一、主要工作
(三)推进镇委党校建设,加强办公办学场所基础设施、师资力量建设。镇辖xx个村(社区)都设了党校分教点。2021年共开展党校培训xx次,其中镇委党校开展培训xx次,在村(社区)分教点授课xx次。邀请市百人讲师团讲师授课x次,覆盖党员xx余人次,达到党员覆盖率x%。
(四)做好镇、村两级换届工作。2021年村(社区)两委换届,共推选出新一届村(社区)两委干部xx名,其中xx岁以下xx名,大专以上学历xx名;产生x名新任党组织书记,其中x名由后备干部培养产生,x名新任书记平均年龄在xx岁,学历基本为大专以上。通过选优配强,做到新任干部学历提升、平均年龄下降,党组织配置优化。通过选举产生了新一届党委、纪委、人大、政府领导班子,选举产生人员均符合党组织意图,高票当选,顺利完成xx镇领导班子换届工作。
(六)扎实推进党组织规范化建设,按六有标准规范新成立两新组织党组织阵地建设;严把入党关口,2021年新发展党员xx名。
二、存在问题
(一)基层党组织阵地建设不完善。目前我镇xx个社区、x社区、x社区逐步建立起集养、医、学、乐、为、教为一体的综合性多功能社区服务站,但是部分村(社区)党群服务中心还需进一步升级完善,尤其是xx社区、xx社区和xx社区的党群服务中心面积偏小,阵地建设远远达不到标准,不能满足群众服务要求。还有部分村(社区)综合服务功能不完善,只局限于群众办事、召开三会一课、讨论三重一大事项等基本功能,离发挥基层党组织联系群众的窗口、党员交流互动的建设目标还有一定的距离。
(二)基层党组织力量不强。与阵地建设等硬指标提升相比,队伍建设、能力培养等软指标上的投入还需加强。村(社区)两委干部福利待遇低,年轻干部、高学历、高科技人才缺乏,人才振兴力量不足,两新党组织党务工作人员队伍不稳定、业务水平不高、人才青黄不接等问题,一直困扰着基层党组织工作的质量效益,制约了党组织战斗堡垒作用的发挥。另外,基层党组织带领群众能力不强,村级集体经济不强,在满足人民群众对美好生活的向往方面还有较大差距。党组织引领乡村振兴、人居环境整治、重点项目推进、创文巩卫、改革创新等工作的能力不足。
(三)党员教育管理创新不足。大多基层党组织教育管理党员仍沿袭传统套路,采用内容相对比较单一,形式长时间固定的教育管理方式,很少进行创新和发展,这种不太灵活又缺乏吸引力的教育方式针对性不强,效果不佳。且由于外出党员、退休老党员多,大量退休党员因其身体、距离等原因很多跟随子女生活,不在本地,导致部门社区基层党组织开展组织生活、培训学习难。
三、认识体会和努力方向
一是在加强基层保障上发力。以构建开放、集约、共享的村(社区)党群服务中心为目标,进一步加强并完善村级党群服务中心建设。努力提升村(社区)党群服务中心便民功能,整合党群、民政、社保、金融等服务功能,实行一站式服务,方便群众办事;精心打造精品社区服务品牌效应,推进社区信息化建设,更好服务群众。
一、工作开展情况
(二)抓学习教育,深化党员干部理论武装
加强政治理论学习是确保党员干部坚定政治方向、全面提高党员素质的根本保证。
一是多年坚持订阅专业杂志到股室、村。我镇订阅了《人民日报》、《沧州日报》、《党课》等专业性报刊杂志,为全镇党员干部提供学习业务理论,提高工作技能创造了条件。
三是积极选派党员、干部参加市、县组织的各种理论学习和业务培训。村“两委”换届以后,分批次对新上任的村干部就“四议四办三公开”、“四进两提升”等内容进行了专题培训,并以“党性、法治、官德、素质”四大主题开展了专题培训,增强党员领导干部的党性意识、法治思维、公仆意识及服务意识和能力。
1、因村施策,整顿转化后进村。
针对后进村党组织软弱涣散、经济基础薄弱等问题,我镇因村制宜、分类指导、制定了不同的整改措施,分步落实推进,切实抓好转化升级。
如,针对班子不健全、不稳定的村,采取外返、下派相结合的办法,从根本上解决问题;针对经济缓慢、村基础设施落后的村,积极宣传“一事一议”财政奖补政策,动员村民筹资投劳,改善农村基础设施,村干部带头开展农业产业结构调整,发展设施农业,促进农民增收。
