老有所为、少有所养的社会风尚,促进了xx民风的整体好转。
同志们,在过去的五年里,镇党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。特别是在镇域经济的发展思路上,实现了由过去的工业型经济向开发旅游经济的转变,五年的实践证明,党委的决策是科学的、正确的、有效的。我们今天所取得的各项成就,凝结着全镇广大党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌,充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此,我谨代表中共xx镇第八届委员会,向各位代表,并通过你们,向奋战在基层一线的广大党员干部和群众,向所有关心支持xx经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
过去的五年,我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难,取得的成绩令人鼓舞。但我们更应清醒地认识到,在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题,特别是xx龙头企业酒精厂的关闭,对我们的经济社会发展和财税收入有很大的冲击,还有一些其他深层次的潜在问题,需要我们高度重视,进一步采取切实有效的措施,在今后的发展中认真加以解决。
二、今后五年工作的总体要求和目标任务
今后五年我镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府提出的建设秀美和谐新通山的工作部署和全面建设小康社会的战略部署,紧紧围绕以农村经济建设为中心;搞好xx山旅游系列和xx河流域水电开发;狠抓计划生育、社会治安综合治理、护林防火三个重点;加强农村基层组织建设、新农村建设、基础设施建设和三个文明四项建设。以xx山系列旅游开发为主线,以农业综合生产能力建设为重点,以科技进步为先导,以深化农村改革为动力,以提高农民素质为基础,进一步突出山水森林资源优势和特色,大力发展生态旅游和小水电产业,努力建设富裕文明、和谐安康的社会主义新农村,力争使我镇各项工作走在全县前列。
未来五年我镇经济社会发展的奋斗目标是:到“十二五”期末,地区生产总值达到2.5亿元,年均约增长15.8%,固定资产投资总规模达到6亿元,年均约增长43.1%,规模工业增加值达到4000万元,年均约增长47%,财政收入达到300万元,年均约增长14.2%,城镇居民人均可支配收入达到1.5万元,年均约增长11.5%,农民人均纯收入达到5000元,年均约增长12.8%。经济增长质量明显提高,经济结构明显优化,城镇体系进一步完善,公共服务更加健全,社会事业全面进步,人民生活质量大幅提高,民主法制建设和精神文明建设取得新进展,建设生态旅游新xx取得新成效。
未来五年我们要全力做好以下几个方面的工作:
(一)把旅游开发和水电开发作为我镇经济发展的重中之重。根据我县打造“六山连通”旅游圈的开发规划,我镇就占有xx山、城山和北山三山。因此我们要围绕山水资源,做大做强旅游文章。xx溪漂流的开发,大大地促进了我镇旅游产业的发展,要以xx溪漂流为先导,加快xx山生态旅游的开发进程,高起点、高标准、高质量地把xx山打造为国家级5a级景区,力争“十二五”期末可以接待游客;加快冷水坪红色旅游景区的建设,重修烈士纪念碑,设立革命文物陈列馆,恢复湘鄂赣省委机关和鄂东南道委机关旧址,修复吴致民烈士墓,把冷水坪建设成为革命传统教育基地;加快大城山养生城堡建设;把北山建设成为休闲娱乐中心;通过招商引资,做好望江岭水岸度假村和桥口开心农场建设,建设xx游山玩水旅游产业集群,充分体现xx游山玩水的旅游格局,把xx建设成为我县新兴的旅游大镇。力争在“十二五”期末,旅游产业综合收入达到2000万元以上。
xx河蕴藏着极大的小水电资源,理论装机容量达到3.2万千瓦,目前在xx河流域上已修建小水电站7个,总装机容量为8860千瓦。加快xx河流域的水电开发,不仅充分利用和发挥了xx河的水能资源,又能进一步促进xx旅游产业的尽快形成。今后五年,要拿出xx河水电开发的详细规划,力争开发要有新进展,建设要有新突破,装机容量要达到2万千瓦时,把xx建设成为鄂南“小水电之乡”。
(二)把经济结构调整作为增加农民收入的主要途径。以提高农业产业化水平和农业综合生产能力为切入点,加快农业信息、科技、市场等综合配套服务体系建设,以农业增效、农民增收、壮大镇域经济为目标,继续调整优化农业结构,大力发展优质、高产、高效、生态、安全的现代特色农业和农产品加工业,推动农业和农村经济的全面发展。大力发展香榧、楠竹、纸浆林、油茶、水产,水果、花卉、苗木、西瓜等特色产业,基本形成库区水产水果,山区油茶楠竹,平地瓜果蔬菜的产业布局。
1、大力发展特色种养业。大力培养发展茶叶、中药材、食用菌等特色种植业。充分发挥山区资源优势,加快发展草食动物,重点发展养羊和肉牛业,全力打造肉牛基地。着力改善提高生猪品质,加快一批畜牧、水产养殖基地建设,发展规模养殖,积极发展梅花鹿、土豚、山鸡等富有地方特色的养殖业。为农民脱贫致富创造条件。
2、加快发展农副产品加工业和农产品市场建设,加快发展农副产品加工业,引进1-2个规模大、效益好、组织程度高、辐射带动能力强的农产品加工企业。利用近邻江西修水的省际区位优势,建设农产品交易市场,把xx建设成为鄂赣边界农产品交易中心。
3、巩固林业大镇地位,加强生态工程建设。加快林业产业化发展步伐,力争森林覆盖率达到85%以上。抓好竹木加工产业、香榧繁育基地、速丰林及楠竹林建设,带动林业产业化向纵深领域拓展。继续把楠竹生产作为农村经济发展和农民增收的重点项目来抓,完成楠竹新植和低改任务。加强护林防火工作。建立健全护林防火工作责任制,不断增强群众的护林防火意识,杜绝或减少森林火灾的发生。
