调研报告是调研工作的书面表达,是落实一项计划的书面参照,调研报告最重要的就是要重视真实,下面是会写范文网小编为您分享的合县并市调研报告最新5篇,感谢您的参阅。
合县并市调研报告篇1
一、总体水平
(一)市场供应。根据本次调查估测,截止xx年底,中国住宿业市场上共有现代意义上的经济型饭店连锁品牌50家,已开业饭店数超过600家,已开业房间总数达50,000间。
(二)总体特点。目前,中国经济型饭店市场上前十名品牌企业的成立时间都不长,平均年龄为四年,投资方有饭店行业背景的比例为50%左右,扩张模式主要以直营为主,直营店比例为70%,企业间尚未出现重大的品牌收购交易。
与发展相对稳定的中国高星级饭店市场相比,中国经济型饭店的市场供应,具有强烈的反差性。一是经济型饭店业态处于较为高速的成长期,二是本土品牌占据较大的市场份额,三是市场扩张方式以直接投资为主。
(三)平均增长率。xx年,市场供应前十名的经济型品牌平均增长速度为74%,基于各品牌企业在成立时间、扩张模式、市场战略、区域布局、资金供应等不尽相同的主导因素,上述前十强增长率差距较大,生动地反映了xx年度中国经济型品牌成长过程中的波动性。因此,74%的平均增长率也仅是一个平均值的概念。
(四)分布情况。xx年中国经济型饭店市场的饭店与客房区域分布,突出反映了中国经济型饭店典型的商务特征,经济和土地价格上涨最快的华东地区占领了我国经济型饭店的半壁江山,达60%以上。紧随其后的是华北区和华南区。其中,由于华北的经济型饭店平均体量小于华东区域,因此,华北区饭店比例为16%,而客房比例为12%。受土地和客源供需矛盾的影响,这种区域格局在短期内将进一步延续。
二、产品特征
(一)体量。中国经济型饭店的平均体量达到了127间,尤其是莫泰168以平均244间的规模不断地挑战市场的极限与业界的惊讶。500多间房的莫泰168延安西路店,在xx年底以开业半年的时间就达到了100%的出租率的事实不仅体现创新的`力量,也进一步证明了中国经济型饭店市场的潜在容量。
(二)来源与规模。根据调查数据,在现有各品牌企业直营店改造前的物业中,属于酒店改造的比例为51%,而新建物业为13%,说明了中国经济型饭店的良性发展,对改善原有饭店行业资产质量、盘活国有资产、提升社会资源使用效率所起的重要推动作用。
在现有经济型饭店的物业中,89%是通过租赁来取得经营权,既减少了资金成本,又缩短了建设周期,但同时,也可能失去通过持有物业而获得的物业升值的潜在赢利机会。
调查中发现,不同的品牌企业主流店态的主体规模、大堂、餐厅面积差距较大。当然,这种差距不排除由大部分物业为酒店改造而带来的先天性差异,但在客房这一核心产品上差距较小,有较强的趋同性。在众多参与调查的所有企业中,能提供正餐服务的单店比例仅为38%。
(四)市场趋势。通过调查经营者对各项选址标准重要性的排列次序表明,目前主流经济型饭店品牌关注的重点是商务型经济型酒店,而对旅游型经济型饭店和社区型经济型饭店的关注度较低,同时,对日益高涨的物业租赁价格也给予了较高的关注。
在对经济型饭店核心竞争力要素的调查中,持续保持的产品与服务质量受到了各家企业最多的关注,反映了经济型饭店企业经营者的日益成熟,品牌间的竞争已从单纯的产品和技术层面,提升到了支持系统和管理体系的竞争层面上。
(五)人员状况。在调查的经济型饭店企业中,单店每间客房的人房比平均值均在0.5以下,其中,0.3~0.4的区间比例最大为54%。说明在劳动生产率的控制上,各品牌企业都给予了极大关注,并保持了一个适度的平衡。
由于前述在经济型饭店物业中50%以上为酒店改造,所以对36%的原酒店从业人员的来源也不难理解,同时,也进一步说明中国经济型饭店对饭店资源的整体整合能力。
从业人员中18%的农民工、10%的城市下岗再就业人员的来源,生动地说明了中国经济型饭店市场对弱势就业人群具有的较强吸纳能力。
三、市场表现
(一)市场份额。立足于全国布局的锦江之星与如家分别以20%和18%的比例,领先于目前尚处于区域发展的其他品牌。随着锦江之星、如家上市融资计划的成功实现,不排除在未来通过对其他品牌的收购,来进一步扩大市场份额的可能性。