到目前,后吴召、东抛庄等后进村均配齐了班子,4月份率先完成了村庄绿化,村内道路建设也在有条不紊的筹措当中。针对个别村两委班子不团结问题,广泛开展谈心活动,镇党委主要负责人逐一约谈村书记、主任,开诚布公交换双方的意见看法,指出问题所在,消除影响团结的障碍,使书记、主任在工作、思想上加强沟通,增进团结,促进工作。
2、以人为本,加强基层服务型党组织建设。
全镇31个村均建立了便民服务室,两室每天有固定人员值守,极大地方便了来往群众;6月份对镇便民服务中心进行了改造升级,将格栏式办公调整为平台式办公,办公桌椅统一更新,新增办公电脑6台,新增打印机1台,复印件1台,大型电子屏1个,等候座椅20个,办理事项流程图及各项规章制度全部上墙,设立党员示范岗,以 “打工仔”的意识全程为来访群众办理相关事项;包片领导、包村干部每周至少下村2天,既听民声又解民忧。今年以来,我镇新建两室1个,并完成了珠庄、前仔仪、白塔务等4个村两室的升级改造任务,新建村民健身广场2 个,安装路灯116 盏,配套办公桌椅 6 套,使全镇基层党组织的活动阵地进一步完善。
3、严格管理,充分发挥党员的先锋模范作用。
一是坚持开展党委书记讲党课活动,每季度至少开一次课,不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,有意识地组织农村党员和发展对象参加县、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训,提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力,努力使每名党员能够掌握1-2门以上的实用技术;二是在党员的管理上,扎实推进“四进两提升”。
要求各村党支部每月至少开展1次“党员活动日”,活动内容主要做好“十个一”, 活动突出“学习”、“议事”、“服务”三个主题,侧重“三培养四发挥”,努力发掘、培养和储备一批村级后备干部。三是做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。针对年轻人的特点,开展以传帮带为主的工作方式,对入党积极分子加以培养教育,为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、在工作上严要求。
4、创新载体,塑造良好的机关形象。
二是认真组织开展 “三讲三比“活动,抓好落实着地。开展好以“争创群众满意的打工仔”为主题的效能机关建设活动和"六个见面"大走访活动,切实把活动作为服务群众、联系基层的平台,强化"以人为本,服务至上"的理念,拓展服务领域,改进服务方式,转变工作作风,不断提升机关服务基层、凝聚人心、推动发展的能力和水平。
5、弛而不息,抓好党风廉政建设。结合教育实践活动中收集的问题及整改意见,镇党委及时组织了教育实践活动“回头看”行动,督导检查党员干部的整改落实情况。
对个人“四风”问题继续加强党性教育和警示教育,在不断提高制度建设水平的同时,积极探索农村基层组织长效机制建设,打造阳光党务、村务,让村干部养成规矩意识,在干净中干事,在干事中干净,推动全镇基层组织建设工作再上新台阶。同时,建立奖惩机制,年终设立绩效工资,将村务公开、上跑项目资金等10余项内容列入考核范畴,鼓励村干部想事干事,干事干净是首要前提,如本末倒置,一票否决,适时采取拽袖子、动真格,营造干事良好氛围。
二、存在的问题和努力方向
上半年,我镇党委认真履行职责,切实发挥各村党支部的战斗堡垒作用,在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效,圆满完成了上级交给的各项任务。但离县委要求还有一定的差距,一是有些工作主动性不够,超前性不强,二是党员创新争优精气神还有待提高;三是支部基础设施薄弱,适应不了党员教育工作的需要。
