2.认真讲好专题党课。党员领导干部要在列出年度重点书目开展学习的基础上，为我局党支部讲一次专题党课，并与深入开展解放思想再深入、全面振兴新突破教育实践活动结合起来、与大学习、大调研、大讨论、大落实活动结合起来，进一步深化思想认识、理清发展思路、激发担当作为。党员要按时参加党员大会、上党课，通过学典型案例、听理论宣讲，增强学习效果。
二、强化理想信念教育和党性教育。
三、开展经常性政治体检。
四、推动党员、干部履职尽责、担当作为。
5.激发干部担当作为，推动忠诚履职尽责。认真贯彻落实容错纠错机制激励干部担当作为，坚持能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。建立党员先锋岗、责任区，推行设岗定责、承诺践诺，组织党员立足本职、担当尽责，发挥先锋模范作用。
五、聚焦破解重点难点问题加强调查研究。
六、坚持不懈为群众办实事做好事解难事。
7.着力办好民生实事。领导班子要聚焦解决人民群众最急最忧最盼的问题，依托党员领导干部零距离工作日制度、在职党员进社区等实践载体，组织开展党员志愿服务，鼓励和引导在职党员到工作地或居住地党组织报到为群众服务。把联系服务群众与经常性做好群众思想政治工作结合起来，在解决实际问题中教育引导群众、组织凝聚群众，保持党同人民群众的血肉联系。
七、坚决反对形式主义、官僚主义。
9.开展专项自查。每年要对形式主义、官僚主义问题纠治情况进行自查，加强督促整改。对形式主义、官僚主义的新表现、新动向进行梳理，作为下一年度纠治重点任务，持续深化整治，防止反弹回潮。
八、开展常态化专项整治。
10.集中开展专项整治。聚焦动摇党的根基、阻碍党的事业的各种问题，综合分析民意收集、信访反映、巡视巡察、调查研究等方面情况，每年确定若干突出问题，列出重点、集中整治。
同志们：
在这里，主要从三个角度与大家学习交流。
第一个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么看
第一，实施乡村振兴战略，党和国家有明确安排部署，必须顺应大势、抢抓机遇。三农工作历来是我们党各项工作的重中之重，党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策，提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的20字总要求。
第二，实施乡村振兴战略，我们有良好基础条件，必须立足优势、担当作为。从我县情况看，全县9成多的土地面积在农村、近9成的人口是农民，农村工作地位重要、事关全局。作为农业大镇，推进乡村振兴我们有基础、有条件、有能力，概括起来主要体现为六个持续：
一是村庄经济实力持续增强。随着三项清零行动的扎实开展，全县集体经济空白村全部清零。从我们××镇的情况来看，农村集体经济总收入达到××万元，集体经济收入超过5万元的村达到了70%以上。二是村庄环境面貌持续改善。我们全镇实现了村村通、户户通，环境整治、河道治理成为全县标杆。三是农业产业化水平持续提升。
我们是××地区有名的蔬菜之乡，拥有蔬菜大棚近1.3万个，年产蔬菜40万吨。四是农业科技实力持续领先。我们通过了农业部无公害蔬菜生产基地认证，部分品种已取得中国绿色食品发展中心认证。五是镇村文明程度持续提升。我们移风易俗的做法得到县委主要领导充分肯定，形成了民风淳朴、村风和谐的浓厚氛围。六是基层基础持续稳固。2018年农村两委换届成为历年速度快、秩序好、质量高、完成最彻底的一届，为乡村振兴奠定了坚实基础。