(三)把壮大民营经济作为乡镇发展的根本出路。“抓大促小带中间”,促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导以xx溪漂流、xx山旅游系列开发、xx河流域开发、广源竹制品公司等企业为龙头,以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施,鼓励支持更多的农户介入务工经商,大力开办各具特色的“农家乐”,扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小户群体的发展,促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力,提高市场竞争力。同时,鼓励务工经商人员返乡创业,发展地方经济。把培育特色经济作为我镇经济发展的主攻方向,特色是品牌、是市场、是竞争力。结合我镇资源状况、交通区位、产业结构等综合因素,在xx、藕塘、青山、瓜坪、西隅、冷水坪等村大力倡导旅游开发和以“农家乐”为主导的旅游服务产业;在三宝、宋家、林上、黄荆等村推行以香榧为主导的名贵珍稀植物和中药材、食用菌基地建设;在花纹、竹林、桥口、西湖、双河建设以特色养殖为主导的牛、羊、鹿和水产品养殖基地,坚持一镇一业,一村一品,整体推进,打造自己的特色,扩张自己的优势,建立适合自己经济发展的方向标,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
(四)把扶贫开发作为加快山区群众脱贫致富的根本保证。充分利用国家扶贫开发的相关政策,加快基础工程建设。逐步解决农村饮水困难和饮水安全问题。加快推进异地扶贫搬迁工作,改善贫困群众的生产生活环境。通过救助式扶贫和开发式扶贫并举,使全镇贫困人口由目前的4752人,减少到1000人以下,贫困发生率大幅度下降,60﹪的村集体经济收入达到5万元以上,全镇实现基本脱贫。
坚持产业化扶贫开发战略,加快以香榧、楠竹、茶叶、油茶、药材为主的特色种植业和以“肉、蛋、禽、蜜、鹿”为主的特色养殖业的发展。培养一批以农产品加工为主的扶贫龙头企业,实行“企业+农户+基地”的方式,实现扶贫龙头企业和原材料生产农户的衔接,开创企业和农户双赢新局面。
(五)把加快小城镇建设作为我镇经济发展的有效载体。加快集镇建设步伐,辐射带动农村发展。要立足旅游大镇、生态大镇的高标准,致力于集镇功能的改造,改变镇区脏、乱、差的现状,营造良好的镇区新面貌,努力实现集镇绿化、美化、亮化目标。加快生态移民小区建设,吸纳农民到小区建房和就业。把我镇生态移民小区,建设成为引导农民向非农产业和城镇转移的有效载体。引导民营企业向集镇靠拢,加快发展乡镇工业、旅游业、商贸业、服务业,繁荣集镇经济。今后五年努力完成xx至闯王的公路大修工程,新修xx山至九宫山的旅游公路,修通西湖至城山公路,完成xx至冷水坪旅游公路的大修工程。通组砂石路通达率达到100﹪,80﹪的组公路实现硬化,行政村客车通达率达到100﹪。
(六)把推进招商引资作为我镇经济发展的强力支撑。努力造就一批专业招商队伍,实现招商工作的良性循环和引资层次的不断提升。围绕xx山系列旅游开发的小水电开发项目,在产业招商上求突破;围绕我镇木材加工以及农副产品深加工等进行项目包装和对外招商,围绕强化诚信服务,在以商招商上求突破;围绕打造“农”字号品牌,在农业招商上找出路,在特色招商上求突破。把我镇山歌文化特色、资源特色、创新特色和人文特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚,推动我镇经济的快速健康发展。
三、全力发展社会事业,推动精神文明进步
1、巩固“双基”“普九”成果,提高教育工作水平。进一步优化中小学校校点布局,切实推进全镇教育改革发展步伐,全力推进素质教育,提高升学率。把教育发展作为提高国民素质的基础性工作,进一步巩固“双基”成果,采取有效措施控制辍学现象,保障学龄儿童接受九年制义务教育。
2、发展文体广播事业,满足群众文化生活需要。加快建设文化服务中心,依托文化服务中心以及各村文化室和农家书屋,为广大农村群众提供图书阅览、文娱活动场所,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要;把xx山歌作为我镇的一种品牌唱响,要广泛开展体育活动和全民健身运动,活跃人民群众的业余文化生活。加快建设广播电视“村村通”工程,扩大宽带网覆盖面,丰富农村精神文化生活。
3、深化合作医疗改革,解决群众看病就医需要。积极推行农村新型合作医疗, 到“十二五”期末,农民参合率力争达到100%。切实解决农民看病难、治病贵的实际问题。充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制、卫生监督、基本医疗服务、公共卫生管理等方面的积极性和主动性,保障农村居民身体健康。
4、大力推进新型农村养老保险工作,确保农村老人老有所养。新型农村养老保险是我县向上争取来的一项提前试点的优惠政策,各村要加大新农保的宣传力度,动员广大群众积极参与,把养儿防老的观念转变到依靠社会化养老上来,转变到依靠养老保险上来。使老年人真正做到老有所养,老有所依,老有所靠。力争参保面达到95%以上。
5、严格执行人口与计划生育政策,营造良好的人口环境。要坚持“以人为本、服务群众、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的人口与计划生育工作思路,加大计划生育依法行政力度,理顺计划生育与社会抚养费征收秩序。进一步完善村级计生活动室,全面推行计划生育村民自治,落实计生奖励优待政策,大力开展“关爱女孩行动”和“少生快富工程”活动。全面实施出生缺陷干预工程,加大对人口计生工作的综合治理力度,为全面建设和谐、健康、文明的小康社会营造良好的人口环境。
