二是实行思想建党、制度治党“双轮驱动”。深化党员队伍建设，坚持思想建党与制度治党紧密结合，全面加强党员队伍的党性教育、道德教育和警示教育，深入推进党的制度建设，进一步锤炼党员队伍的党性修养，转变党员干部的工作作风。坚持和落实党员直接联系服务群众制度，严格执行落实党员干部为民务实清廉长效机制，进一步巩固和扩大群众路线教育实践活动成果。立足桃溪镇实际，深入推进党员“立岗服务”，着力搭建村(街)、机关事业单位、“两新”组织等各类党员作用发挥平台，推进党员作用发挥常态化、长效化。

1、认真贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决执行上级党委的决定、决议。

二、强化党组织自身建设，切实加强领导班子建设

1、明年我村要做好“五好”党支部创建工作，力争一半以上党支部达到“五好”的标准。

2、健全各种学习制度、议事制度等。

三、加强党员教育管理，切实抓好党员队伍建设

1、加强党员发展工作。坚持“十六字”方针，认真做好发展党员工作。注重在生产一线和优秀青年中培养和发展党员。健全完善入党申请人、入党积极分子和党员信息库，严格执行发展党员公示制、票决制、责任追究制;认真落实xxxx年发展党员计划，严格把好发展党员的质量关、程序关和材料关。

2、认真开展“三会一课”，每季度组织党员开展1次以上集中学习。

3、深化无职党员“设岗定责”。按照设岗承诺书、责任书、定责表、花名册、记录簿“五有”的要求加强对无职党员的管理,继续推行“党员承诺制”，切实为群众解决生产生活中的一些实事;实行党支部承诺制，积极探索服务村民群众的有效途径和办法。

4、开展好走访、慰问和帮助生活困难党员和老党员的工作。

5、按时收缴党费，做好党内信息库建设和党员组织关系转接工作。

6、继续开展好党员党性定期分析工作。

1、抓好村民服务工作。村民代表议事、民主听证、民主理财、村务公开各项制度规范，工作开展正常;有关工作制度和职责规范上墙，党务、村务、财务、计生实行微机规范化管理，各种文件材料归档有序，卫生状况保持良好;对群众来信来访及时登记，并做好记录。

3、抓好学用结合示范点建设的工作。

4、按时完成上级党委、政府交给的其它工作任务。

20__年是“十二五”发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的__大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20__年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：

一、指导思想

以党的__大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府“十二五”发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。

(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。

(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的春节慰问，帮助解决生活中的困难。

(3)做好我村公共服务的项目落实和社会管理工作。充分发挥群众参与，民主决策、监督、检查、评议的原则，确保项目的落实实施和专款专用，发挥资金的使用效益。

(4)切实落实好城乡环境综合整治和土地综合整治工作，有效改善农户居住环境，提升群众宜居感、舒适感、美化感。

(5)切实(车间工作计划)抓好信访稳定工作，落实好群众信访工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决。及时化解和妥善处理各类社会矛盾

(6)全方位落实富民惠民政策，抓好医疗、养老、卫生、教育等各项政策性补助的全面落实。全方位增加农户收入。

(7)组织巡逻，要做好安排人员管理和规范，真正发挥维护群众生产和生活安全的作用。

(8)建立健全面对自然灾害的能力，对群众对宣传做好房屋安全等方面的应对措施。

(1)是加强党支部宣传工作，把深入学习贯彻__大精神和深入创先争优结合起来，保持党的先进性和纯洁性。

(2)是进一步加强党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。

(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20__年支部及村委会的工作。

(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。

在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。

根据县委、县政府部署要求，结合恒源实际，今年街道经济工作的总体思路是：全面贯彻落实县委经济工作会议精神，以新理念引领新发展，抓牢两个重点：招商引资和财源建设;突出一个亮点：社区建设;强化三个保障：社会稳定、民生事业、党的建设，勇争全县经济发展第一桂冠。

主要发展目标是：2020年，生产总值达到270亿元，增长8.5%;两税收入达到3.2亿元，地方财政收入突破2亿元，增长20%以上;固定资产投资增长16%;农民人均纯收入增长11%;文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。实现以上目标，要着力抓好以下几个方面的工作：