下一步,我镇将继续按照县委《党的建设实施方案》的要求,扎实开展各项工作,为创建“五好”基层党组织而努力。一是进一步加强党员学习培训力度,提高广大党员的综合素质;二是加强党支部基础设施建设,提高党员电教化水平;三是立足统计工作岗位,深入开展“创先争优”活动,促进我镇工作全面发展;四是健全各项工作制度,建立科学的党员干部考核评议标准,探索推行党员奉献积分,以实现党员科学化、制度化、规范化管理。
20__年在院领导的关心支持下,在同志的帮助配合下,紧紧围绕党组年初确定的工作目标,恪尽职守,扎实工作,较全面地履行了岗位职责,较好地完成了各项工作任务。现将本人一年来的思想、工作、作风等情况述职如下:
一、加强学习,不断提高自己的理论素养和写作能力。
由于岗位的特殊性,分管办公室文字综合工作,主观对政治理论和业务素质要求相对比较严格,客观上要求自己要不断加强学习,夯实理论基础、熟练掌握领会上级院的决策部署和政策文件精神,工作中能与同志们团结一致,打成一片,做到了吃透“上情”,摸清“下情”。
因此,一年来,我能够自觉养成勤于学习的习惯,除坚持参加院里的正常工作外,抽时间、挤时间,每天坚持看书读报,浏览__网页、关注新闻动态,利用业余时间加班加点学习理论知识和法律知识,不断丰富自己、提高自己,在思想上、行动上与党组保持高度一致,同时,积极撰写宣传信息调研,先后在《__》、市_网、_周报、电视台上发表信息调研20余篇。
二、立足本职,严于律已认真做好各项工作。
今年以来,工作积极主动,勤勤肯肯,兢兢业业,不论是院领导交办的任务,还是办公室分配的工作,或是自己预见需要做的事情,我都能够做到一丝不苟,统筹兼顾,有条不紊,认真负责地去把每一件事情干好。
一是我秉承不计个人得失,爱岗敬业,工作中踏实肯干,生活中乐观待人待事,早一点上班,晚一点离开,用延长工作时间,为自己充电,提高工作能力;用延长工作时间,把工作做深、做细、做精、使自己满意,让领导放心。
二是认真搞好统计报表和机要收发工作,每月按时上报统计报表,对报表中存在的问题,能够虚心请教,认真纠正,定期搞好统计报表分析,用事实说明道理,用数字说明问题,受到了市院的表彰。同时,在机要收发上,认真学习操作规程,熟练掌握操作技能,严格落实保密规定,及时准确收发机要文件,为领导及时掌握上级精神,提供可靠的政治保障。
三是积极开展人民监督员工作。一年来先后组织二次召开人民监督员会议,组织人民监督员学习有关法律知识、使人民监督员学法、用法、懂法。积极与人民监督员沟通,对我院“三类案件”、“五种情形”适时进行监督,由于采用的方法、措施得当,文书制作标准规范,得到了人民监督员对__工作的肯定。同时,我院召开的“三类案件”、“五种情形”的做法被市院做为样本在全市推广。
四是积极开展宣传调研活动,为改变我院宣传调研的落后局面,按照领导的意图,制定了20__年1号文有关《宣传信息调研活动实施方案》,并按照方案内容,对宣传信息调研任务进行分解,落实到干警,随时调度,适时进行通报,及时兑现奖惩,有力地促进了宣传信息调研工作的开展。
五是加强内部团结,注重协调配合;一年来按照办公室的工作分工,我和_主任、_主任以及其他同志,相互配合,密切协作,做到分工不分家,遇事一齐抓,站在前干在前,圆满完成院党组交给的各项工作任务。
六是积极开展批评与自我批评,不断修正自己,提高自己,尽努力完成好党组交给的工作任务。
三、加强协调,搞好服务,较好地完成了领导交给的各项工作任务。
办公室的主要职能是参与政务、管理事务、搞好服务,归根到底是为领导、为科室、为干警提供优质服务。
因此,今年以来,我把提高服务质量作为工作的立足点,尽心尽责干好本职工作,努力为领导、为科室、为干警提供尽可能好的服务。认真做好上传下达工作,办公室无小事,尤其是在领导身边工作,要做到事无巨细、不遗不漏,逐一落实。
一方面,认真分析、领会、把握领导工作的重点,围绕领导的工作思路,通过办公室的“枢纽”作用,做好上“情”下“达”工作,体现领导的工作意图。另一方面,通过督查落实,及时掌握工作落实情况,做好下“情”上“传”工作,使领导及时了解各项工作的进展情况。