6、加强社会治安综合治理,全力维护安全稳定。要切实加强社会治安保卫和综合治理工作,把矛盾控制在基层,把问题解决在基层,把安全监管到基层,把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作,要坚持打防结合、预防为主的方针,着力排查调处纠纷,及时化解民间矛盾。要充分发挥村级组织的自治职能,明确和落实安全生产工作责任和监管责任,及时排除各类安全隐患,确保全镇和谐稳定发展。
7、加快推进新农村建设,努力完成推进村任务。要按照“生产发展,生活宽裕,村容整洁,乡风文明,管理民主”的总体要求,继续搞好xx山旅游公路两边新农村建设,抓好项目,引导各村因地制宜搞好新农村建设规划,完善基础设施,发展优势产业,塑造新风貌,逐步实现新农村建设目标。
8、巩固扶贫开发成果,完善社会保障机制。要继续围绕基础设施、基础产业、社会事业等重点扶贫工作的需要,积极争取财政扶贫资金、以工代赈资金,实施乡村道路建设、人畜饮水工程、种养基地建设和文化事业发展项目,切实改善贫困程度。不断完善社会救助制度,切实保障困难群众生活,认真落实优抚政策,按照“为民解困”的目标要求,逐步建立健全社会保障体系,继续扩大农村低保面,做到应保尽保。
9、加强林业管理工作,着力保护林业生态环境。要结合我镇林业大镇的实际,切实加强天然公益林保护以及野生动物和天然植被的保护工作。充分利用三界林区的自然资源,坚持实施可持续发展战略,大力发展林业经济,强化护林防火知识宣传,严格执行野外用火制度,营造良好的林业生态环境。根据建设生态大镇、旅游大镇的目标,正确处理经济发展与环境保护的关系,加强水源地保护,确保xx河流的水质,树好旅游集镇形象。
10、大力发展民主政治,推进农村公益事业建设。加强政务公开、村务公开、引导群众参政议政,集思广益,筹资投劳,共同搞好公共事业建设;积极开展工会、各种协会活动,充分发挥青年、妇女组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,帮助弱势群体共享发展成果,全面提升社会文明程度。
四、加强和改进党的基层组织建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强保证
构建社会主义和谐社会,关键在党,重心在基层,重点在于加强和改进党的基层组织建设,充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用,为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。
(一)以人为本,科学发展,全面夯实社会和谐的基??
1、树立和落实科学发展观,打牢社会和谐的思想基础。准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,进一步把基层党员群众的思想和行动统一到科学发展观上来,真正把科学发展观转化为谋发展、促和谐的实际行动,努力使基层党组织的工作目标、工作思路和运行机制更加符合科学发展观的要求,扎实推进和谐社会建设。
3、提高服务和管理实效。牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持以人为本,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。时刻把群众的冷暖安危挂在心上。认真查找群众普遍关心的问题,从急需办、通过努力能够办到的事情抓起,使构建和谐社会的成效体现到为群众排忧解难上来,体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来。
(二)、强化教育,严格管理,全面提高干部队伍素质
1、加强干部培养和锻炼,完善选人用人机制。在今年即将进行的村级“两委”换届中,要选好配强村级领导班子,进一步优化班子结构,把“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”作为选拔干部的标准,选准配强一把手。大力培养优秀年轻干部和妇女干部。把热爱基层工作、熟悉社会管理的人才吸纳到基层干部队伍中来。全体干部都要树立“有为才有位”的理念,对不能团结共事、唯恐天下不乱的人,一定要在村级换届中通过合理途径,坚决予以调整。
3、发扬求真务实的精神,切实转变工作作风。干部作风的好坏,关系到每项工作的的落实,关系到党在群众中的形象。全体干部要牢记“两个务必”,促进工作作风进一步转变到求真务实、狠抓落实上来,转变到谋事、想事、干事上来。xx的发展,关键看党员和各级干部。没有抓不好的工作,没有干不成的事情,关键在人,关键在精神状态,关键在态度决心,关键在责任落实。实现“十二五”发展的宏伟蓝图,广大党员干部必须始终保持激情昂扬、奋发有为的精神状态,党委一班人要身先士卒,敢于碰硬,敢于负责、善抓督办,善抓落实,在一线工作中转变作风、增长才干,不折不扣地完成各项任务,争创一流工作业绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,建设生态旅游大镇,既是赋予党的基层组织光荣而重大的历史使命,也是我镇基层组织加快自身建设的重要机遇。当前,我们正进行着全面建设社会主义新农村,全面构建和谐社会和生态旅游大镇的伟大征程,这是人民的重托,也是时代的选择。让我们在县委、县政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,与时俱进,众志成城,求真务实,克难攻坚,为把我镇建设成为生态大镇、旅游大镇,为构建物质丰裕、生态环保、社会和谐的新xx而努力奋斗!
谢谢大家!
最新党代会工作报告篇6
各位代表、同志们:
这次街道党员代表会议不同以往,既是一次年度的例会,回顾总结今年以来的各项工作,研究明确20xx年的发展任务;又是一次深入学习贯彻党的xx大精神的再动员大会,号召全街道广大干部群众,凝心聚力,克难攻坚,以更大的决心、更足的干劲、更实的举措,加速推进经济社会全面转型升级,加速推进各项事业创新发展,为加快创工业强区、建画溪新城而努力奋斗!