(二)以更大的力度推进招商引资，开创特色发展新局面。项目是发展的根基，决定着产业发展的目标和方向，规模和层次。县委提出“一产转型、二产做强、三产突破”的发展战略，要想实现这一目标，招商引资是重中之重。我们要领导招商与以商招商相结合，股权招商与闲置资源招商相结合，全民招商与专业队伍招商相结合。成立由书记、主任分别任组长的招商小分队，在北京、天津、济南分别设立驻外招商机构，开展持续高效的招商引资活动。今年，我们要周周有新项目信息，月月有新项目洽谈，力争北京高能时代静脉产业园项目5月份签约落地，北京铨道高温隔热材料项目9月份签约落地，确保每次观摩有新项目开工、有新亮点呈现，超额完成全年3亿元的招商引资任务目标。

(三)以更大的力度服务项目建设，打造跨越发展的新优势。恒源街道作为全县工业企业的集聚区，更应该把上大项目、大上项目摆到更加突出的位置。经济发展办要对各个项目一周一调度、一周一总结，实行项目建设倒逼机制，力争建设项目早投产、早达效，真正下大气力培育一批亿元板块、纳税航母。一是在建项目抓进度。对信立泰三期、索通年30万吨预焙阳极等项目，经济发展办要建立项目推进时序图，明确专人盯靠，各社区、村要全力配合，消除项目建设中的“中梗阻”，加快索通年30万吨预焙阳极项目手续办理速度;信立泰三期无菌原料药生产项目，要同企业强化沟通，尽快确定品种、投资，力争5月份制定出详细投资计划，并付诸实施。二是意向项目抓开工。要抓住南京红太阳并购科信生物的有利时机，全力推进年1万吨草铵膦生产项目。三是推进企业上市。索通发展、泓淋电子、奥福陶瓷等企业要加快挂牌上市进度。

(四)以更大的力度推进财源建设，培育持续发展新动力。一是通过育财。针对县委的三项工程，我们要抢抓机遇、走在前面，给企业争取最大的优惠，实行班子成员挂包重点企业制度，每名班子成员挂包一家重点企业，做到真挂实包，定期进企调研，能解决的问题及时解决，能力之外的要第一时间向党工委反映，党工委牵头解决。对纳入“三航”工程的信立泰药业、索通发展，尽快组织人员进企业调研，了解企业需求，申请“一事一议”优惠政策，奥福陶瓷、科信生物积极申请转贷基金支持，锦城电装尽快与高等院校、科研院所对接合作;对纳入“提升”工程的宇影光学，为企业科技创新、技术改造提供一切便捷服务，尽快做大做强;对纳入“解困”工程的双瑞生物、壹诺化工、远征石油建立工作台账，做好资产整合，力争10月底前完成1—2家企业的兼并重组，培植新的税收增长点。二是通过聚财。进一步配强经济发展办的工作力量，根据产能、销量、税率等主要数据，监督分析每个企业的税收运行状况，做到早预警、早报告。同时，国税、地税等财税部门要强化对重点税源、重点企业的监控，真正下大气力抓好主体税种征收，坚决做到应收尽收，杜绝跑冒滴漏。三是通过理财。全面实行预决算制度，充分利用街道有形、无形资产，发挥最大效能。要整合街道现有的资产、资源，利用现有资源，做活现有资产。力争信立泰药业税收达到1.5亿元、泓淋电子达到3000万元、奥福陶瓷达到1500万元、科信生物达到1500万元，过百万元企业达到20家，全年实现两税收入3.2亿元。

(五)以更大的力度推进城镇建设，打造城乡发展新亮点。今后，我们恒源街道在城镇化建设上，总体思路就是大建社区、建大社区，把规划区内的村庄纳入到全县统一改造的大盘中，集中安置，形成一个大社区各社区负责人、村干部要提前行动，3月底前，必须完成所有村庄的统计、丈量工作。对于违章建筑，我们将严肃治理。我们对各村的违建已经全部登记造册，将按照县委统一部署进行依法拆除。制定规划详规，建设“生态农村社区”。对于规划区外的25个村庄15000余人，我们将聘请高资质的规划设计院进行科学规划，与产业扶贫、边角经济、连片治理等工作相结合，以省农科院、山东国菽种业为依托，大力发展马铃薯、大豆良种.种植产业。