(二)经营模式。xx年,全国经济型饭店品牌企业平均70%的直营比例,既是中国经济型饭店初级发展阶段市场驱动的必然选择,同时,也为下一阶段以品牌特许为车轮的高速扩张预留了空间。而随着适合物业的竞价成本高企和资源日益稀缺,潜在的加盟商将是今后各品牌企业关注的重点。
(三)客源情况。相对于国际上经济型饭店市场50%以上的商务散客来源,中国经济型饭店37%的商务散客的比例还有较大的上升空间。同时,随着国内自助游和休闲市场的升温,休闲度假散客的比例也有望提升。
调查中发现,92%以上的经济型饭店市场的客源为国内客人,8%为入境客人,现阶段这样的客源结构给了本土经济型饭店极大的发展机遇。同时调查结果还显示,平均逗留天数为1.92天。
(四)房价与出租率。中国各主要区域经济型饭店平均房价基本上与各主要区域高星级饭店平均房价的变动正相关,但在不同区域之间的变动幅度上,经济型饭店的变动幅度要小于高星级市场的价格变动幅度。xx年,中国经济型饭店的平均房价为154元,而且,75%的受调查企业认为,xx年我国经济型市场的平均房价还将继续上涨。
xx年,中国经济型饭店89%的平均出租率位居中国饭店业各种业态之首,产品性价比高和市场供应的相对稀缺是两个主要推动力量。77%以上的受调查企业预计xx年我国经济型饭店市场的平均出租率,还将进一步增长。
从调查企业提供的数据来看,xx年中国经济型饭店的平均revpar的缩写,是指每间可借出客房产生的平均实际营业收入(用实际平均房价乘以出租率即可)为138元,已基本接近同时期三星级饭店的平均revpar水平,并对其市场形成明显的挤压态势。
合县并市调研报告篇2
一、打击制售假烟网络既要治标又要治本
当前卷烟打假破网工作存在的主要问题不外乎以下几点:
(一)售假分子的交通工具较先进、 隐蔽。销售假烟的方式越来越狡猾。在查处的几起利用物流、箱 式货车、长途客车运输假烟案件中,多是见物不见人,很难找到当事 人及其上下线人员, 物流中心、 客车起到一个托运的作用, 并非明知, 使执法人员无法处罚。
(二)是加强保密,及时兑现奖励。严格落实保密制度,切实保障举报人人身安 全,经查证属实者,及时兑现举报奖励。是多部门信息共享。即利 用联合打假机制,建立起信息互享平台,定期研究通报。有了情报信 息网络,我们才能在一些重特大案件上有所突破。
(三)建立长效机制,把破网工作纳入政府行为是卷烟打假破 网工作的坚实后盾。 卷烟打假不能看做是烟草部门一家的事情, 而是政府行政行为, 加强与政府部门的协调沟通,建立联合打假长效机制。由政府牵头, 成立联合打假工作组。定期召开多部门联席会议,成立相关组织,分 工协调,明确打假工作重点,确保打假破网工作阶段性进展。
(四)加大市场日常监管,斩断假冒卷烟的流通渠道是卷烟打 假破网工作的必然要求。 抓好卷烟市场日常监管是一项长期性工作,需持之以恒,是加 强市场维护、保护国家和消费者利益的必然方法,也是提高企业效益 的根本所在。
二、有的放矢,确保卷烟打假有力推进。
一是加强联合,提供执法保障。积极协调各有关部门,定期召开卷烟打假破网联络员会议,总结以往卷烟打假破网的成功经验,深入分析当前卷烟打假面临的新形势,协商解决在联合执法中存在的问题,并切实加强“两高”司法解释的贯彻实施,严厉打击制售假烟违法犯罪行为。
二是加强路查,狠抓非法运输。坚持道路交通稽查工作不放松,重点在辖区治安检查站配合公安部门查堵、打击非法运输烟草专卖品犯罪活动,进一步遏制利用货运、客运等非法贩运卷烟行为。
三是加强摸排,实现无缝监管。联合各有关部门认真开展对辖区主要厂矿企业的摸底排查,采取恰当的方式方法了解掌握其招待用烟的来源渠道,并加强与营销部门的沟通交流,仔细排查出非法进烟现象,切断辖区厂矿企业非法招待用烟的进货渠道。同时,加大对废弃厂矿企业、学校及大型养殖场所的检查力度,有效杜绝一切制假、藏假违法行为的发生。
四是加强巡控,拓宽打击领域。加大城区商业街、贸易市场等场所的巡逻和监控力度,重点加强与公安部门的协作,着力打击非法经营卷烟、利用网络、邮政速递方式等非法销售及运输卷烟行为,不断健全完善联合执法机制,进一步拓宽卷烟打假领域,提高工作成效。
三、做好假烟打假破网工作需要把握几个要点
1、领导重视、上级支持是做好卷烟打假工作的重要动力。卷烟打假工作离不开领导的重视和上级的支持。