现在,我代表中共画溪街道委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
即将过去的20xx年,是值得记忆、值得总结、值得骄傲的一年。这一年,面对严峻复杂的宏观形势,我们认真学习贯彻落实党的xx大和省市县党代会精神,认真落实强实力、增活力、抓统筹、促和谐、显魅力的总体要求,以大投入、大建设、大突破的工作基调,深入实施十大工程一规划,全面推进四加快两强化,大力开展三个年活动,顺利完成区划调整,成功抗击海葵台风,经济增长趋稳的态势越来越稳健,城乡建设亮点越来越凸显,群众享受发展成果也越来越实惠,创造了来之不易的发展成绩。
总体来讲,有六个方面工作倍感欣慰:
1、经济实力进一步强起来了。始终把强实力作为第一要务,坚定不移抓投入,坚持不懈抓推进,积极应对宏观环境的不利影响,经济保持了高基数高增长的良好态势,一些重要领域取得了新突破,经济实力得到进一步增强。主要经济指标完成好于预期。预计全年实现经济总量22亿元,人均突破1万美元;完成财政总收入4.8亿元,占全县20个乡镇(街道、园区)财政总收入的14%,人均纳税超过1.3万元。实现规模工业总产值73.7亿元,完成工业增加值13.55亿元,同比增幅均列全县前列。现代服务业发展提速,实现服务业增加值4.02亿元。重点项目建设好于预期。以工业经济五百行动为抓手,完成工业性投入13.44亿元,实施工业投入项目31个,其中总投资超十亿元项目1个、超亿元项目3个和超千万元项目8个,省重点长发电项目加快建设,振义汽配、铭业织造、明达不锈钢、宇星光源、海联纺织、百惠生物等项目顺利开工。规模企业支撑作用好于预期,企业在复杂环境下迎难而上,新增规模企业3家,新增亿元销售企业5家,其中超威集团实现跨越式发展,上缴我街道收入2.2亿元,全街道财政贡献超千万元企业达到6家。招商选资成效好于预期,合同外资、实到外资、县外注册内资、浙商回归等招商引资任务,超额完成年度计划,成为全县少数几个全面完成任务的乡镇之一。
2、转型升级进一步快起来了。始终把增活力作为新使命,深入开展平台拓展攻坚年,大力推进科技创新,产业转型升级步伐加快。工业平台快速拓展,以徐家浜、竹元、包桥、明门地块为重点的征地拆迁工作夜以继日、强势推进,以整道路、整污水、整管网、整水系为内容的园区环境四整行动扎实开展,发展承载能力得到快速提升。对园区内转而未供、供而未用的土地进行集中清理,盘活存量用地超过200亩。传统产业加速转型,传统规模企业加快向新兴产业进军,以锂电池为代表的新能源产业初露端倪,以服装辅料为代表的新型纺织产业有了新起步,以喷水织机为代表的落后产能加快淘汰,产业结构不断优化。节能减排深入推进,规模工业能耗总量和万元工业增加值能耗达到县定标准,金太阳示范工程和中水回用二期工程顺利竣工,积极配合了国家级生态县验收。科技创新成效显著,新列省级以上重大重点项目5项,新认定省级研发中心1家,完成省级新产品48只,国家重点新产品1只,国家认定企业技术中心1个。高级人才加快集聚,引进各类人才220人,引进南太湖精英计划1名,入选南太湖特聘专家3名,长兴县特聘专家2名,人才支撑作用日益明显。
3、创业氛围进一步浓起来了。始终把农民创业增收作为重中之重,以现代农业园区为载体,全面落实鼓励政策,营造创业兴业的良好氛围。农民创业热情显著提高。根据不同特色产业特点制定差别化的资金扶持政策,减轻农民的创业资金压力,带动1460户农户参与葡萄、草莓、特色苗木等特色农业发展。同时,休闲观光农业的发展带动了农家乐、乡村旅游等服务业的兴起,拓展了农民增收途径。农业园区加快推进。积极引导土地流转,促进农业产业化,加速农业两区建设,新增现代农业园区4000亩,3000亩葡萄园区成功创建省级农业主导示范区,城西精品草莓园初具规模,长桥高档苗木休闲观光园投入建设。农业品牌逐渐打响。积极走出去、引进来,成功举办第四届江南吐鲁番长兴(画溪)葡萄节,画溪葡萄市场影响力显著提升,积极筹备首届草莓旅游文化节,千方百计打响品牌、拓宽销路,切切实实让农民创业又致富。努力做好农业发展接二连三文章,百惠生物农产品加工企业启动建设,进一步拉长了农产品产业链。
4、城乡面貌进一步美起来了。始终把城乡面貌改善作为发展成果全面共享的主抓手,以画溪新城建设为龙头,扎实开展新城建设突破年,全面加快美丽乡村建设,着力打造靓丽的城乡环境。新城建设迈出实质性步伐。一批城建重点项目稳步推进,环城西路立交桥建成通车,318国道城市化改造加快实施,长吕公路加快推进,大转盘完成改造,皇冠东南角地块完成拆迁任务,长和公路两侧退二进三扎实推进,万宏小区、骨科医院、惠丰总部大楼项目签约入驻。美丽乡村建设进一步加快。南石桥中心村启动建设,三星斗、白莲桥完成农村环境连片整治,新庄村积极创建魅力乡村,三新村通过市级森林村庄验收,青登园农民新社区成为城市农民社区建设的新亮点。违法建设管理继续保持高压态势,违章建筑得到有效遏制。依法审批渠道保持畅通,做到两手抓两手都要硬。农村基础设施明显改善。加速农村联网道路建设,整修破损道路,改造危险桥梁,园区内公交站点即将投入运行,群众出行更加便捷。实施清水河道工程,建设标准堤防、排涝站,防涝防旱能力显著提升。环境整治常抓不懈。加强城乡环境创建力度,狠抓园区周边环境,对园区占道经营行为进行集中整治。开展城乡环境日行动,积极推进创建评比,城乡环境卫生得到明显提升。