第三，实施乡村振兴战略，群众有热切期盼呼声，必须找准问题、补足短板。在看到优势的同时，更应该清醒认识到我镇农村发展面临的深层次矛盾和问题，最大的发展不平衡是城乡之间的不平衡和农村内部发展的不平衡，最大的不充分是农业现代化、美丽乡村建设、农民共享成果的不充分，有些问题表现得还比较突出，群众意见集中、期待解决，主要体现在六个亟需：一是发展不平衡现象亟需改变。村庄发展两极分化明显，我们既有全国先进基层党组织、全国文明村、全省美丽乡村，也有每年排查确定的软弱涣散基层党组织;全镇集体收入不足2万元的村还有××个。
二是基础设施建设亟需加强。农村人口老龄化、村庄空心化问题日益凸显，镇村公共服务设施相对不足，群众生产生活条件需要进一步改善，改厕、污水处理、绿化美化、生态修复等方面还有很多工作要做。三是文化生活亟需不断丰富。村级组织活动场所利用率不高，组织不到位，缺乏健康向上、丰富多样的精神文化生活。四是文明乡风建设亟需进一步提升。
优秀传统农耕文化有待深入挖掘，红白喜事盲目攀比、大操大办等陈规陋习仍有一定市场，影响了群众生活质量的提升。五是农村人才支撑亟需加强。当前，大量农村青壮年劳动力选择进城务工，许多农家子女通过求学、就业方式去城镇打拼，导致农村人口的年龄结构、性别结构失衡，加剧了农村凋零。我们镇由于棚菜产业人员流出可能稍微好一点儿，其他镇不少村都出现了后继乏人、无人可选的境况，人才对农村发展的支撑力远远不够。六是农村基层组织建设亟需进一步加强。
村干部队伍年龄老化，有的能力不高、作风不实，甚至出现违法违纪问题;乡村治理能力和体系亟待强化，全县排查确定的××个后进村中，党组织书记不胜任、不尽职的占比高达64.6%。这些都是我们实现乡村振兴的薄弱环节。对此，我们要始终保持清醒认识，为实施乡村振兴战略补齐短板、扫清障碍。
第二个角度，实施乡村振兴战略，我们应该怎么干
实施乡村振兴战略，涉及到方方面面，是一个大课题、一篇大文章，必须集中力量在关键领域、重点环节上求突破、见成效，通过以点带面、关键带动，不断将乡村振兴推向深入。我给大家点点题，抛砖引玉，具体操作还需要大家开动脑筋、大胆探索实践。
一是环境面貌要再提升。乡村振兴最直观的标准就是村庄干净整洁，不论是先进村还是落后村，首先要给群众一个干干净净的生活环境。要扎实开展农村人居环境整治三年行动，下气力抓好卫生清理、污水处理、绿化美化等工作，发动群众自觉搞好房前屋后的环境，引导他们由等靠看变为动手干，让群众的生活环境靓起来、生态美起来。二是亮点特色要再突出。各村基础不同、情况各异，村庄建设要杜绝千篇一律、千村一面，不能一进村庄全都是一个模子。
要坚持因村制宜、分类施策，在保持村庄干净整洁的基础上，深入挖掘打造村庄特色，着力实施一批有传承、有内涵、有亮点的乡村记忆工程，让农村成为显得出特色、留得住乡情、记得起乡愁的家园。在这方面，我镇的××、××等村都做出了特色，大家要很好地借鉴学习。三是基础设施要再完善。城乡差距突出体现在基础设施和公共服务的差距上。镇村两级要积极争取政策项目资金支持，高标准抓好水、电、路、厕、气等农村基础设施改造，加快改善镇村教育教学和卫生服务条件，实现农村公共服务提档升级。
一要强化政策宣传。脱贫退出过程中，群众可能有顾虑，担心自己不能继续享受相关扶持政策，容易发生不愿意退出、消极应对的情况。镇村两级要结合帮扶责任人将政策宣传贯穿工作全程，加大宣传发动的力度，把脱贫不脱政策、不脱责任、不脱监管、不脱帮扶的四个不脱讲清楚讲明白，争取贫困群众主动参与退出。
二要规范工作流程。严格执行退出标准和程序，应该走的程序必须扎扎实实地履行，需要入户调查的要真正走到，需要开会评议的要及时组织，需要签字的要不漏一人，需要张榜公示的要公示到位，需要提供相关数据、出具证明文件的，必须第一时间予以支持配合，决不允许弄虚作假或者推诿扯皮，确保验收不出纰漏，确保贫困退出的成果经得起上级和群众的检验。