2、提高认识、加强领导是做好卷烟打假工作的前提。只有下大决心,花大力气,稽查联动上下一起抓,切实提高认识,真正加强组织领导,环环相扣,一环接着一环的认真去抓,才能真正出成效、见成效。
3、突出重点、经营案件是做好卷烟打假工作的关键。只有找准卷烟打假的工作重点,在经营案件上狠下功夫,把有价值的线索做大,把有价值的小案件经营成大网络案,才能真正击中假烟案件的软肋,才能在卷烟打假工作上夺取实质性的突破。
4、联合办案、共同突破是做好卷烟打假工作的有效方法。
合县并市调研报告篇3
中小学校餐饮安全是食品安全监管工作的重点,事关民族和家庭的未来和幸福,事关社会的和谐稳定。根据县人大常委会xx年监督工作计划,县人大常委会组成调研组,在陈文主任的带领下,于xx年5月下旬至6月上旬对我县中小学校餐饮安全工作情况进行了调研。调研组听取了县食品药品监督管理局、县教育局、县卫生局、县工商局等部门和部分中小学校负责人汇报,并深入东乡三中、实验中学、东乡一中、虎圩中学、占圩小学认真查看了食品安全管理制度、库房管理、操作间卫生状况、餐厅的设备设施等。通过召开座谈会、查阅资料、实地察看等方式,比较深入和全面地了解了我县中小学校餐饮安全工作情况。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
全县共有各级各类学校244所,设有学校食堂的学校89所,其中:中学食堂21所、小学食堂20所、幼儿园食堂48所。学校食堂从业人员数223人,供餐总人数8668人,其中:中学3953人、小学1401人、幼儿园3314人。东乡三中、荆公小学、珀玕中学、小璜中心完小等12所学校食堂取得《餐饮服务许可证》。学校周边小餐饮单位共78家,已取得餐饮服务许可证的22家。
二、主要工作及成效
近年来,在县人民政府的高度重视下,各有关部门主动作为,为我县中小学校餐饮安全工作付出了艰辛的努力,取得了不少的成绩,保障了我县中小学校师生的身体健康和生命安全,促进了我县教育事业的发展。
(一)广泛宣传,加强防范。一是大部分学校设立了知识宣传栏、墙报,宣传食品安全方面的科普知识。二是一些学校将食品安全教育列入日常教学内容,开设安全课,同时利用“安全生产月”和“一月一主题”、班会队会、组织知识竞赛、布置安全教育作业等形式进行食品卫生安全教育,让学生树立正确的食品安全意识,培养良好的食品卫生习惯。三是举办食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机,以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容,对学校食堂负责人、从业人员进行培训,提高餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。通过多种形式,广泛宣传食品安全方面的科普知识,营造了良好的食品安全监管氛围。
(二)增强意识,完善制度。一是县委、政府成立了中小学校餐饮安全工作领导小组,组长由分管副县长担任,成员为教育、药监、工商等部门。制定下发了《东乡县学校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局长任组长的学校食品安全工作领导小组,各学校成立了以校长为组长的学校食品安全工作领导小组。二是将中小学校餐饮安全工作责任层层分解,落实到人。药监局与全县学校食堂签订了《食品安全责任书》。每学期开学之际,教育局与各校校长、各校校长与各班班主任、中心小学校长与村小校长、学校与学生家长之间都要层层签订安全责任状。三是相关部门定期不定期召开学校安全工作会议,传达省市县有关学校食品安全工作会议精神。四是建立健全相关制度。各学校建立健全了《学校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《学校食堂食品采购“索证、索票”管理制度》、《食堂从业人员健康管理制度》、《学校食堂食品留样制度》、《幼儿园卫生消毒及隔离制度》、《学校食物中毒事故行政责任追究制度》等,学校餐饮管理有章可循。从领导机构,各项规章制度到管理措施,形成了较为完善的管理体系。
