6月13日，全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将工作开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展

市委、市政府召开优化经济发展环境活动动员大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一思想，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话(xxxxxx)，在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境实施意见》和《市建委关于分解落实xx年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。

为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要路段着手设立大型优化经济发展环境的宣传广告牌，我们及时联系新闻部门，在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。

二、建立制度，严格规范行政权力运行

一是实行首查先行整改制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚项目、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开专题会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委执行的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。

三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、学会的单位、部门在人员、财务、职能、名称、办公场所等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，已基本上实行与挂靠单位的五脱钩。

五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在xx年、xx年的罚没项目上：有未办理施工许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查，没有发现存在下达罚没收入任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。

三、进一步提高行政服务水平

一是强化行政审批窗口的建设和管理。委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化承诺时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担;对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。

进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批时间，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。

二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。

三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。

四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境

县优化办工作总结篇2

皇姑区营商局严格按照省、市营商环境建设工作要求，在区委区政府的坚强领导下，扎实推进放管服改革，持续营造亲、清政商关系，打造皇姑区良好口碑，对标先进地区，围绕营商工作总体部署，精准查找营商工作存在突出问题，在观念创新、政策扶持、效能提升、集中整治、长效机制等方面集中发力，稳步推进各项工作。

一、2019年主要工作完成情况

(一)不断深化放管服改革，切实提升服务效率。一是打造互联网+政务平台建设。为打牢信息化建设基础，实现网办率飞跃式提升，健全需求侧数据库，年初以来，组织全区26家单位80余人次进行了政务事项录入培训，完成了行政审批事项录入192项;二是扎实开展树口碑行动。年初，根据区委书记要求，在政务服务中心大力开展树口碑行动，着力改善审批服务堵点,解决企业群众办事难点。通过征集群众建议、实地走访调研、集中会议研究等方式，制定了道路货物运输证承诺制办理、公证处免费代办相关查档业务、就业创业证承诺制办理、涉企证件免费邮寄、一分钟办税等13条便企利民举措，现已初显成效;三是不断推进惠企政策落地。作为全市率先开设的产业政策窗口，自运行以来，严格落实窗口一站式受理、具体业务部门审批、财政予以拨付的工作流程，大大提升了企业政策扶持办事效率。截至目前共接待189余家企业咨询，受理产业政策申请52件，发放扶持资金1061万元;四是推行一窗制审批改革。随着放管服改革的不断深入，区营商局在政务中心审批厅大力推行一窗受理、一窗通办服务。通过加强资源整合、优化流程，让群众感受等时少、服务好、秩序优的服务新体验。推行前台受理、后台分类办理、统一窗口出件政务服务模式，实行审批区综合受理。目前已将行政审批大厅内的10家审批部门纳入一窗制综合受理，为下一步实现平台化审批，打下了良好基础;五是推行网上自助办理。为进一步提升审批服务效能，减少企业群众办事时间成本，积极推行网上办、自助办。皇姑区在政务中心开辟网上自助专区，利用电子政务办公平台，开展商事服务全程电子化审批，网上审批事项达7100余件，为企业节省了时间成本;六是推出新办企业高速etc服务。为提升服务效率，区营商局协调区市场局、税务分局、银行、刻章企联合推出新办企业高速etc服务将商事注册时间压缩至1个工作日，企业开办时间由7.5个工作日缩减到3个工作日，并开设专门窗口提供联办服务，新办企业办理驶上高速服务快车道。