四、注重廉洁自律,克已奉公,带头树立__“窗口”形象
在努力工作,改造客观世界的同时,自己能够不断加强主观世界的改造,注重党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观,构筑牢固的思想道德防线。
在学习、工作和生活中,能够从我做起、从小事做起,从现在做起,防微杜渐,对公家的一事一物,一草一木,做到不贪不沾;能够正确对待荣誉、地位,摆正自己位置,以大局为重,大事讲原则,小事讲风格,规范自己的言行,做到自省、自重、自警、自励;能够遵守公共财务使用有关规定,不以权谋私,不损公肥私。
五、存在的问题和今后的打算
知不足而奋进是我的追求,行不止塑品德是我的目标。我虽然做了些工作,但离党组的要求和同志们的期望还有很大的差距。
一是开拓性、创造性工作不够,有求稳怕变的思想;二是主动性仍显不够,职能作用没有充分发挥;三是理论学习和专业知识的学习需要进一步加强;四是参谋助手作用发挥不够。
为此我要以此次述职为契机,虚心接受领导和同志们的批评和帮助,努力学习,勤奋工作,以良好的精神风貌,扎实的工作作风干好今后的各项工作。
各位领导:
一、加强班子,激发干部队伍工作活力
(一)注重干部素质,抓队伍建设。
高度重视基层党员干部素质建设,全面提升基层领导管理能力。一是大力实施村级“两委”班子建设。通过实施村“两委”班子换届选举,村干部学习培训,委派镇领导干部担任村书记等重大举措,提高了村书记、主任一人兼比例和村干部整体素质。二是加强党员队伍建设。把“推优”作为发展党员的重要举措,严格按照 “十六字”方针,上半年发展党员33名,培养入党积极分子120名。三是强化党员培训管理。积极开展“三会一课”和“双带一联,设岗创星”活动,并对全镇56名流动党员建立“一人一卡”的动态化管理机制,在北京顺义和昌平建立了流动党支部。四是加强大学生村官教育。镇党委与7名大学生村官签订了工作目标责任状,进一步完善了大学生村官争当“农业技术员、民事调解员、文化宣传员、站点管理员”职责,为他们提供锻炼岗位。五是狠抓党员典型示范带动。认真落实县委关于加强典型培树工作指导意见,坚持创建亮点,打造品牌,以点带面,整体推行。四人洼村党员闫文军发展羔羊育肥,双脑包村党员孙利峰发展家庭旅游,元宝山村妇联主任任爱兰搞蔬菜中介,他们在全镇起到了较强的示范带动作用。
(二)落实责任机制,重工作方法。
一是落实“一定三有”责任机制。严格执行村干部工资卡发放和养老保险金补助制度。制定了镇、村干部年度考核目标,考核结果与主管领导、包村领导、包村干部及村干部的工资待遇、奖惩直接挂钩。二是完善“四议两公开”工作方法。发展和完善党领导的村级民主自治机制,在口道营和同兴泉村试点推行“四议两公开”工作法。严格村财镇管,按时公开村务和政务,充分发挥镇干部的组织监督作用和村民理财小组、监督小组、村民代表、党员的参政议政作用。三是切实治理整顿后进支部。2010年四人洼村支部被确定为我镇后进村支部,在转化过程中,一是加大对村干部党员和村民的学习培训力度,提高他们的素质水平。二是联系包扶单位帮助该村谋划了蔬菜种植、肉羊肉牛育肥的经济发展路子,形成了主导产业。三是包扶单位县发改局出资帮助装修了村“两室”,修院墙500米,修砂石路3公里,并将该村1800亩耕地列入片区开发项目建成配电水浇地。该村积极招商引资合理流转农民土地800亩,全部高垄栽培马铃薯,其中300亩安装了膜下滴灌。调整了该村的经济结构,转化工作取得实效。
(三)改善硬件设施,促阵地建设。
在已有“两室”的基础上,多渠道筹措资金,新建或改建了7个村“两室”,加强了组织员办公室建设,实现“五有、双落实”标准。
二、健制度 优化反腐倡廉工作环境