(三)加大投入,夯实基础。自xx年校安工程启动实施以来,我县将中小学校包括食堂在内的各类校舍及附属设施纳入了校安工程,并逐年申报项目。截至目前,我县共投入1430.2万元,用于东乡二中、东乡三中、红星中学、小璜中学、愉怡中小学等23所学校的食堂建设,建设面积共15970㎡,极大地改善了学校师生的用餐环境,有利于师生餐饮安全和身体健康。对于目前还无食堂的个别学校,今后也将积极筹措资金、向上争取项目予以解决。一些学校自筹资金,高标准购置食堂配套设备设施,东乡三中学校食堂已成为我县学校食堂的标杆。
(四)严格管理,加强督查。一是要求学校食堂按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》及各项食品卫生安全制度的要求,着力抓好食堂卫生管理工作。清洁卫生专人负责,明确任务,时刻保持食堂内环境整洁,最大限度地消除餐饮安全隐患。二是食品药品监督局等相关职能部门经常对学校食堂安全情况,单独或组织联合检查组进行检查或专项整治。对学校食堂从业人员持证上岗、健康体检、卫生状况、进货渠道、索证索票、台账登记、食品加工环节等进行检查。
三、存在问题
近年来,在县委政府的高度重视和相关部门的共同努力下,我县的中小学校餐饮安全工作取得了一些成绩。同时,也存在一些不容忽视的问题,存在很大的食品安全隐患。
(一)学校食堂及周边小餐饮持证率低。全县89所学校食堂,取得《餐饮服务许可证》的只有12所;周边小餐饮单位78家取得餐饮许可证的仅有22家。按相关法律规定,无证经营应以取缔,但取缔的难度太大,一是每个学校少则几十,多则几百师生用餐极其不便,二是学校周边餐饮店事关店主生计,取缔不利于社会稳定。
(二)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来政府投入了大量资金新建、改建了很多学校食堂,但食堂配套设施,如不锈钢餐具、冷藏消毒设施等需要学校自己解决,不少学校无力解决。特别是部分村小食堂房屋陈旧,设施简陋,卫生条件差,甚至有的做饭吃饭均在一个教室里。
(三)管理不规范。部分学校将食堂对外承包,对承包人的管理不到位。一些学校食堂食品存放零乱,食品采购索证、索票及台帐登记不规范,食品留样制度坚持不经常,没有按要求做到分类、分架、离墙、离地、冷藏存放。特别是村小,食堂从业人员多为老人,食品安全知识缺乏,安全意识不强,没有接受过培训,更谈不上持证上岗。
(四)学校周边环境不容乐观。调研中发现,学校周围有很多小餐饮店和卖小吃的小摊位,其经营行为多为短期行为,且为无证经营,经营现状是小、脏、乱、差。店主和摊主大多文化程度低,自身素质较差,缺乏食品安全意识,多经营三无食品和不合格食品,影响学生身体健康。
(五)监管能力有待加强。一是我省食品药品监管体制改革未完全到位,法律法规尚不健全,在一定程度上影响了监管力度。二是执法力量薄弱。一方面人员少,高技能专业人才缺乏。另一方面执法技术支撑低,设备缺乏。
四、几点建议
针对以上问题,提出如下建议:
(一)要进一步加大投入力度。建议县政府在加大学校食堂建设投入的同时,要加大学校食堂配套设施的投入,确保学校食堂的功能完备,设施完善,加快学校食堂标准化建设进程。
(二)进一步加强对学校食堂监督管理。要处理好抓校长和校长抓的关系,层层抓好相关人员的责任落实,形成横向到边,纵向到底的责任链。要处理好抓监督与抓监管的关系,政府及相关部门要转变思维方式,要考虑学校的实际情况,把更多的出发点放在为学校和师生服务上。学校要积极探索食堂管理模式,逐步建立健全学校食堂管理制度,处理好赢利与服务的关系。提高监管能力,配足配强执法人员和执法装备。
(三)进一步加大宣传力度。各学校领导要处理好抓教学质量与抓食品安全的关系,进一步加强对食堂食品卫生安全工作管理。相关部门要通过多种形式加大对食品安全知识的宣传力度,提升学生和家长安全防范能力。要建立健全食堂从业人员上岗培训制度,完善食堂培训计划,对培训不合格人员要做到不准其上岗。
(四)进一步加大对校园周边环境的整治力度。处理好治标与治本的关系,要堵疏并举,标本兼治,规范合法,打击非法。各职能部门要依法履职,定期开展专项整治活动。建立长效食品安全监管机制,确保学校食品安全监管工作落到实处。要根据实际制定可操作的标准,规范校园周围小餐饮店和小摊位的经营行为。
(五)进一步建立健全应急管理体制。建立食品安全应急预警机制,加强风险控制,坚持“以人为本,科学监管”,坚持“师生生命安全高于一切,坚持“预防为主,积极处置”的方针,尽一切努力杜绝学校食品安全事件的发生。