(二)构建亲、清政商关系，营造良好营商环境。一是扎实开展万人进万企活动。为扩充服务范围，满足企业需求，将691家企业纳入万人进万企活动范畴，按要求全部选配了包保干部。为切实解决企业诉求，营商局组成万人进万企工作小组，通过实地走访、专题协调、领导包案等手段不断提升诉求办结率。截至目前，共接收市一级平台转办到区二级平台的企业诉求110件，已回复108件。二是成立解决企业诉求工作六大专班。为加速推动企业反映问题有效解决，区委、区政府设立了由分管区级领导负责、主管区直部门牵头及相关区直部门配合的六大工作专班。主要围绕政府诚信、企业税费、涉法涉诉、城市建设、企业融资、土地征收这六个方面解决企业的问题;三是联合建立营商环境发展平台。为加强与企业沟通、宣传政府服务政策、解决企业发展难题，营商局与区政协、工商联等部门合作成立营商环境发展平台，提供诉求解决、政策咨询、产业扶持政策协助办理、政务服务事项协办代办等服务。目前已有14家商会、协会、企业加入该平台;四是深入开展营商环境整治。营商局针对政府失信、企业群众办事难、跨区拉税源等营商环境问题，成立了专项整治行动领导小组，严格落实日报告、周调度制度，切实加强问题解决力度。目前，我区共发现问题30项，提出具体整改措施38项，解决问题16项，已建立长效机制7项;五是积极开展项目管家工作。为提升企业服务质量，将重点项目(企业)纳入服务范围，按照1名项目(企业)管家+1名企业联系人+n个行政职能部门联系人的1+1+n模式开展服务。为全区规模以上企业、限额以上商贸流通企业、总投资5000万元及以上的重点项目共192家提供管家服务，配备项目管家530人，提供服务455次;六是加大力度办理营商案件。2017年至今，共接收省市营商案件67件，通过分类办结、定期调度督办等方式狠抓营商案件办理，截至目前，共办结54件，办结率80.6%;七是加大网上平台宣传。为提升办事效率、满足企业群众办事需求，区营商局组织全区具备服务职能的单位开展沈阳营商微信公众号公开公示工作。公示全区68家服务单位，服务干部581人，驻政务中心窗口岗位133个，印制营商纸介名片2万余份，切实让企业群众办事找得到人、问得对人，减少跑腿次数。

二、存在问题

(一)审批制度改革落实还不彻底。区内个别部门仍然存在审批事项不进厅、审批权限不集中、不到位、事项转交不彻底等问题。结合政务平台建设，个别部门仍存在需求侧事项未录入、信息不准确、网办率较低等问题。

(二)政务中心窗口建设仍有待加强。经过近两年的窗口质量专项整治，窗口服务水平有较大提高，但部分窗口单位存在服务不够热情、解决问题能力不高的问题。

(三)营商案件等企业诉求办结率不高。皇姑区营商案件中拖欠款类案件占案件总数比例较大，偿还金额少，办案难度较大，年底完成100%办结难度较大。

三、2020年工作目标

(一)整合投诉渠道，提升解决效率。一是整合平台，按照省市要求，将万人进万企诉求平台、人大履职通监督平台、营商微信公众号、一转三服务、项目管家、营商案件等诉求渠道整合，搭建方便、通畅、高效的企业诉求平台;二是完善我区企业诉求协调机制，建立企业诉求收集、办理、反馈流程，形成制度规范，并将企业诉求办理工作纳入我区绩效考核，提升企业诉求解决率。

(二)深化审批改革，全面提升效率。一是全面实施一窗制综合受理，实现前台综合受理，后台分别审批;二是推广审批事项全程网办，办除特殊事项外，实现皇姑区政务服务事项100%可网办，不断推进一次不用跑，并提高事项网上办件量;三是加强政务中心建设，实现全区审批事项进驻大厅到位、审批授权窗口到位、电子监察到位;四是不断优化审批流程，加强开展并联审批、容缺受理工作，最多跑一次事项数量再提升20%，审批效能再提升20%;四是提速新办企业办理。全面实施新办企业工商、税务、银行、刻章的一站式办理，为企业提供一对一服务。优化办理流程，新办企业在政府窗口审批时限压缩在4小时之内，全流程办理时限提升至48小时之内。

(三)加强大厅建设，提供优质服务。一是加强对政务服务中心的管理，加大巡查检查力度，继续做好群众评议工作，畅通评议渠道，及时解决群众诉求，加强评议结果运用，努力降低诉求率;二是提升服务质量，深入推广绿色通道，优化工作流程，强化领办代办，切实解决企业群众急难所需;三是线上线下广泛征求企业群众意见，不断整改完善，切实解决群众办事难问题。

县优化办工作总结篇3

一、抓宣传，强化教育。

优化经济发展环境，需要全民参与，上下努力。半年来，我镇按照标本兼治的要求，把思想教育作为优化经济发展环境的基础性工作来抓，坚持把强化意识、跟踪服务、处理矛盾与宣传教育结合起来，在全镇范围内开展了以“创建优良环境，促进经济发展”为主题的宣传教育活动，以深入细致的宣传教育工作，使广大群众对优化经济发展环境工作做到了家喻户晓，有的放矢地解决好了群众的思想问题。一是加强政策法规教育，增强干部群众和企业的法律意识，深化干部群众对环境建设的重要性、必要性的认识。二是加强权力观教育，增强宗旨观念，强化干部群众的服务意识，在全镇干部群众中树立起了“发展是硬道理，环境是生产力”、“环境建设、人人有责”的理念和尊重投资者、尊重纳税人的意识。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各部门各单位的诚信意识，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境，着力打造“诚信鲁塘”。