作为镇党委书记,我始终把党风廉政建设工作摆在重要议事方面去抓。按着党政领导班子成员的分管工作,健全和完善了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和分工。为管好身边人、身边事,我把重点放在建立约束机制上,一是建立健全各种廉政制度。在各村建立政务公开制度,廉政勤政评比制度,镇招待费限额和村业务费镇管制度;二是分工落实到位。根据党风廉政建设责任制分工,明确党政班子成员按照各自职责分工,对党分廉政建设工作落实了具体主管人、参与人,做到了职责明确。三是始终坚持民主集中制,坚持按时过好党组织生活,发扬党风民主;在人事任免上,即坚持集体领导、民主推荐的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序;在镇政府财务开支,坚持审批审核制度。四是对党风廉政建设涉及到各方面的问题,及时公开。上半年村村通工程、扶贫工程等都一一公开,台帐档案清楚。
三、抓活动,推动经济社会全面发展
(一)重学习,结合实践活动“促提升”。
采取学习与实践相结合的方法,组织党员干部通过集中培训、外出参观、自学等多种形式加强学习,广大干部思想政治素质明显提高。同时,结合工作实际,认真开展“双结对、双服务”和 “四访四问”活动。镇领导、干部入村进户,为群众解决生产生活等各类问题120余件,特别是在化解土地、调处征地拆迁矛盾,解决遗留问题等方面做了大量艰苦细致的工作。另外,还完了善服务流程,简化审批程序,提高服务质量。
(二)高定位,结合创先争优“抓提升”。
以实践科学发展观为主题,以基层党组织争创“五个好”和党员争当“五模范”为目标,确定了“生态农业先进镇、项目大镇和旅游强镇”的目标定位。大力实施生态旅游、矿产开发、蔬菜产业等工程建设,使全镇工作有了较大突破。
1、突出一条旅游主线。
一是帮助口道营村规划五花草甸新村建设,支持、配合保定华正旅游集团做好五花草甸景区开发工作。二是将天鹅湖度假村打造成为我省最大的高原湖泊旅游度假观光区。三是制定农家乐旅游发展规划,鼓励和支持环“三湖两甸一城”的部分农户从种养业中分离出来兴办家庭旅社。目前家庭旅社达到170家。
2、主攻沸石、铀钼两矿开发。
一是投资1.1亿元的上海煜星公司高端沸石项目矿产矿权资源整合全部完成,沽源天水矿业开发有限公司注册成立,已入住xx县工业园区,通村、通矿道路即将完工。二是加快了大官厂铀钼矿勘探和综合开发速度,力争使我镇的矿产资源尽快转化为强镇立县的支柱产业。
3、培强两大产业。
一是培强生态保护型畜牧业。标准化圈舍建设面积达到16000,其中肉牛圈舍建设面积达到7000平方米,规模养殖场2家;育肥羊圈舍建设面积达到9000平方米,规模养殖场11家。充分发挥示范带动作用,积极引导农民发展肉羊、牛舍饲畜牧业。二是培强资源节约型种植业。新增水浇地1.5万多亩,总面积已发展到6.6万亩。种植蔬菜3.5万亩,其中节水蔬菜1.5万亩。以二龙山马铃薯示范园区为龙头的优质马铃薯种植面积达到1.8万亩,其中节水马铃薯1.2万亩。
(三)强措施,明确责任“提效率”。
1、全面推进禁牧工作。大力实施禁牧政策,推进补植补造任务,新造林及补植补造任务圆满完成。饲草种植,淘汰劣质牛羊工作得到较大发展。全面禁牧,舍饲、生态管护措施到位。
2、继续加强稳定协调工作。一是“五五”普法工作取得实效,受到市验收组好评。二是构建“三位一体”调解体系,及时化解各类矛盾,信访结案率达到98%以上。三是加强对“法轮功”等邪教人员的教育和转化,确保了和谐稳定的发展环境,四是加大对种植“罂粟”等毒品的监督力度,实现了零种植。
3、大力实施项目建设工作。一是投资2.43亿元的华正集团五花草甸旅游项目进展顺利。沽源华正旅游开发有限公司已完成注册,并于8月8日举行了开工奠基。今年预计投资2000万元以上。二是投资1200多万元的元宝山、西湖同两村土地整理工程完成8000亩,占补平衡完成2000亩,经过紧张施工已于5月份全部交付使用。同时,争取东坊子村水浇地配电项目1500亩。三是8个村38公里村村通水泥路现在已完成36公里,完成总工程量的95%。四是完成四人洼、南营子马铃薯种薯、商品薯地窖6000平方米,总投资300万元。完成元宝山马铃薯主培室一处,总投资30万元。五是拍卖机关大院由张文亮个人投资开发的汇源大酒店项目已于9月26日正式开业,总投资2800万元。六是元宝山村投资430万元机动车检测项目在十月底前全部完工并在年内投入运营。