5、生活品质进一步好起来了。始终把农民幸福、群众生活品质提升作为工作的落脚点,全面落实以改善民生为重点的社会建设,全面加强以平安和谐为重点的社会管理,群众的幸福感、满意度和安全感得到显著提升。乡风文明创建深入推进,充分利用妇女节、青年节等节庆活动,开展十佳女性、幸福家庭、杰出青年等评选,丰富群众精神生活,积极培育文明新风。公共服务水平不断提升。教育投入不断加大,顺利创建湖州市教育强镇、市级农村学前教育示范乡镇。文体事业蓬勃发展,文化体育设施进一步改善,全民运动会顺利召开,完成浙江省体育强镇复评。计生工作扎实推进,人口素质不断提升。医疗卫生事业健康发展,完成卫生院体制改革,社区卫生服务站在全县率先实现标准化、规范化,爱国卫生运动深入开展,群众卫生医疗保障体系进一步健全。社会保障体系健全完善,完成雉城福利中心建设,被征地农民社会保障、低保、危旧房改造、大病医疗救助、公积金扩面等政策得到有效落实,残联、慈善等事业深入推进,党支部结对困难群众活动积极开展,困难群众得到有效及时帮助,民政工作被评为市先进集体。社会服务水平显著提升,加强街道便民服务中心建设,被评为市级示范型便民服务中心,大力度推进村级便民服务中心示范性改造,群众办事满意度得到显著提高。平安画溪创建扎实推进,强化社会治安综合治理,被评为浙江省示范综治工作中心。扎实推进安全生产、信访调解等工作,进一步夯实了社会稳定基础。此外,工青妇、征兵、双拥、老干部、档案、保密等工作都取得了新的进展。
各位代表、同志们,一年来,我们所取得的成绩,是全街道各级党组织和广大党员干部共同努力、负重奋进的结果,是街道上下开拓创新、求真务实的结果,是社会各界人士关心支持的结果。在此,我谨代表中共画溪街道委员会,向各位代表,并通过你们向所有为全街道经济社会发展作出贡献的各位同志、各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
一年来的实践使我们积累了在复杂环境中创新推进经济社会提速增效的五条启示:
一年来,全街道上下讲团结,讲拼搏。在三比一讲竞赛年等一系列活动的推动下,全街道各科室、各村居、各企业,干事创业的责任更加明确,比学赶超的步伐更加坚定,对上争取的力度更加明显,对下服务的态度更加满意,企业比效益拼项目,不断集聚做大做强的力量,生动展示了画溪人团结奋进、激情满怀、斗志昂扬的精神风貌。
一年来,全街道上下重执行,重落实。各个层面坚定不移地以党委三个年的重点思路统领全年工作,思想高度统一、认识充分到位、措施扎实有力。政府企业同心抓项目建设,不断扩大有效投入;各科室、各村居对照年初目标,挂图作战,一天一天抓推进,都体现了极强的执行力,不讲困难,不讲条件,不打折扣,不找理由,咬定目标不放松,全力以赴抓落实,圆满完成和超额完成了年初确定的各项任务。
一年来,全街道上下讲服务,重管理。在宏观环境偏紧、形势复杂多变的情况下,创新推出菜单式服务、精细化管理、约谈式推进,在项目审批、土地资源、征地拆迁、资金融通、政策支持等各个方面,克服了一个又一个困难,战胜了一个又一个挑战,为各项目标任务的圆满完成提供了强有力的保障。
一年来,全街道上下创先进,争优秀。各级干部和广大企业家,以先进为标杆,变压力为动力,确立高定位,寻求新突破,一些村居自我加压,积极争取资源,加快本村发展;一些企业不安于现状,立足长远制订规划,深入推进企业创新,抢抓机遇扩大投入,核心竞争能力不断提升;一些科室奋发有为,以争创省市县先进为目标,创品牌、增亮点、强特色,为画溪街道的全面进步作出了富有成效的努力。
一年来,全街道上下抓基层,打基础。党委牢牢抓住基层组织建设这个牛鼻子,始终把工作重心放在基层建设上,正确处理好对上负责与对下负责的关系,充分调动各个层面的积极性。在干部培养任用上,坚持民主公开,树立了良好的用人导向。坚持党要管党、从严治党的方针,重点加强党风廉政建设和干部队伍建设,营造风清气正、干事创业的强烈氛围。
以上五个方面,也是我们今后工作中需要坚持的。
学习贯彻xx大精神凝心聚力 克难攻坚
当前及今后一段时期,我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,画溪街道也面临城市化步伐加快、产业平台拓展、打造千亿工业强县等战略叠加机遇,但也要看到世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势。我们要切实增强忧患意识和紧迫感,充分估计困难和挑战,着力做好打硬仗、打苦仗、打攻坚仗的思想和工作准备。我们必须振奋精神,凝聚全街道力量,重点要克四大难、攻四大坚。
一要克要素制约之难。资源是经济发展的物质基础,经济的发展离不开资源支持。当前,街道发展受到平台扩展空间日益不足,用地指标、能耗指标、排放指标受约束,融资渠道不宽,经济发展瓶颈制约压力有增无减等诸多要素制约,发展压力巨大。二要克产业结构不优之难。建设工业强区,必须要有强大的产业做支撑。纵观街道产业结构,几大优势产业中蓄电池和纺织的比重仍然较大,但产业优势还不明显,产业链不够发达,产业集群度还不够高,结构调整难度较大。特别是超威的财政贡献一枝独秀,如何实现遍地开花,需要我们不懈的努力。三要克企业信心不足之难。建设工业强区,还必须要有一定规模和质量的企业来做支撑。当前,部分企业运行面临较为严峻的形势,用工成本上升,盈利空间被进一步挤压,增产不增效现象凸显。国家信贷政策紧缩,企业普遍融资困难,流动资金短缺的问题进一步加剧,以上因素或多或少影响了企业做大做强做优的信心。四要克干部干劲再激发之难。科学发展,关键在人。过去的一年,街道全体党员干部在面对海葵台风的强势来袭、重点工程强势推进、征拆任务形式复杂等严峻考验面前所表现出的精神状态可圈可点、可敬可佩。同时,也存在部分党员干部在领导和推动科学发展的能力与新形势新要求还不相适应,少数干部精神状态不佳、责任意识不强、工作热情不高、实干作风不够等问题仍然存在,党员干部干事创业的干劲需要再激发。
克难考验的是我们的勇于探索、大胆进取的精神状态,攻坚考验的则是我们的智慧和能力。