二、优服务，人文关怀。

环境是一个地方经济发展的“生命线”，优质服务是环境建设的核心内容。为推动优化经济发展环境工作深入开展，我镇紧紧抓住“优质服务”这个牛鼻子不放手，切实采取有效措施，着力营造重商、爱商、亲商、护商的浓厚氛围。一是加强组织领导。我镇在年初成立了以镇党委书记罗少文为组长，纪委书记为常务副组长、相关班子成员和单位负责人为成员的优化经济发展环境工作领导小组，明确职责分工，层层落实责任。为优化经济发展环境的顺利开展提供了可靠的组织保障。二是建立健全制度。建立健全了《定期研究优化经济发展环境工作制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制》、《效能投诉受理制度》等多项制度，切实转变了政府职能，并建立了班子成员联系骨干重点企业制度，实行一个企业一套班子一帮到底的“三个一”制度，领导包项目包企业，对项目和企业实行蹲点服务，驻地指导，提供贴身、贴心服务。我镇还制定了不抽老板烟、不吃老板饭、不收老板礼的“三不”制度。三是重点帮扶企业。根据年初分工，要求每名班子成员必须定期到企业开展走访调研活动，通过调查走访，召开座谈会等形式，了解企业现状，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化、人性化，及时、有效地帮助企业解决热点、难点、焦点问题，开辟政府与企业联系与交流的绿色通道。镇党委书记罗少文、镇长刘咏波都十分重视优化经济发展环境工作，一有时间就深入企业调查走访，为企业排忧解难，今年来共为企业解决疑难问题10余个。

三、强保护，重拳打击。

优化经济发展环境，要把保护和打击放在同等重要的位置。半年来，我镇坚持优化经济环境与处理遗留问题、优化经济环境与打击犯罪活动相结合，全面净化优化环境的软环境，制定出台了《企业周边村组村民六不准》，规范村民行为。近年来，由于企业用地、通路、用电、运输等问题而产生的工农矛盾层出不穷。少数地方少数群众为了个人利益，无视国家法律政策的尊严，怂恿部分群众暴力干扰企业生产，严重破坏了企业正常的生产经营秩序，给企业造成了较大损失。为了营造宽松的投资环境，促进经济发展，我们坚持以说服为先，教育为主，劝戒旗帜鲜明，打击绝不手软的方针，通过开展“打黑除恶”等专项斗争，使企业周边环境得到了净化。

四、促规范，着力整改。

半年来，我镇经常性开展优化经济发展环境工作自查，一旦发现工作中存在的问题和不足，及时限时进行整改。今年，我镇在要求教育、国土、计生、农机、公安、水利、林业、畜牧等有关部门自查自纠的基础上，还组织了力量对全镇范围内的收费行为进行了全面清理。清查的内容主要包括三个方面：一是清查是否具备行政许可，有无乱收费、乱罚款、多头执法、重复执法、重复收费、以收代罚的问题；二是清查是否规范收费，有无按最低标准收费，票据使用是否规范的行为；三是清查是否有效服务，有无只收费不服务，收受企业或企业主的钱物，有无办事程序不公开、办事拖沓、态度生硬、索拿卡要、粗暴执法等问题。对清查过程中发现的问题及时通知相关部门单位，责令相关责任人制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。使大家对收费行为的监督更公开、更透明、更有效。

总之，半年来，我镇通过一系列优化经济发展环境的强力举措，营造了较好的经济发展氛围，全镇党员、干部、群众思想观念逐步转变，干部作风明显好转，经济发展环境进一步优化。截止目前，全镇经济和社会发展取得了较为喜人的成绩，已新上项目4个，预计投资7500万元。这得益于我镇广大干部群众的辛勤劳动，得益于镇党委、政府的正确领导，更得益于上级的精心指导。总结半年来的工作，我们既有令人欣喜令人鼓舞的成绩，也有让人清醒让人警觉的问题和不足，具体体现在以下几个方面：