(六)以更大的力度推进社会治理，构筑和谐发展新格局。一要切实强化信访维稳工作。今年，各社区在信访稳定上要切实肩负起属地管理的职责，信访办要严格按照制定的考核办法进行考核，每周总结、每月通报，做得不好的按照规定经济处罚、政治处罚。要建立健全街道、社区、村三级信访网络，每个社区、村都要设立1名专职信访信息员，及时发现苗头，做好预警预测，确保不出现群体访、越级访。二是切实加强安全环保监管。街道对企业的管理监管采取安全环保一票否决制，对于巡查不达标的企业坚决予以关停，不要抱任何侥幸心理。年前，我们已经与德安公司达成了合作协议，将继续实行政府购买服务的方式，做到专业查摆、整改安全生产隐患，安环办要做好监督落实工作，确保每月开展2次集中隐患排查、整改，最大限度地消除安全生产隐患，确保街道不出现任何重大安全生产事故。三要切实完善治安防控体系。扎实推进社区“网格化”管理工作，加大治安巡逻防控力度，做好“天网”视频监控全覆盖工程的维护和管理，推进社区警务创新，提高群众见警率，增强群众安全感。

(六)以更大的力度推进民生和社会事业，提升为民发展新境界。一要推动城乡环卫一体化向高层次发展。要成立专门的城乡环卫监管办公室，由一名副主任专下来抓工作开展，建立起街道、社区、村三级联动的监管体系，明确社区书记、支部书记是监管第一责任人，细化、量化对环卫公司的各项考核，与奖惩直接挂钩，确保环卫公司的有效运行。二是全面完成“两年脱贫”工作任务。对于未脱贫的贫困户，扶贫办要进一步细化工作台账，在前仓扶贫基地打造高标准的生态采摘园，10月份前完成马铃薯薯祖培育中心建设，3月份前启动金志碳素、三维纸业、正和管道三家企业的富民生产贷，确保贫困户年底分红脱贫，完成两年脱贫工作任务。对于广铭、和仲两个重点贫困社区，扶贫办要加快对广铭社区边角经济模式的建设，强化与德州市体育局的联系，确保5月份前全部完成，在周边村庄进行推广。边角经济要注重与城乡环卫、集体经济建设结合起来，把城乡环卫巡查的卫生死角、边角空地充分利用起来，进行绿化苗木种植，达到事半功倍的工作效果。我们确定的马铃薯、大豆良种.种植扶贫产业，扶贫办要与社区做好配合，与我们的大社区建设结合起来，加快土地流转速度，今年力争发展马铃薯种植1000亩、大豆良种.种植1000亩，为贫困户增收，为合村并建夯实基础。三是要大力发展卫生和人口计生事业。进一步优化计生服务，改进计生工作方法，严格依法征收社会抚养费，打击和震慑违法生育行为，全面降低人口性别比，完成县委下达的工作任务，促进人口长期健康均衡发展。四是倾力抓好油区工作。油委办要做好油地关系理顺的文章，强化协调服务，全面理顺工作关系,形成街道、社区、村三位一体的油区服务网络，要加强与油区单位的交流沟通，全力挖掘油地结合项目,实现油地利益双赢。五是加快恒源中心小学标准化建设进度，力争9月份投入使用。六是加快30公里村村通公路维修工程，确保5月份前全面完成，彻底解决群众出行难问题。加大社保扩面征缴力度，完成县下达任务，做好五保、低保户救济工作，进一步完善社会保障体系。大力开展乡村文明行动，弘扬社会主义核心价值观，组织开展形式多样的文体活动，推动移风易俗工作开展，丰富群众生活。

当好全县经济发展排头兵，责任重大、使命光荣!让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全街道人民，以时不我待的心态、求真务实的姿态，锐意进取、扎实工作，为开创恒源发展的新局面而努力奋斗!

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制，强化功能，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：

（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。

（2）党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。

（4）工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

（5）群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。

（一）切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

（二）扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

（四）不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。

3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

（一）关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

（二）城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

（三）全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻xx大以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

一、总体思路

以邓--理论和三个代表重要思想为指导，以认真贯彻落实党的xx大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取六抓，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子动态管理等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养双示范典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行双培养试点，在党员民主评议中试行票决制等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。

四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所一室多能的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。

1、大胆改革村两委一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任一肩挑，完善实行双推直选，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。

2、选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任村事顾问，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持任人唯贤、德才兼备、群众公认的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。

其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。

其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照缺什么、补什么的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。

其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。

3、健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。

4、科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

20xx年是发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：

一、指导思想

以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展创先争优活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。

二、主要工作计划措施

(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的决策、议事、监督作用;规范、深化三务公开。

(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照五个好村党支部的目标要求来加强基层组织建设。

2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。