目前，广大干部群众正在深入学习党的十九届五中全会精神，我们老同志也应紧紧跟上。
2020年，我们将如期实现第一个百年奋斗目标，并为实现第二个百年奋斗目标打好基础。因此，做好明年经济工作，完成好重点任务，十分重要。改革开放以来，经过长期努力，我国经济实力大幅跃升，基础设施和公共服务水平大幅提高，人民生活显著改善。全面建成小康社会圆满收官，意味着中华民族千年愿景、亿万人民的共同期盼将变为现实，中华民族伟大复兴的中国梦将迈出关键一步。这在中华民族发展史上具有重大意义，在世界历史、人类社会发展史上也具有重大意义。
完成好明年经济工作重点任务，必须保持经济社会发展良好势头。必须坚决打好三大攻坚战。全面建成小康社会要体现在人民生活改善上，必须确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。实现明年经济社会发展预期目标并不轻松，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，加强各部门和各项政策协调配合，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。新时代推动经济社会发展，必须坚持以改革开放为动力，着力推动高质量发展，深化经济体制改革，坚决守住不发生系统性风险的底线。要围绕民生大事难事急事，精准发力、补上短板，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。以创新驱动和改革开放为两个轮子，加快现代化经济体系建设。要坚持和完善社会主义基本经济制度，加快建设高标准市场体系。
从这个角度而言，在决战决胜和收官之年高起点规划未来五年工作，扎实 谋划好“十四五”时期经济社会发展工作也是一项重中之重的工作。 增强规划意识。回顾新中国成立 70 多年、改革开放 40 多年来的历程，之所以我 们能够取得辉煌成就，能够克服一个又一个困难，能够夺取一个又一个胜利，关键就在 于我们牢固树立了规划意识。中国特色社会主义事业如何推进发展，中国改革开放如何 纵深推进，这些都不是信手偶得，而是一个又一个五年规划承接推进而来的，是在长远 目标与短期目标有效结合中不断推进中获得的。
问计于民，绘就规划蓝图
?尚书》有言，“好问则裕，自用则小。”治国理政也因如此，虚心问需于民、问计于民，才能了解群众所思所想所盼，凝聚民心民智民力，为“十四五”规划提供“源头活水”，让“十四五”规划暖到群众心中。反之，通过“拍脑袋”容易形成看似“高大上”，实则“中看不中用”，造成群众不买账、工作难收场的尴尬局面。
创新思维，聚焦突出问题
指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”面对百年未有之大变局，新冠肺炎病毒大流行，世界的格局在悄然改变，我们的机遇和挑战并存。群众的所需所盼所急是我们创新的动力源，作为领导干部要努力想新办法、找新出路、创造新经验、开创新局面，答好人民满意这张终极答卷。
直面挑战，肩负为民情?
今年的新冠肺炎疫情涌现出了一批又一批的逆行者，他们诠释了“负小家而守人民”的为民使命。站在“两个一百年”的历史交汇点上，面对错综复杂的国际形势，艰巨繁重的国内发展，我们要敢于直面挑战、攻坚克难，不回避矛盾，遇到困难不绕路。人民的幸福是党员干部工作的指南针，要把人民始终放在最重要的位置，奋力谱写中华民族的伟大复兴的时代篇章。
一、突出五个坚持在履职实践中落实会议精神
2021年全国经济工作大政方针已定，目标任务已明确，调子已定。关键是要抓落实，关键是要办好自己的事。2021年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线，把握一个总基调，强化两个保障，突出五个坚持，重点围绕稳字做文章、围绕进字求突破，全面做好2021年各项工作，以优异成绩迎接党的的胜利召开。
一个总基调就是稳中求进。稳中求进是2021年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调，不能有丝毫动摇。
突出五个坚持。我们要深刻理解稳中求进准确内涵和内在要求，在稳中求进的框架内，正确处理稳与进的辩证关系，在工作中突出五个坚持：一要坚持稳中求进。稳是为了进，进是为了稳，不进无以稳，不稳无法进，因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求，紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际，深入开展调查研究，掌握大量第一手情况，针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议，积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜，加大对地方经济的信贷投入，最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速，以此推动地方经济在稳中继续前进。
三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务，为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况，发挥自身的经营优势，着力调整信贷结构，以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展，成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程，促进社会和谐稳定，实现辖内社会秩序优良。
四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道，在四会基础上，建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度，信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新，继续推进深化扩大推广金融帮办、行业协会、商会联盟等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道，指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品，举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动，提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。
五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中，人行要主动作为，顺势而为，为所当为，正确把握政策，准确判断形势，做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手，加强沟通协调，开展良好合作，争取地方政府对工作的支持，为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化金融帮办、县区行对中小企业的覆盖面，引导金融机构开拓视野，准确定位，主动融入地方经济发展规划之中，增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设，为金融机构发展提供良好的环境支撑，努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量，为建设苏北重要中心城市提供支撑，为实现淮安五大建设目标作出努力，以优异成绩向党的献礼。
二、准确把握四个基本深刻领会经济工作会议精神实质
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会议指出：推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，作为承上启下的关键一年，承接“十二五”、开启“十三五”，改革与发展的任务尤为关键。
像促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组，坚持创新驱动发展，着力补齐短板等，这些都需要坚定改革信念，建立改革激励机制，鼓励地方改革试验，形成全面深化改革的大环境，闯出一条以结构性改革化解结构性矛盾的新路子。
推进改革，还应加强以服务业市场开放为重点的市场化改革。要放开服务业价格的管制，打破服务业领域的行政垄断和市场垄断。
值得强调的是，形成全面深化改革的大环境，政府是关键。要进一步推进简政放权，推进监管转型，才能激活市场、解放企业。
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