一是大局意识错位。个别单位片面以为，优化经济发展环境是党委政府的事，只顾自己发展、部门发展，不顾地方发展、整体发展，只要涉及到本部门本单位的利益，便斤斤计较，寸步不让。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费。同时，部分地区和群众还存在小团体主义，排外思想较重，缺乏大局意识和长远的发展意识。

二是服务意识缺位。个别部门办证手续繁，办事效率低，有个别单位办事人员素质较差，刁难设卡。

三是法制意识越位。个别执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单，存在执法不公，办案不力现象。同时，还存在一些欺行霸市、强买强卖、强揽工程等影响经济发展环境的社会丑恶现象。前的优化经济发展环境工作还基本上停留在干部职工和部门单位层面，还没有深入到全镇的广大群众，还没有化为全镇干部群众的自觉行动。

县优化办工作总结篇4

高新区局结合区局工作实际，创新工作方法，多举措助推优化营商环境工作有序开展。

优质服务展形象。以办税服务厅作为优化营商环境的前沿阵地，全面启动国地税联合办税服务厅，实现7个合作窗口的业务通办；通过及时召开动员大会、加强窗口培训、推行早会制度，将优化营商环境的理念根植于每一名干部的头脑中，落实在每一次服务纳税人的行动里；广泛征集纳税人意见、建议，定期整理汇总，有针对性地解决纳税人办税堵点、痛点、难点问题，切实提升纳税人的获得感，展现国税部门的良好形象。

动态跟进出实效。制定优化营商环境周总结制度，以科室为单位每周上报工作总结，并建立专项档案全程跟踪问效，鼓励全局群策群力，创新举措，逐项落实，重务实、不空谈、出实效。同时加强与地方政府的协同配合，携手相关部门全力助推浑南国际化营商环境先导区的建设。

制度管理促规范。全面落实总局关于自由裁量权的法律法规和省局税务行政处罚裁量基准第一批的要求，结合实际工作对干部进行专项培训，确保处罚裁量权行使规范化。同时严格规范税收管理员下户，不进行不必要的检查。下户时明确去向，局内工作由值班所长或其他同事处理，并在办公桌树立服务提示牌，标明联系方式，方便纳税人办税。