一要攻新城快出形象之坚。画溪新城作为城镇化的重要载体,今年虽有推进,但开工项目不多。特别是,新城建设在企业退二进三过程中,征拆进度不够快,受宏观影响开发商进驻的信心决心不够大等系列困难,这些问题将直接影响新城整体进度和形象。二要攻园区环境提升之坚。画溪工业功能区是全县工业经济重要板块,拥有规上企业72家,但园区环境形象与贡献度不匹配,园区内企业生产与园中村居民生活不能分离,园区道路亮化、美化、绿化档次还不高,离国家级开发区建设标准还有差距。三要攻农村面貌改善之坚。新农村建设虽然经过努力,已有较大改善,但是我们的历史欠账还是比较多,与周边乡镇比较还有很大差距,广大群众对居住环境的要求相应增高,部分村民过分追求经济利益随意搭建等情况都成为农村人居环境质量与城市相比有较大差距的主要原因,我们必须克服。四要攻产业效益品牌之坚。产业强,则工业强。当前,全街道工业行业主要集中在低端加工和生产制造,工业新型化、信息化、科技化的水平依旧不高,粗放型产业仍占主导,转变经济增长方式刻不容缓。农业领域虽已出现葡萄、草莓等现代化、规模化效益农业,但缺少大宗农副产品的农业企业深加工,产业链不长,附加值不高,现代农业发展缺乏持续动力。
成就事业重在继往开来,创工业强区、建画溪新城亟需持续奋斗。我们要按照党的xx大和省、县委的最新部署,结合街道党代会确定的十大工程一规划,扎实推进四加快两强化,凝心聚力带领群众开拓奋进,以务实的举措和过硬的成果,推动各项工作干在实处、走在前列,加快建设街强、民富、景美、人和的生态型现代化画溪新城,奋力开创画溪经济社会发展新局面。
20xx年全街道工作的指导思想是:全面学习贯彻党的xx大精神,以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,按照干在实处、走在前列的要求,深入实施十大工程一规划,大力开展工业强区推进年、城乡建设加速年、效能建设提升年三个年活动,大力推进工业经济转型升级、园区功能提档升级、城乡建设协调升级、村强民富同步升级、群众生活品质升级,全力促进城乡一体发展,全力巩固和谐稳定局面,全面提高党的建设水平,为加快创工业强区、建画溪新城而努力奋斗。
围绕上述指导思想,立足克四大难、攻四大坚,我们要正视不足、凝心聚力、克难攻坚,抓牢转型升级的主攻方向,全力拉长发展短板。20xx年,具体要开展五个方面工作:
1、坚持传统产业增效与科技创新两手抓,强力推进工业经济转型升级。工业化是经济总量扩张的发动机,是城乡居民增收的源动力,是城镇化加速的助推器。要始终把项目建设作为强区之本、富民之要,摆在经济工作的首位,持续深入开展转型升级攻坚战,确保明年规模以上工业增加值实现14.5亿元,力争突破15亿;规模工业总产值实现80亿元,力争突破82亿台阶。大力推进重大项目建设。加大在手项目一条龙服务力度,深入实施精细化管理、菜单式服务模式,主动为企业提供审批、土地整理、供电供水等要素保障服务,对重点项目优先保障、优先安排、优先配套。加快长发电等重点项目建设,切实服务超威、天能、中钢、锦城等重点企业发展,积极引导宝信炉料、海联纺织、晨天纺织、振义汽配等项目开发,力争明年竣工投产一批,确保全年工业性投入14.3亿元以上,全年新增应税销售超亿元企业3家、超10亿元2家,实现超300亿元1家。大力扶持规模企业发展。坚持政府扶持与市场推动结合、外延扩张和自主创新联动、规划引领与要素保障并举,抢抓国家政策支持中小企业发展的机遇,加大对发展潜力大、技术含量高的中小企业,特别是销售500万到20xx万企业的扶持力度,在融资、人才等要素保障上给予倾斜,确保全年新增规模企业3家以上。大力推进企业技改投入。以现有规模企业为主体,科技型、成长型中小企业为重点,加大技改投入力度,加快工业化与信息化融合,提高装备水平;突出企业自主创新,大力推进人才引进培育工作,支持企业建立研发和技术中心,加快超威研究院建设步伐,着力推进新能源、新纺织、新材料、新装备四大产业高端化,加快耐火、机械汽配、纺织服装等三大传统产业品牌化,着力形成市场规模和技术领先优势。大力引进大好高项目。坚持招商引资一号工程,紧紧依托现有产业基础优势、画溪新城区位优势,更加突出精准化招商,高度聚焦重点区域,更加务实有效开展节会等活动招商,办好一会两节,扩大影响力,突破大项目,改造大环境,提升新形象。
1、坚持园区环境提升与新城建设两手抓,强势推进园区功能提档升级。以国家级开发区标准建设工业园区,加快提升功能区开发开放层次,大力推动画溪新城与工业园区相融互补、城市与产业互促并进,做强工业区、做优新城市,展现产城融合示范区新形象。加快新城功能化配套建设,画溪新城要紧紧围绕综合配套、城市节点的定位,强化规划管控,实施规划监督,用规划引领发展。要按照产城一体功能规划,加快退二进三步伐,加快引进大型城市综合体,着力发展商贸、餐饮、旅游、文化等生活性服务业和科研、设计、金融、物流、供热供气供电等生产性服务业,不断提升城市建设品位。运用市场化运作推进转盘东、西侧以及等地块的经营开发,确保画溪新城快出形象。加快实施功能性开发,进一步完善功能区基础设施九通一平,加快推进功能开发,努力形成满足发展需求的物流系统、电子商务平台、科技创新服务功能和社会服务体系,切实增强园区的承载能级。继续开展四整行动,大力推进污水管网建设,完善园区内主干道路网体系,完成环城南路、雉州大道改造提升,提高亮化、绿化、美化水准,提升园区环境形象。加快实施集约型开发。严格执行主功能区投资规模,严把亩均投入和亩均产出标准,进一步提高项目投资效率,健全倒逼机制,加快园区搬迁整理,大力盘活存量空间,对长期闲置、圈而未用以及投入强度、产出水平达不到要求的企业,运用行政、经济、法律等综合手段,采取项目业主约谈等方法,促使部分经营不善、税收贡献小的企业主动转型升级、退二进三、退低进高、退小进大,不断提高土地产出率和经济综合效益。加快实施城市化管理,坚持建管并重、标本兼治,无缝对接城市管理体制机制,加快实现突击性管理向长效化管理的转变。强化综合整治,全面落实巡查、作业、执法、监督四位一体的网格式管理机制,加强联动,严格考核,实现城市管理工作的系统化、规范化、制度化。