合县并市调研报告篇4
7月下旬,我委在贾宝中副主任的带领下,对市政府上半年环境资源及城乡建设工作情况进行了调研,现将有关情况和建议报告如下:
一、对市政府上半年环资城建工作的总体评价
今年上半年,市政府在中共xx市委的领导下,围绕市委十一届八次全会和市十五届人大四次会议确定的目标任务,深入开展重大项目深化年活动,突出重点,协同发展,勇于创新,环境资源及城乡建设工作取得了较好成绩。总体来看,主要有以下几个特点:
(一)轨道交通建设开局良好。
自去年10月28日轨道交通1号线工程正式开工以来,市轨道交通建设指挥部按照工程建设总体目标统筹规划、精心组织,各项工作进展顺利。工程实施方面,1号线施工全面展开,全线29个站点除博爱路站、新区公园站、森林公园站、新龙站以外其余25个站点均已正式施工,施工过程中组建了由指挥部领导和各部门负责人组成的安全质量生产委员会,出台了40多项安全质量管理办法,运用一个平台、两个中心的风险监控手段,实时掌握施工进度、质量和作业环境等现场情况,严把材料质量关、严控施工质量和风险、严格噪声和扬尘管理,同时,积极与市建设局质监、安监站对接,将安全质量管理工作落实到每一道工序、每一个环节。交通组织方面,指挥部与相关部门科学规划、协同配合,联合实施了一批道路疏解、管线迁改、绿化迁移、公交优化工程,目前,桃园路、新堂北路等疏解道路已完工通车,管线迁改和绿化迁移工作已基本完成,工程开工建设后对交通的影响和市民的反响均好于预期。规划研究方面,对文化宫站、茶山站、科教城北站等重点地块的经营业态布局和预留经营条件进行研究,为轨道交通沿线控制用地及场站内外资源的合理开发打下基础。同时,积极开展2号线的工可报批和设计工作。
(二)常州机场呈现快速发展态势。
去年,常州机场被国务院批准为一类航空口岸对外开放,今年4月20日正式更名为常州奔牛国际机场,这对于我市扩大对外开放,提升战略地位具有深远的意义。上半年,机场执行客运航班8308架次,旅客吞吐量89.51万人次,行货邮吞吐量1.21万吨,营业收入和利润分别达到7974万元和847万元。目前,国内通航城市已达20个左右,并先后开通了香港、首尔、台北、曼谷、万象、济州和襄阳等国际地区航班,下半年还将争取开通高雄和名古屋航班。航班人均补贴持续下降,规模效应逐步显现。东航江苏公司驻场过夜飞机已达4架,并确定在常建设基地,顺丰速运集团驻场1架全货机。在加强与航空公司合作的同时延伸服务功能,已在镇江、丹阳、江阴等地开设了城市候机楼,通过服务吸引客源、提升形象。
(三)交通基础设施建设持续推进。
劳动西路(五星路—龙江路)、福阳路、金商区新一路、龙汇路等均已进场施工,将于下半年陆续建成通车。去年两会期间蒋锋代表所提建议的飞龙西路大修工程已开工建设,计划9月底具备通车条件;备受关注的常溧高速进入路面沥青摊铺和附属系统施工,国庆长假期间将正式通车;238省道常州段改扩建工程已完成验收并通车;常宜高速工可报告已通过省交通厅行业审查,初步设计和施工图设计提前开展;溧广、溧高高速完成稳评批复。城乡路网的进一步完善,助推了城市功能的延伸和城乡经济的一体化发展。航道整治工程苏南运河横林段完成新建驳岸4.53公里,老驳岸加固4.97公里;丹金溧漕河溧阳段完成驳岸22.53公里,4座桥梁均已建成;芜申线先导段6.08公里基本建成,计划年底通航。录安洲长江码头4号泊位水工结构附属设施全部完工,夹江码头7—9号泊位完成全部轨道安装,散货堆场完成工作量的90%。同时,开展了长江德胜港区规划方案研究,借助德胜河三级航道整治工程拓展常州长江岸线。
(四)社会公共事业稳步发展。
我市国家历史文化名城申报工作取得成功,青果巷历史文化街区修缮保护项目有序推进。文化广场一期施工总承包已于5月进场施工,二期项目开展施工图设计和前期手续办理。住房保障方面,上半年全市新开工保障房11861套、基本建成5771套,分别完成目标任务的75.4%和90.9%,金安家园1820套年底前基本具备交付条件。新出台了20xx年住房保障政策调整文件,将公共租赁住房和经济适用住房的收入线标准由3080元调整为3290元,对符合住房保障条件的申请家庭,做到应保尽保。继续调控房地产市场,去化周期由高峰时的20个月降至现在的13.5个月,接近安全区间。上半年,住房公积金增人扩面实现新增开户单位1443家,新增开户职工48978人,分别完成全年计划的96.20%和61.22%,有效地保障了职工的住房需求。去年饮用水安全保障作为人大一号议案进行督办后,今年市政府继续将其作为市级重点工程及为民办实事项目。目前,应急取水头部及泵站除一处未完成征收外,管线工程已全部完成,计划7月底可调试运行。污水处理项目、生活垃圾转运站建设、餐厨废弃物综合处置工程等一批市政公用设施按年度计划顺利推进。