县优化办工作总结篇5

一、准备工作

1、项目背景信息：工程项目合同（配置信息）、办事处及客户接口人信息、工期、工程界面、kpi指标要求等；

2、前期规划文档：《工程参数总表》、《无线网络规划报告》、《站点参数配置表》、《无线侧参数配置表》等；

3、对于扩容或搬迁网络，需要收集：扩容或搬迁前的网络信息，并对原网络进行网络性能评估；

4、工具准备：包括：测试手机、gps及连接数据线、数码相机等；

5、优化软件的准备：路测前台采集处理软件、路测后台分析处理软件、nastar软件、bsc6000、m20xx、mapinfo路测辅助定位等。

二、数据核查

1、索要：工程参数总表、原网的路测文件和现网bsc的config；

2、检查实际的工程参数、网络参数是否与规划一致，检查每个站点的业务功能是否正常，确保每个站点的基础的业务是正常的；

3、检查包括信号强度、馈线连接,语音业务的呼叫建立、同频、切换、小区重选、设备版本是否正确、是否配套等。

三、网络割接

1、对于gsm双频网，必须先单网内部开通与优化，在进行双频网的小区重选与切换验证通过后，割接入网，并再次进行全网优化；

2、对于搬迁及扩容网络，须对原网进行摸底，比如原有网络的配置情况、覆盖情况、通信质量情况、网络指标情况、用户投诉情况等；

3、割接次日须安排人员进行值班，密切关注话统，注意各项话统指标以及用户投诉情况。发现异常马上分析，避免问题扩大；

4、不管是新建网络、扩容网络还是搬迁网络，局数据的现场核对检查非常重要，不可或缺；

5、对于搬迁割接，对每个站点进行单站点验证，完成后马上开始路测，检查重选、切换、呼叫等是否正常，确保每个小区业务正常；

6、优化思路：先解决大问题，后解决细节问题；先空载优化，后加载优化；先语音优化，再数据优化；先单载频优化，再多载频优化。

四、邻区优化

1、设置合理的邻区关系，调整切换参数，保证切换顺畅；

2、通过网络拓扑图，结合当地地形、环境，完善邻区关系以及单向邻区调整；

3、通过路测，观察测试手机的信号变化，通过核对网络已配置的邻区列表，找出漏配的邻区和多配的邻区，并进行单向邻区调整；

4、话统指标分析。

五、射频优化

1、通过调整工程参数，一方面可以改善覆盖消除盲区，另一方面可以控制越区覆盖和干扰；

2、调整思路的关键是，确立主服务小区，使各小区覆盖有个合理的范围；

3、主要工程调整手段：调整天线下倾角、调整天线方位角、调整天线位置、调整天线高度、换天线、换站点、增加新站点。

六、无线参数优化

1、通过调整无线参数，如功控、切换、接入等，减少接入失败、掉话，改善网络性能，提高kpi；

2、参数优化的手段包括路测、话统分析及信令分析。

七、干扰排查

1、外部干扰，常见是来自其它运营商的基站或者本运营商的其他基站产生的干扰，或者是一些微波源，电磁设备产生的干扰；

2、内部干扰，主要是无源器件互调产生的干扰。

八、重点用户保障

保证vip用户的通信正常和对良好网络服务质量的认可，展开的针对性优化措施。手段是加市内分布或是微蜂窝。

九、网络监控

对优化后的网络进行一段时间的监控，确保网络运转正常。

十、提交优化报告

1、经过前期一系列优化措施之后，网络质量及kpi指标达到验收标准，输出《无线网络优化报告》；

2、优化报告内容：可分为6个部分。

a概述：对网络进行综合描述，指出现网的配置情况（bsc数、基站数、载频数）；b网络结构：网络结构图、现网的网络覆盖图和基站分布图；c优化工作叙述：对优化做具体描述并形成优化前后的网络对比；d后期发展建议：对网络后期发展提出建议，如增加基站和扩容等；e致谢：对从领导到机房的所有人给与致谢；f附录：现网的工程参数总表和备忘录。注意点：

1、在优化的每一步中凡是涉及到网络调整时都需要有详细记录和备份。如邻区调整记录表、天馈调整记录表、参数调整记录表等；

2、对重要问题的解决应生成一份相应的报告。即网络调整方案及网络调整申请单；调整前后路测及话务统计对比情况。

县优化办工作总结篇6

根据《关于开展推动惠企政策落地促进营商环境优化专题调研的预通知》（银营商指挥办发〔2019〕37号）和《银川市优化营商环境指挥部办公室关于开展优化营商环境对标整改自查自纠的通知》（银营商指挥办发〔2019〕39号）文件的要求，现将我委相关工作情况总结如下：

一、总体情况

根据《中共银川市委办公室银川市人民政府办公室关于印发〈银川市优化营商环境2019-2020年行动计划〉的通知》（银党办〔2019〕27号）《银川市人民政府办公室关于印发〈银川市构建一体化集成审批服务模式专项行动实施方案〉等九个优化营商环境专项行动实施方案的通知》（银政办发〔2019〕65号）的文件精神，我委制定《优化营商环境工作实施方案》，成立委主要负责人任组长的专项工作领导小组，将医疗联合体、互联网+健康、分级诊疗等重点工作任务进行分解，并明确责任。

相关指标：全市共有床位16396张，每千人拥有床位数7.29张，执业（助理）医师数为9684人，每千人拥有执业医师4.30人。三级医院6家，床位数6950张，每千人拥有床位数3.09张，执业（助理）医师为4206人，每千人拥有执业医师1.87人；二级医院13家，床位数3719张，每千人拥有床位数1.65张，（助理）医师数为1385人，每千人拥有执业医师0.62人。

二、工作开展及成效

（一）完善医疗卫生服务体系。加快实施市中医院迁建、妇幼保健院产科大楼等项目。目前，已完成市中医院迁建项目的科研行政楼、辅助用房、门诊楼的主体已封顶，住院部九层结构，医技楼二层结构的施工，已经开工的单体，年底主体混凝土结构全部封顶；市妇幼保健院产科大楼项目已完成建设、设备调试，处于工程自检阶段，准备验收；续建3所社区卫生服务中心，常春藤社区卫生服务中心处于室内装修阶段，满城北街社区、文昌路社区初步完成房屋购买，并完成设计招标工作。