3、坚持基础设施改善与美丽乡村建设两手抓,统筹加快城乡建设协调升级。紧紧围绕规划科学、功能完善、文明有序、清丽宜居的目标要求,全面提升农民新社区、美丽乡村、中心村建设水平,切实改善提升农村基础设施,努力实现都市风情与田园风光相得益彰、相映成趣。全面加速农民新社区建设。坚持城市标准建设农村,以明门青登园农民新社区为标杆,加快三星斗、徐家浜农民新社区建设进程,推进南石桥中心村二期60户的安置房建设,着力加快园中村改造力度,逐步推进居民向社区集聚。全面加快美丽乡村步伐,统筹推进城乡一体规划建设,加快魅力乡村创建,在新庄村创建魅力乡村的基础上,再争取高标准创建2个魅力乡村。高标准抓好农村集中居住点和保留村庄的规划建设,进一步加强农民建房管理,严格执行2%的审批额度,切实解决急需建房群众的住房困难。进一步加大违章建房、违规用地监督,坚决制止乱搭乱建、超规划、超面积建设让,切实维护美丽乡村整体效果。加快村庄环境整治步伐。以改善人居环境为目的,强化村级环境长效保洁管理,进一步完善生活垃圾收集的硬件建设,建立长效保洁队伍,实行垃圾日产日清。大力开展四边三化行动,加大市级生态村、森林村庄创建力度,开展美丽乡村、清洁家园系列活动,打造美丽宜居新家园。结合农村居民点的改造,加大改水、改厕力度,实行生活污水集中处理排放,改善农村居住环境。加快农村基础设施建设。全面推进农林水利基础建设,以农业园区为重点,加大农业生产道路、水利设施建设,加强斗堤加固、排灌水功能,重点要加快建设大斗省级圩区、改造重阳港站闸一体,提高农业生产抗御自然灾害的能力。进一步推进区域供水工程,扩大区域供水入户率,让更多群众喝上放心水。深入推进农村联网公路工程,优化城乡交通网络结构,完成园区交通公交,完成公路大中修10公里,加快村内道路硬化以及危桥改造,切实让画溪老百姓走上更宽敞、更便捷的康庄大道。
4、坚持集体经济壮大与农民增收两手抓,全力加快村强民富同步升级。农民富,才是真正的富;集体强,才是真正的强。村级集体经济发展壮大不仅对村域经济发展起到重要推动作用,更有利于农民增收致富。要充分发挥1000万扶持政策,壮大村级集体经济。各村(居)要深刻领会街道《关于进一步发展壮大村级集体经济和加快新农村建设的实施意见》精神,充分利用自身资源,充分挖掘潜力,主动对接街道安排的1000万元专项资金,合理开发村域资源,对集体经营或流转的各类土地,以入股、合作、租赁等形式发展现代农业或休闲旅游等产业,增加村集体收入。积极利用好村级留用地和集体建设用地,以自主开发、合资合作等形式,建设集体物业项目,获取稳定收入。对一些村域内资源匮乏、发展空间难以挖掘的村,积极争取在区位较好的地方提供异地发展平台、安排持续增收项目,不断提高资产保值增值水平。要加快建设现代农业园区,带动农民创业致富,在认真落实市、县的各项扶持政策的基础上,加大街道本级配套扶持,加快提升农业园区整体形象,坚持抓好城南万亩葡萄园、城西精品草莓园、长桥盆花蔬菜等5个现代农业示范园区。继续实施农产品品牌建设,高质量举办首届长兴•画溪草莓文化旅游节、第五届squo;江南吐鲁番squo;长兴(画溪)葡萄节两个农事节庆活动,扩大农产品影响力,切切实实让农民增收又致富,确保农民人均可支配收入再上新台阶。要大力营造全民创业氛围,提升群众创业本领。持续推进村干部双强双带、大学生村官创业工程,依托成人学校,积极开展经营管理、职业技能培训,不断提升群众持续增收致富的本领。加快建设葡萄、草莓等农副产品交易市场,培育发展一批农产品运销经纪人。结合城南万亩葡萄园、城西草莓精品园、画溪新城开发建设,加快发展休闲观光旅游、商贸、现代物流、电子商务等现代服务业,发展培育一批三产就业人员,全面营造全民创业氛围。
5、坚持民生事业改善与社会管理两手抓,全面加快群众生活品质升级。促发展不能自拉自唱,要让群众得实惠。必须始终坚持一手抓科学发展,一手抓发展成果全民共享,大力发展社会事业、建设和谐文化、完善社会管理、促进社会公平,进一步解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面提升群众的生活品质。着力优化社会公共服务。坚持优先发展教育,持续加大教育投入,加快推进小学管理体制改革,积极争创省(市)优质幼儿园,让每一个孩子都能得到良好的教育。不断丰富群众文化生活,建成园区文体中心,建设乡村幸福大舞台,着力构筑20分钟公共文化活动圈。深入实施医疗卫生体制改革,加快长桥中心卫生院改建,在全县率先完成社区卫生服务站标准化改造全覆盖。不断完善人口和计划生育工作体系,进一步提高人口素质。全力推进就业再就业工作,建设人才招聘市场,扎实开展就业培训、专场招聘、集中性送岗位等活动。规范社区服务管理,加强便民服务中心建设,建立健全综合信息平台,提高服务满意率。不断提高社会保障水平。健全养老体系,进一步完善福利中心的各项配套设施,改善居住环境。巩固新型农村合作医疗制度,完善新农合统筹补偿和救助制度,加大农村食品药品监管力度,提升百姓饮食用药安全意识。进一步加大救助力度,完善城乡最低生活保障、城乡低保边缘人群临时救助、医疗救助、慈善事业和志愿服务等制度,深入开展党支部结对困难群众活动,切实安排好困难群众的生产生活。完善救助体系,积极落实危房改造工程,逐步解决困难群众住房难问题。切实提升社会管理水平。做好社会管理工作关键要强化基层基础工作,推进管理重心下移。各村居、企业要守土有责,对辖区内的可能发生的不稳定因素都要做到提前了解、提前预防、提前报告、及时处置、妥善结局。要进一步倡导新风尚、新典型,宣传好人好事,集聚社会正能量。进一步健全完善大巡防工作机制,加强外来人口、流动人口以及特殊人群服务管理,提高外来人口归属感;进一步加强安全生产监督检查,抓好危险源排查监控和重大事故预案落实等工作。强化矛盾纠纷排查梳理,注重源头化解,为画溪街道大开发、大建设、大发展营造和谐稳定的良好环境。