4、大力促进惠农优抚工作。落实农村低保、医疗救助、五保供养等各项惠农、优抚政策,最大限度地为民解决教育、住房和发展坏境等问题。
四、存在问题及努力方向
我在工作中虽然取得了一些成绩,但与组织要求和全镇干部群众的期望还有很大差距,仍存在学习不够系统、解决问题不够全面、措施不够硬等问题。以后我要在特色、亮点、创新上下功夫,进一步提高党员干部队伍的素质和能力水平,为发展全镇经济,服务社会、服务人民做出应有贡献。
各位领导、同志们:
(二)认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设主体责任
一年来,我严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设与经济工作同部署、同检查、同落实、同考核,取得了较好成效。一是落实责任,明确任务。成立
了双洛乡党风廉政建设责任制领导小组,明确了党委班子成员、各村支部书记和乡属部门负责人的工作责任,并签订了党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设工作纳入年度目标考核内容,严格考核,逗硬奖惩,做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任机制。二是开展经常性党风廉政建设教育。利用检查指导工作、召开会议之机,教育辖区内的党员干部坚持一切从人民利益出发,认真践行“三个代表”,消除“官本位”思想,全心全意为人民服务。今年,组织党员干部观看了廉政图片展和警示教育片《蜕变》、《自掘的陷阱》,在全乡深入开展了学习先进典型和警示教育活动,进一步强化了党员干部的廉洁自律和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的能力。三是深入实际,加强监督检查。扎实开展党风廉政建设社会评价集中宣传,发放宣传画、宣传手册、惠民政策宣传资料共计4000余份,收集意见建议100余条。定期不定期地深入各村和场镇单位,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸准吃透有关情况,掌握廉政建设第一手资料,及时发现并解决了个别苗头性、倾向性问题,预防了违法违纪问题和不正之风现象的发生。今年,对4名新任村支部书记进行了任前廉政谈话。
(三)认真开展群教活动,切实加强效能建设。
二、建立健全工作制度,贯彻落实省委“两个意见”。 (一)加强组织领导,认真贯彻落实省委“两个意见”
(二)抓班子带队伍,强化党委自身建设
(三)抓制度建设,规范管理上水平。
(四)坚持任人唯贤,加强人才培养。
在用人问题上,我们严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》办事,讲原则,不讲情面,严字当头,是非分明,在乡属部门中层干部任用上,实行竞争上岗,认真贯彻民主集中制原则,不搞个人说了算,不搞好人主义。注重人才培养,推荐年轻干部文洁参加全县“优秀年轻干部人才递进培养计划”,储备了年轻后备干部。乡党委高度重视大学生村官管理工作,农村干部队伍结构得到优化、农村基层组织生机活力切实增强,形成了大学生村官干事创业的生动局面。我乡2名大学生村官发挥特长优势,甘于吃苦奉献,主动干事创业,在服务农民、发展农业、建设新农村中作出了积极贡献,受到了基层干部群众的`普遍好评。
三、围绕民生民利抓工作,不断夯实党的组织基础。
(一)切实践行群众路线,大力整顿后进党支部
(二)扎实开展“四大活动”,有效改善党群干群关系。
为巩固平安建设“六大活动”成果,我乡组织全体乡村干部扎