（二）建设区域医疗中心。一是推进危急重症五大中心建设。依托银川市第一人民医院，目前已经建成国家级的胸痛中心和卒中中心、自治区级的危重新生儿救治中心、市级危重孕产妇救治中心，创伤救治中心正在建设中，以此带动医联体内各相关医疗机构危重症病人的转诊和能力提升。二是建立专科诊疗中心或专科医学联盟。依托市属三甲综合（专科医院）建立危重新生儿转运中心、危重新生儿救治中心等专科诊疗中心，成立宁夏（银川）电生理远程诊断中心、宁夏口腔医学联盟、银川远程影像诊断和远程病理诊断中心、银川癫痫远程诊疗中心、区域性检验中心、银川消毒中心及银川市呼吸专科联盟、糖尿病专科联盟等，开展区域合作并在医联体内延伸。

（三）扎实推进医联体建设，推动二级以上医疗机构检查、检验结果互认。构建了由地区三甲医院牵头，与二级医院、基层医疗卫生服务机构、民营医疗机构组建了松散型合作为主、涵盖四类135家医疗机构的6个纵向医疗联合体（3-2-1、3-1纵向医疗联合体和专科（妇幼保健、中医）纵向医疗联合体模式），联系126个基层医疗机构，明确各级医疗卫生机构的功能定位和分工协作，推进医疗资源的纵向整合。率先实现全市市属13家二级以上公立医疗机构和2家社会办区域检验中心26项检查项目的检验结果互认，为医联体内上下级医疗机构协作提供了有力支撑。

（四）通过引进第三方检验机构，为我市基层医疗机构和社会办医疗机构提供更加便捷的检查、检验。引进国内知名企业宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所，发挥其优质医学检验技术优势，与银川市各级医疗机构开展技术合作。目前，宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所分别与全市62家、40家医疗机构开展了技术合作。

（五）引入新技术、新业务，打造重点专科，促进区域专科品牌建设与发展。经过与北京对口医疗卫生合作单位的深入交流，以发展重点专科抓手，相应科室间一对一进行精准技术合作，通过培训、专家指导等方式快速提升专科能力。明确了我市各单位的重点专科发展方向，引入高精密度标测指导房颤射频消融、胸腹主动脉瘤腔内修复等先进技术22项，开展手术305例，部分项目填补了省、市、县域技术空白，确定北京医疗机构重点支持市第三人民医院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉头颈外科、市口腔医院牙周、正畸等24个重点专科建设与发展，推动医院专科品牌形成及提升现有专科品牌的影响力.2019年银川市级重点专科建设项目评选出15家专科。