(五)生态环境状况不断优化。
我市全面贯彻实施新《环保法》,进一步加大了对环境监管和综合整治力度,推进国家生态文明示范市建设,已连续4年在全省生态文明建设工程综合考核中排名第二。全力推进城镇公园绿地和生态绿道建设,环高架及延伸段生态绿道二期工程已基本建成,横塘河湿地公园正在进行慢行道、桥梁及绿化种植施工,皇粮浜公园推进征收工作,白荡河绿地已进场施工,老运河北侧慢行系统德安桥栈桥施工基本结束。全市生态绿城建设六大类224个项目,已开工建设181项,开工率达80.8%。加强生态红线区域保护,初步完成了xx市、xx区、金坛区、xx区省级生态红线优化调整,启动了全市生态红线区域保护规划编制,制定保护方案,开展生态资源调查。将大气环境质量提升作为全市的一号民生工程,开展了为期两个月的大气污染防治攻坚月活动,完成388台燃煤锅炉淘汰或清洁能源替代,23家热电、钢铁、水泥企业治理改造。建设部门扎实开展建筑施工、预拌混凝土企业扬尘专项整治提升行动,严控建筑施工扬尘,扬尘整治达标工地达95%。1—6月,市区空气质量优良天数110天,比去年同期增加10天,市区pm2.5平均浓度同比20xx年下降11%。
(六)行政服务效能明显提高。
环资城建系统各部门巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展三严三实专题教育活动,行政服务效能进一步提高。一是严格依法行政。全面梳理行政执法事项,评估内部规范性文件,提升制度建设、规范行政行为。二是加强行政监管。从自身建设入手,不断提高行政执法人员的业务素质和执行能力,针对工程建设、城市管理、环境保护、房地产市场等重点领域加强行政监管,维护正常的市场秩序和公众权益。三是加快科技创新。市规划局完成《全面电子流转工作方案》,优化相关软件及服务平台,实现建设项目规划的在线审批;市国土局国有建设用地使用权公开出让网上交易系统已通过省厅验收,进入试运行;市建设局在辖市区推广应用建筑市场监管平台,促进全市建筑业企业、人员、项目三大基础数据库的统一与共享;市城管局完成智慧城管工程视频和噪音智能管控系统项目的竣工验收工作,将数字城管信息系统迁入电信云计算应用服务中心。
此外,上半年我市旅游经济继续保持了快速增长趋势,旅游接待总人数约2650万人次,实现旅游总收入约345亿元,同比增长10.7%和13.6%,旅游知名度进一步提高。东方盐湖城茅山盐泉小镇道天下项目入选国家旅游局《2xxx全国优选旅游项目名录》,天目湖旅游度假区创建国家级旅游度假区,春秋淹城、环球动漫嬉戏谷创建国家5a级景区等创建工作进展顺利,中国常州航天乐园等一批重点旅游项目的建设将进一步丰富我市的旅游产品、增强发展后劲。国土资源节约集约利用工作取得阶段性成果,完成对全市批而未供、低效利用和疑似闲置土地的清理排查工作,并对部分宗地进行了处置和整改。
总之,我们认为,上半年市政府环资城建口工作总体进展较好,达到了时间过半、任务过半的要求,行政管理和创新服务进一步加强,城市功能进一步完善,城市形象进一步提升。但同时我们也清醒地认识到一些不利因素和市场风险仍在集聚:受宏观调控、经济趋缓的影响,土地市场低迷使得注资地块无法变现,建设口融资平台债务居高不下,债务风险日益突出,城建资金融资难度越来越大,注资地块的价格虚增也存在一定的政治和金融风险;我市的行政区划调整虽已到位,但一些管理体制尚未理顺,容易造成这一时期管理上的缺位与矛盾;省物业管理条例实施两年多,但综合执法进小区目前还停留在面上,其作用并未得到有效发挥;房地产纠纷引发事件的风险仍然存在,这些都需要政府及各部门认真研究加以解决。
二、对市政府下半年环资城建工作的几点建议