一要围绕产业实际找出路。作为农业大镇，要围绕一产，大力发展现代农业，推广绿色无公害有机种植，推进适度规模经营，走绿色化、特色化、融合化的发展路子;要围绕二产，充分发挥农产品资源丰富、区位交通条件便利等优势，大力发展农产品精深加工，延伸现有果蔬和苗木种植、畜禽养殖等产业链条;要围绕三产，大力培育绿色采摘、生态观光、休闲垂钓等乡村旅游项目，打造区域知名休闲旅游基地。同时，要以互联网+现代农业为重点，积极探索电子商务、网上营销，实现农产品与市场的产销对接、供需联通，加快促进现代农业向智慧农业转型升级。
二要围绕村庄特色找出路。各个村区位不同、条件不同，都有自己的特色和优势，都有适合自身发展的路子，关键在于能不能挖掘好、利用好。农业基础较好的村，可以立足农字做文章，引导村民组建专业合作社，持续壮大特色农业规模，提高农业产业附加值;近城守路的村庄，可以依托城镇和交通的辐射带动，发展农家乐、乡村游等关联产业。
三要围绕农村改革找出路。党的十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。土地确权登记颁证和集体产权制度改革的启动，就是想通过确权，让农民不论走到哪里都能把土地装在口袋里，依靠流转出租等方式，获得实实在在的收益。镇村两级要按照上级安排部署，把涉及农村改革的事项抓实抓好，巩固完善农村基本经营制度，统筹推进农村土地制度、经营体制等方面改革，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的方式方法，多渠道开辟农民增收致富途径。
第四，实施乡村振兴战略，最持久的是乡风文明，要通过树新风、扬正气，形成文明向上、崇德向善的良好风尚。乡村振兴，不仅是经济的振兴，更是文化的振兴、农民素质的提升。要注重塑形与铸魂同步推进，大力倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农民既富口袋，更富脑袋。
一要以道德建设引领人。要大力加强农村思想道德阵地建设，因地制宜建好用好道德广场、文化大院、主题街道、党史村史展馆，广泛开展文明村镇文明家庭创建活动，用老百姓听得懂、记得住的语言和形式，把思想道德建设融入群众的日常生活。
二要以乡土文化塑造人。我县、我镇有着深厚的历史文化底蕴，要将红色文化、戏曲文化、民俗文化等元素融入到乡村文明建设中，切实把这些宝贵资源挖掘好、传承好，激发群众热爱家乡、建设家乡的强大正能量。要大力推动文化下乡，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，推动镇综合文化站和农村文化大院、文体广场提档升级，丰富群众的精神文化生活，真正让群众乐有去处、乐在其中。
三要以文明乡风影响人。重点是抓好移风易俗。当前社会上存在的天价彩礼娶不起、人情礼金还不起、丧事大办死不起等问题，在我县各镇村还不同程度存在。对于这些现象，群众极度反感，但一家一户无力改变。镇村两级党组织要主动担当作为，加强宣传引导，通过村规民约、红白理事会等形式，在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉群众提倡什么、反对什么，把反对天价彩礼、反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容，让群众卸下人情债的包袱，让新的文明乡风吹遍乡村每个角落。
第五，实施乡村振兴战略，最关键的是干部队伍，要通过强素质、提能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。乡村振兴，关键在人。加强农村人才队伍建设，既要重视吸引外来人才，更要重视培育本土人才，特别要打通人才向农村、向基层一线流动的通道，让城乡各类人才在回馈乡里、致富乡村中实现人生价值。