（六）发展互联网+医疗试点。互联网+医疗健康走在全国前列，一是全国吸引知名互联网医疗服务机构入驻银川，好大夫、丁香园、航信景联、京东、360健康、春雨医生等38家全国互联网公司与市政府签订战略合作协议，34家互联网公司取得了《医疗机构执业许可证》，在银川市备案注册的医生总数已达到3.8万余名。二是大力推进远程会诊平台和诊断平台建设,截至目前，全国专家远程门诊全国共完成门诊1.75万例，其中邀请北上广等地专家为宁夏患者服务3753例。三是建设银川在线互联网门诊，依托全市市属二级以上医疗机构中级以上职称专家建设了内科、妇科、儿科、产科等26个科室，已完成在线门诊732例。线上诊后管理和复诊平台为宁夏患者开展线上随访管理13.4万人次，其中银川地区参与线上随访管理的人数为4.6万人次。四是我市引进第三方平台建设了宁夏电生理诊断中心和银川市影像、超声、胎心监测、呼吸睡眠监测、病理等远程诊断中心，将远程诊断的各类检验检查项目纳入远程诊断中心，将优质医疗资源实现云化管理，将医疗机构逐步纳入云管理体系，逐步实现了诊疗时间、诊疗地域和诊疗内容上的全覆盖，有效提升了区域医疗标准化、同质化服务水平。目前，银川市远程服务平台最远同非洲的贝宁共和国实现了远程手术指导、远程会诊和远程诊断。截止目前，宁夏电生理诊断中心已连接医疗机构305家，完成91万例心电诊断。银川市远程影像诊断中心已连接医疗机构180家，完成34万例影像诊断。银川市远程胎心监测中心已连接医疗机构7家，用户数223人次，监护次数达6100次。银川市远程病理诊断中心、呼吸睡眠监测中心、远程癫痫监测中心正在试点中。五是银川市处方审核流转平台自今年上线以来，共享全市药剂师资源，对全市公立医院、民营医院、互联网医院、基层医疗卫生服务机构和药店门诊处方实时在线审核，在缓解专家资源不足、提高效率的同时斩断医药购销不当利益，实现电子处方外流，患者可自行选择采购药品方式。截止目前，银川市处方审核流转平台已连接医院4家、互联网医院2家、药店54家。9月18日，银川市卫生健康委员会与中国电子投资控股有限公司签订了银川市医药流通及使用监管（服务）平台项目战略合作协议，计划利用9个月的时间，针对区域内医药供应商、医疗机构的医药采购、配送、使用全过程的业务环节，设计开发适合区域医疗体系现状、完整的区域药品流通和使用监管平台，实现药品从供应端到医院端，再到患者端的流通全过程智能化、精细化管理和服务。六是研发银川健康广场，是基于微信小程序的便民服务平台，通过居民电子健康码，实现各医院门诊、床位和大型设备检查的精准预约，实现智能分诊、移动支付、院内导航、诊间结算、报告查询、床旁结算、一站式结算、处方流转、出院随诊、120救护、健康宣教、疫苗接种、健康档案查询等全流程便民服务。目前，已对接银川市属六家医院全部功能。七是与丁香园、有来互联网医院联合建设了银川市在线科普教育与科普平台，推广通过互联网远程技术，提供多样化的医务人员在线继续医学教育培训和对居民的健康科普知识培训。目前，全市共有370名医生参与视频录制，已完成视频创作8963集，通过审核校验并发布在互联网的视频共7493集，正在推进科普音频和住院科普项目。八是中关村互联网+医疗健康产业园已引入互联网+医疗健康企业59家（其中已入驻41家，已注册正在办理手续3家，正在办理入驻企业15家），41家入驻企业中已取得医疗机构执业许可证的有15家，3家为大健康产业（数据处理、分析、药品配送）不需办理医疗机构执业许可证，其余23家正在申办医疗机构执业许可证。互联网+医疗健康聚集区基本形成、产业效应初显。

三、存在问题及困难

（一）因部分医院存在困难，银川市都市圈范围内二级以上公立医院检验结果互认工作推行难度较大。

（二）国家和自治区卫生健康委已针对互联网医院和远程医疗等工作出台了相应的政策，但药监部门和医保部门的相关配套政策尚未完善，互联网+医药工作推进困难。

（三）全市医疗机构信息化水平参差不齐，大部分二级及以下医疗机构信息化基础薄弱，系统、数据、接口等互不兼容，已成为制约互联网+医疗健康发展的瓶颈。

四、2020年工作计划

（一）2020年，科学规划布局我市城市医联体，实现网格化管理，试点推行紧密型城市医联体建设。在永宁县等县域综合医改试点地区探索医保打包付费机制。进一步加强公立医院党的建设，落实现代医院管理制度，建立综合监管制度，完善市属公立医院人事薪酬制度。市级重点专科建设持续推进，加强对现有市级重点专科的中期评估和末期评估。在原有的基础上，继续扩大都市圈范围内的二级以上公立医院检验结果互认。

（二）继续发展互联网+医疗健康产业。一是大力营造互联网+医疗健康产业发展的良好环境，在加强政务服务的同时，通过市场化手段，将现有先发优势转化为产业优势，让互联网+医疗健康产业植根银川。二是开展互联网+医疗健康大数据中心建设，实现区域医疗标准化、同质化。建设银川市互联网+医疗健康大数据信息平台，实现各级医疗机构数据的互联互通。以银川第一人民医院为基地，成立各个病种的专家组，逐病种向基层落地标准化专科诊疗系统，通过互联网与物联网等方式，实现区域医疗标准化、同质化。三是加强基层医疗机构信息化建设。按照国家《医院信息平台应用功能指南》、《智慧医院评价指标体系》，对全市二级及以上公立医院内部信息化系统进行升级改造，实现内部数据共享、对外流程统一、医疗实时监管。同时对基层医疗卫生服务机构和个别业务单一的二级医疗机构实行统一云his部署，实现his、lis和pass各项功能，逐步实现医疗卫生信息一体化。

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