同时,人大、政协和群团组织要紧扣党委中心工作,扎实有效开展各类特色活动,调动一切积极因素,形成全社会创工业强区、建画溪新城的工作合力。从政治上、生活上高度关心老干部工作,深入开展国防教育和双拥争创活动,高质量完成年度征兵、民兵预备役任务。加强档案、统计、保密、宣传、国防、双拥等工作,促进社会事业全面进步。
最新党代会工作报告篇7
各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的xx届四中、四中全会精神
回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共xx镇镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共xx镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持稳粮、扩经、强牧、增效八字方针,大力推进科技兴农战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了农村稳定、农业增效、农民增收的目标,20xx年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比20xx年净增长万元,增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,20xx年,粮食总产量达5034吨,比20xx年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4科技兴农稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,20xx年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。20xx年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,20xx年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成场坝至xx中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、xx中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、法庭办公楼以及信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。20xx年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
20xx年我镇农村信用存款万元,比20xx年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照创优的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠处罚多生为主推动工作,转变到奖励少生运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下独立工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20xx年小学适龄儿童入学率达,普及率,15周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,两基复查和普九顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以平安工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
六、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的xx届五中全会和三个代表重要思想的新高潮,并通过五四、六一、七一、国庆等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
七、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高
基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了两推一选和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让干部长期受教育。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手x名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和三个代表重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新而努力奋斗!
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