一要配强用好三农队伍。作为从事三农工作的机关干部，特别是镇领导班子成员，要强化使命、担起职责，多接地气、多听民声，切实提高发展农村、服务农民的本领，真正成为三农工作的行家里手。县委组织部将一如既往地关心关爱基层干部，严格落实激励干部担当作为的实施意见，让表现优秀、实绩突出的镇村干部干事有舞台、干好有激励。
二要挖掘培养农村能人。在农村土生土长的能人，不仅是农业生产的专家，而且与群众联系紧密，在农村的威望高，示范带动作用强，在发展乡村产业上有着天然的优势。县镇村三级要千方百计想办法、抓推动，教育引导农村经纪人、致富能手、专业大户、民营企业家充分发挥能人带动作用，让这些土专家田秀才现身说法，以能人培养能人，实现能人创业、村民增收、乡村增效的多方共赢。
第三个角度，提升组织力、创建示范区，我们应该怎么办
第二，要规范党内活动。党的优势在组织，组织的生命力在活动。目前，一些党组织软弱涣散，一些党员意识淡化、混同于一般群众，根本原因就是缺少党内活动。为推动基层党组织活动的规范化、常态化，我们建立了党员活动日制度。但从落实的情况来看，有些村在搞形式、走过场，甚至有的根本就不去组织。
严格程序、优化结构、提高质量已成为当前和今后一个时期发展党员工作的重点。作为农村基层党组织，在发展党员过程中，必须坚持党章规定的标准条件，一定要克服私心杂念，从大局出发、从工作考虑，严格按照规定程序，切实做好党员纳新工作，真正为党组织注入新鲜健康的血液，保持我们党旺盛的生命力和活力。
第四，要推进民主管理。农村干部是村级事务管理的组织者、领导者，要把群众是否满意作为干部称职与否的重要标准，同时也要教育引导群众正确行使民主权利。现在，群众民主意识增强，思想十分活跃，敢想、敢争、敢议。通过平时与村干部的接触我也感受到，有些村干部觉得非常委屈，出了力、流了汗，改善了村庄环境，为全村老少爷们办了好事，有的群众却不理解，有说风凉话的，有向上举报反映问题的。
实际上，有些问题是我们村干部在工作过程中，决策不民主、党务村务不公开、公开不及时或不清楚造成的。我们相信，只要村里的事务我们严格执行小微权力清单，真正做到四议两公开，该走的程序走到了，该公示的公示清楚了，充分保障群众的知情权、参与权，绝大部分群众是不会胡搅蛮缠的。所以，大家在开展工作过程中，一定要注意，不仅要干事、更要透明，既要给党员群众一个明白，更要给自己一个清白。
大家都可以感觉到，农村干部待遇越来越好，岗位越来越有吸引力。目的就是为了激发大家引领发展、服务群众的工作热情。为使农村干部更好地服务党员群众，县委组织部制定和完善了坐班值班等制度，每个村每天至少要有1名村两委成员在岗。但就这样简单的要求，有的村干部也没有坚持好。
原来可能没有值班的习惯，但在新形势下，必须学会适应、学会转变，不能再用老思维、旧框框来看问题，必须紧跟时代步伐和上级党委政府的要求，尽心尽力为群众办事、服务。按照省市委要求，我县的农村综合服务站已经全部投入使用，要真正落实六有标准，做到门常开、人常在、事常办，确保群众办事找得到人、办得成事。
第六，要壮大集体经济。我们基本解决了有人管事、有章理事、有场所议事的问题，最突出的还是前面已经提到的没钱办事的问题。省委提出到2020年基本消灭集体经济收入空白村，年集体经济收入超过5万元的村达到50%以上，培育发展一批集体经济强村。我们镇探索的以绿养绿、党员群众出义务工等模式，足以说明办法总比困难多。
大多数村不具备区位优势、可开发利用资源较少，这是实际情况。但每个村也有每个村的比较优势。为什么有的村就能将优势套现、变成实实在在的经济效益，有的村却只能哭穷卖惨?我觉得关键在于我们的村干部特别是村书记，关键在于开动脑筋、大胆探索，拿出一家一户过日子的精神头来。