下半年,我市的环资城建工作要在现有成绩的基础上,对照全年目标任务,狠抓薄弱环节,进一步创新工作举措、狠抓工作落实,努力完成全年目标,打好十二五收官战,为十三五开局奠定坚实的基础。分析下半年的宏观形势和我市实际情况,我们建议,市政府要着重关注和推进以下几个方面的工作:
(一)注重规划编研,引领统筹发展。
明年是十三五开局之年,各部门都在抓紧编制十三五规划。市规划局全面启动了《xx市城市总体规划(2xxx—2020)实施评估》和《xx市城市空间发展战略规划》编制,并已超前开展我市新一轮城市总体规划修编的相关准备工作。十三五综合交通发展规划、城镇园林绿化发展规划、旅游业发展规划、常州港口总体规划、机场发展规划、公交线网规划等一大批对我市未来发展具有深远意义的规划文件都在加紧编制。规划是纲领性文件,规划具有法定约束力,一经批准不可随意变更,因此在编制过程中要具有前瞻性、科学性和针对性,既要对接国家、长三角地区和全省的发展方向,又要契合我市实际,凸显我市特点,做到定位准确、目标明确、布局合理、措施到位。特别要重点研究我市的行政区划调整后的发展思路和战略构想,尤其是调整区域的发展规划,通过政策倾斜、项目倾斜加快其发展步伐,充分发挥区划调整对我市拓展城市空间资源、促进东西部地区发展和城乡一体化发展所带来的作用。在编制过程中要加强部门间的沟通,专项规划要与城市总体规划相统一,各专项规划之间要相协调,辖市区规划要与部门规划相衔接,逐步实现多规融合。
(二)健全体制机制,畅通发展途径。
行政区划的调整为我市迎来了又一个重要的发展机遇期,体制机制的'变化可能在一段过渡时期内带来城市建设管理方面的一些困难甚至矛盾,为此,市政府及各部门要从便于管理、利于发展的原则出发认真研究对策,防止出现影响城市建设项目推进、城市管理水平下降等问题。常州机场正处于快速发展时期,机场集团是由交通产业集团出资成立的法人独资公司,为更有利于其发展,建议市政府进一步研究机场的管理体制,可参照周边城市机场的做法,将常州机场集团由法人独资公司变更为国有独资公司,明确实体企业身份,实现所有权与经营权分离,同时,解决好机场既有债务的清理,进一步研究完善航班补贴资金的保障机制。此外,机场正在抓紧建设国际快件监管中心,这对于发展跨境电商和航空产业具有广阔前景,建议市政府成立工作班子,加快监管中心的建设和申报工作,为航空产业园和机场的融合发展创造条件。年初,我委在审议政府全年重点项目及资金安排时提到的武进、xx区财政公交补贴拖欠(目前仍有3.1亿)问题依然没有得到解决,再次请市政府研究市、区财政公交补贴结算机制,建议改变现有公交部门催要补贴款的模式,由各区财政向市财政上缴公交补贴经费,再由市财政划拨公交运营管理部门。录安洲港口目前缺乏作为现代化港口所必须具备的后方基地、交通网络等配套设施,建议市政府研究成立港口集团公司统一建设、管理。
(三)破解发展难题,推动持续发展。
我市城建系统投融资平台债务沉重、融资困难的压力严重影响了我市后续建设发展。一方面要积极探索政府资产证券化、 ppp等模式拓展筹融资渠道,加大财政资金对城市建设的扶持力度,探索建立公益性项目代建回购制度;另一方面,要认真研究推进投融资平台的整合与重组,将各部门条块分割的投融资平台整合成由政府统一管理和运作的大平台,实现资产利用效率的最大化和融资成本的最小化,周边苏州、无锡、镇江等市均已采取这种模式,进行了有效的实践。常宜高速的建设对于我市打通交通瓶颈,提升区位优势具有重要作用,建议市政府积极与xx市政府沟通协调,以取得理解和支持,力争年内开工建设。德胜河是打通我市航道网与长江主航道连接的黄金水道,结合三级航道整治工程,在德胜河与长江交汇处建设长江港口码头、打造亿吨级长江港,可以有效解决我市长江岸线短缺的先天不足,发展壮大我市的航运业,促进地方经济发展,建议政府尽快做好相关的研究论证工作并全力推进。此外,德胜河上两处船闸原由水利部门管理,但省域内其它城市的船闸均由交通部门管理,省交通厅也有移交管理权限的要求,这一问题要加紧协调解决,使工程建设取得省厅支持,及早开工建设。
(四)注重文化内涵,提升城市形象。