我们要坚持因地制宜，充分利用省市县发展壮大村集体经济的扶持政策，积极借鉴我县总结推广的六种模式，探索切合实际的增收路径。可以充分挖掘本村的各类资源，如鱼塘、林场、水利设施、房产、土地等，采取承包、拍卖、租赁、参股、流转等多种方式充分开发利用，大力培育集体经济新的增长点。有交通区位优势或自然、人力资源优势的地方，可以积极向上争取政策资金，招商引资上项目、谋发展，走借力发展的路子。不断增强村集体造血功能和经济实力，这才是我们农村干部的硬功夫、真本事。
第一，党性要强。党员姓党，讲政治是对党员干部第一位的要求。我们讲增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，有的农村干部可能感觉很大、离自己很远。其实一点儿也不为过。大家离群众最近，处在党联系群众的关键位置，必须站稳政治立场，坚定不移听从党的领导、宣传党的主张、贯彻党的决定，决不允许上有政策、下有对策，决不允许吃共产党的饭、砸共产党的锅。要增强大局观念。牢固树立一盘棋思想，自觉把村庄的建设和发展放到全镇、全县的大局中来思考、谋划和推进，发挥好党和群众的桥梁作用，主动把党委政府的决策部署向群众讲明白说清楚，引导群众支持村庄建设、服务全县发展。
第二，干劲要足。为官一任，造福一方。大家要把该扛的责任扛起来、该挑的担子挑起来，带领群众增收致富、促进村庄和谐稳定。当前，农村新情况、新问题层出不穷，在矛盾问题面前农村干部特别是村党支部书记要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到凡是有利于发展的事，再难也要理直气壮地往前推;凡是不利于和谐稳定的行为，再小也要旗帜鲜明地去制止。
要当好农村干部特别是支部书记，很重要的一点就是要善于维护班子团结，尤其要善于团结有不同意见的同志，想方设法把班子成员的积极性充分调动起来。大家遇事要多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，在思想上融合、感情上融洽、工作上融入，真正做到分工不分家、支持不排斥、补台不拆台。
要充分发扬民主。认真贯彻民主集中制原则，强化民主决策监督，严格落实四议一行两监督程序要求，凡是涉及集体重大事项、涉及群众切身利益的事情，都要讲民主、走程序、受监督，严格按照规矩办事，坚决不碰纪律红线，让权力在阳光下规范运行。
第四，为人要正。做一名合格的农村干部，千条万条，关键的一条是公道正派。一要好坏分明。就是要坚持原则，不能刀切豆腐两面光。现在，有少数村干部做人八面玲珑，做事圆滑世故，殊不知不得罪少数人，就得罪了大多数人。如果我们的支部书记都是好好先生，村里就会正气不树、邪气上升，这是一种没有担当的表现。二要亲疏一致。大家都是土生土长，与群众低头不见抬头见，为人处世要切记一碗水端平一把尺子到底，不偏袒、不徇私。这样村干部说的话才管用、才有说服力，群众也容易理解和接受。
特别是在土地承包、低保评定等敏感问题上，只要按规矩办事、按程序办事，不偏不倚，即使困难再多，阻力再大，也能把事情办好。三要善恶无欺。就是要逢恶不怕，逢善不欺。我们少数农村干部把摆平当作水平、和谐当作妥协，专拣软柿子捏，不敢啃硬骨头。现在，个别村风气不好，有的人明知道自己没有道理，但依然把敢闹事当成有出息，把敢告状当作有能耐 ，无理搅三分。这种情况下，我们村党支部书记就要挺直腰杆、挺身而出、以正压邪。
俗话说，能领千军、不领一村，足见治村不易。镇村两级党组织是党在农村最基层的单位，镇村干部是一件苦差事，责任重、压力大、工作多。但是，在座的同志们不为名不为利、不怕难不怕累，在基层岗位上一干就是多年，这是很了不起的事情。借此机会，我向大家表示致以崇高的敬意和衷心的感谢!