我市已取得国家历史文化名城称号,成果来之不易,后续更重要的是如何建立起长效的保护机制,把对历史文化的传承作为提升城市形象品质、凝聚社会力量、形成发展共识的重要抓手。为此,建议将原申报国家历史文化名城工作领导小组办公室更名为历史文化名城保护办公室,由临时机构调整为常设机构,相应增加机构和人员编制,落实保护专项经费并纳入年度财政预算,同时,将保护工作列入对各级政府和部门的目标考核。常州是1918年中国首次集邮展览的举办地,2018年将迎来中国首次邮展100周年纪念,这是扩大常州知名度的一次历史机遇,市邮政公司拟争取发行一套以此为主题的纪念邮票,邮票是国家名片,建议市政府对该项工作给予高度的重视和支持,积极向国家有关部门申请,确保邮票的发行成功。旅游既是文化又是重要的绿色产业,也是我市城市形象的窗口。我市的旅游业近些年面临的竞争压力与日俱增。目前,南京、湖州等地已将市旅游局升格为旅游委员会,此举有利于整合部门力量,促进产业发展,值得我市借鉴。要研究出台更加有利于旅游业发展的财税金融土地政策,加大产业发展扶持资金的投入。要在主题公园的基础上进一步发展好城市旅游、文化旅游、乡村旅游和医疗、养生等特色旅游。
合县并市调研报告篇5
一、前言
目前,越来越多的人开始意识到传媒工作的重要性,而与有关广播电视等媒体的专业也在逐年火热。从最早的印刷媒体,到电子媒体;再从广播的诞生,到后来电视的普及;而现在网络无疑成为了人们媒体新贵。越来越多的信息开始呈现爆炸化趋势涌入我们生活的同时,我们每个人也必须依赖各种传播媒介。而面对应接不暇的传播方式,很多人,包括我,也都开始选择现代的传播方式,而广播,似乎离我的生活渐行渐远。
在得知有机会到山西省综合广播实习的时候,我首先对身边的做过一个调查,参与调查的二十人中,只有5人近期听到过广播,其中还有3人是在出租车上。问其原因,回答无非是两种,一种是家里平时都看电视,电脑上网,没有机会接触到广播;二是觉得对广播没有什么兴趣,认为老年人和司机才听广播。那么,广播现在的收听群是不是已经有所局限,覆盖范围和运作机制是否和我们传统意识里的相似?抱着种种疑惑,我来到了山西省综合广播,开始为期半个月的实习工作。
二、山西广播电台概况
首先,广播是国家宣传党政方针政策的重要宣传媒介,是政府的喉舌,而且具有其他媒体无法比拟的传播优势。比纸质媒体和电视有更加快捷的传播速度,能够在第一时间通过记者和主持人的声音讲最新的咨询传递给受众,传播面积广泛,客观限制较少,听众对象也不会有明显的差异性。
其次,山西广播电台无论在权威性还是在信息操作性上,都是山西省传媒机构的一个正例。尤其是在xx年重组后和最近xx年11月的一次大型改版之后,无论是在内容的丰富程度上,还是在挖掘视野的角度上,都有了科学全面的提高。
目前,山西省广播电视台中的广播主要有综合广播、山西经济广播、健康之声广播、山西交通广播、农村广播、音乐广播、文艺广播等多个频率。
除了山西交通广播外,山西广播下设的多个频段也深受广大听众朋友的喜爱。下面以我实习的山西综合广播电台为例,来简单的分析一下,在新兴媒体的冲击下,广播电台的发展趋势如何。
三、山西综合广播现状分析
山西综合广播的前身是太原新华广播电台、山西人民广播电台、山西人民广播电台一套广播,已有近六十年的历史。是我省时政宣传的重要平台和主流频率。所以,在节目的设置方面,主要以新闻、专题、文艺与广告为主。特别是新闻专题节目,将作为综合广播的主体。
在我半个月的实习中,也多次参与到重大新闻的讨论会议中,通过精心打造核心品牌节目以及围绕省内各种重大新闻的宣传、策划活动,使节目质量有了更进一步的提升,收听率直线攀长,影响力也在不断的扩大。比如中部博览会、农业博览会、xx大会议等等重大新闻,都是在第一时间通过全省12个中波发射台、4个调频发射台同时发出的,无疑将山西综合广播的覆盖率提升至全省之最。
其实,在我实习中发现,综合广播的收听率虽然没有拔得头筹,但是也有相当稳定的收听率,不过却一直没有很大的突破。很庆幸自己在实习期间内恰逢节目改版,由之前的两小时的《山西早声音》改编为现在四小时的《新闻进行时》。内容上增加了之前调查过的“最希望听到哪些信息”询问中的交通信息,如及时路况、航班信息等,还在十点半、十一点分别复播前一天的省内要闻和早间的《新闻关注》。不仅弥补了广播带给听众稍纵即逝之感,而且还能强化新闻中的新政策、新信息的普及宣传。
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