中华民族近代史苦难辉煌，铸就了担当作为、不懈奋斗的光辉历史。
在中华民族内忧外患、危机深重的存亡之秋，我们党义无反顾担当起救亡图存、民族复兴的历史使命。经过无数仁人志士浴血奋战，完成新民主主义革命，建立了新中国。在一穷二白基础上建成独立的工业体系和国民经济体系。为完成富国重任，党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命。
小康不小康，关键看老乡。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要为人民谋幸福，为民族谋复兴，首先要有担当精神。
一、担当是什么?
担当，简单地说，就是承担并负责起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫，责无旁贷的挺身而出，全力履行自已的义务，并在承担义务当中激发自己的全部能量，它是一种责任、一种自觉、一种境界、一种修养。
作为新时代的党员干部，要树牢能担当、敢担当、善担当、勇担当的精神。能担当是要有过硬的政治素质和工作本领;敢担当是党员干部的职责道义、党性修养;善担当是要善于把握方向，妥善处理各种复杂关系，提高执行力;勇担当是要有天降大任，舍我其谁的自信，敢闯敢为，敢为人先，时刻牢记人民利益大于天。
二、共产党人担当意味着什么?
(一)担当就是服从不敷衍。作为基层党员，我们的首要职责就是对上级指示、各项规章制度的坚决贯彻，就是对工作接受的积极态度，就是不逃避责任、甘于牺牲奉献的拓荒牛精神。我们要时常反省自身，在落实执行和担当上有没有打折扣。
(三)担当就是不找任何借口。实在没办法、我的能力有限、应该行、差不多、凑合着能过不是我的事这不归我管这样的话，在我们工作中经常听到。没办法、差不多似乎为我们落实执行找到了搪塞或开脱的理由，但它又无形当中弱化了责任与担当。
当然，在现实环境中，我们农村基层党员在开展工作中，面临的困难肯定会多一些，但俗话说得好顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。担当的背后反映的是我们党员的思想境界。作为共产党员，关键时刻要体现关键担当，特殊时刻要强化特别担当，要拿出知难而上不言难，迎难而上不怕难，排难而上不留难的铁肩担当。
总之，对共产党员来说，担当就意味着服从不敷衍;担当就意味着实干不空谈;担当就意味着没有任何借口。
三、我们如何担使命，尽职责
一是牢固宗旨意识。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。我们要时刻记住群众利益无小事，关心百姓的衣食住行，一切为百姓利益着想。
二是必须发挥党组织的核心作用。党领导一切，农村党组织是基层战斗堡垒，建设好农村党组织非常重要。俗话说人心齐，泰山移，人心团结了、稳定了，才有心力为百姓谋福利，为人民谋幸福。
三是发挥好党员的先锋模范作用。要树立正确的思想和工作态度，拥护支持两委工作，建良言，献良策，真正使村党支部发挥战斗堡垒作用，领好头，带好路，带领村民更好地发展产业，增加收入。
四是力所能及助力乡村振兴。我强调的力所能及助力乡村振兴，不仅包括被动地传达上级指示，还要力所能及地去做一些实事，多思考，找出路，寻求符合我们村实际情况的发展方向，将乡村振兴战略落到实处。
第三，高度肯定了党的建设伟大成就及其历史地位。报告直面党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，最根本的是有以*同志为核心的党的坚强领导。党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力不断增强，党总揽全局、协调各方的领导核心作用充分发挥，这是5年来深远意义的成就，也是我们取得一切发展进步的根本原因。第四，创新提出了新时代中国特色社会主义思想。报告把我们党对*执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新水平，构成了一个科学完整的思想理论体系，是马克思主义中国化最新成果，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。并从坚持党的领导、以人民为中心、全面深化改革、新发展理念、人民当家作主、全面依法治国、社会主义核心价值体系、保障和改善民生、建设生态文明、总体国家安全、军队、“一国两制”和推进祖国统一、动构建人类命运共同体、全面从严治党等方面，全面阐明了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。这是未来实现两个100年奋斗目标的方向指引。
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