实开展“四大活动”,密切党群干群关系。一是开展“三务”公开活动。加大宣传教育力度,使“三务”公开工作做到家喻户晓,消除群众的疑虑和误解,调动群众参与的积极性,增强民主管理意识,营造良好的工作氛围。规范“三务”公开的内容、形式、时间、程序、监督和管理六个主要方面的内容并进行全程监督检查,同时设立举报电话,接受群众的投诉并及时处理。乡党委成立4个工作督导组定期对各村“三务”公开进行检查,及时发现和解决工作中存在的问题,切实保证群众的民主权利。二是开展“走基层”、“进村入户、问情联心”活动。机关干部驻村帮户、结对帮扶,每人联系20户普通农户、帮扶1户贫困户;村“四职”干部每人包1个组、帮扶1户贫困户、1名留守儿童、1名孤寡老人;同时做到每周定期走访联系农户,及时将爱民联心卡发放到农户手中,每周向乡党委政府上报走访情况,将“进村入户、问情联心”活动常态化、日常化。三是开展关爱“空巢老人”活动。建好空巢老人台账,并进行动态管理,村干部定期慰问,村医定期巡诊,并做好相关记录,每周向乡党委政府上报工作情况,将关爱“空巢老人”活动引向深入。四是开展矛盾纠纷定期排查调处。乡村干部定期下访了解民情,排查矛盾纠纷,分类梳理汇总,建立工作台账,乡党委每周一集中研究解决处理意见,做到了矛盾纠纷及时有效化解。
(三)加强党员教育管理,充分发挥党员先锋模范作用。
四、强化宣传教育,积极营造反腐倡廉良好氛围
(一)晒出问题清单,全面公开接受监督。
乡党委政府领导班子及班子成员的“四风”问题清单和“庸懒散浮拖”整改清单及时公示公开,公开面达100%,群众知晓率达95%以上,真正做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。我乡围绕解决突出问题,按照“谋事要实”要求,坚持边学边查边改,确保活动开展“做到过硬”,同时强化监督检查,对整改落实过程中大问题小整改、小问题慢整改、边整改边反弹的行为进行通报批评和诫勉谈话,有效促进问题整改到位。
(二)开展“正风肃纪”专项行动。
我乡结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,统筹推进“十项专项整治”,重点整治“9+x” 突出问题。全乡文件简报种类较去年同期减少30%,会议数量同比减少20%。将县伙食团定为公务接待指定场所,实行“三费”限额管理,不折不扣落实预算总额控制、公务卡消费、凭公函接待、正规发票入账等制度,“三公“经费同比下降70%,群众反映强烈的领导干部违规经商、公款吃喝、“三公”经费开支过大等问题得到有效遏制。加大治理干部“走读”问题,出台《关于开展机关干部“走读”问题专项整治的通知》(西双委发〔20xx〕18号)文件,2名存在“走读”问题的干部受到通报批评,并在全体乡村干部大会上作深刻检讨。从严贯彻执行《西充县关于规范公职人员操办婚丧喜庆事宜暂行规定》,清理在编不在岗人员3人。全乡6名副科级及以上党员领导干部填写“党员领导干部不出入私人会所和不接受持有私人会所会员卡的承诺”,27名干部职工作出个人会员卡零持有报告; 27名国家工作人员作出拒收不送红包礼金承诺,承诺率达100%。
(三)严肃查纪办案,加强查处违纪违法案件工作
一是完善案件线索管理。巩固完善“来信、来访、电话举报、网络举报、短信举报、上级转办”六位一体的信访举报受理体系;开展以“接访、下访、巡访”为主要形式的线索收集活动。设立专
加强村级组织活动阵地建设是推动农村基层组织建设的基础性工作,是推进社会主义新农村建设的必然要求。我们按照有利于促进农村各项工作,有利于增强村党组织的凝聚力、战斗力,有利于为广大农民群众提供文化教育服务的要求,进一步加强村党员活动阵地建设,切实为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。一是因地制宜,统筹规划。村级活动阵地建设与社会主义新农村建设有机结合,坚持因地制宜,按照实际、实用和实效的原则,统筹规划好村级办公场所的建设和相应的配套设施。二是整和资源,拓展功能。注意整合、利用闲置房屋等现有资源,避免重复建设,利用建整扶贫、村级活动室建设、村文化站建设和
本人担任乡党委书记,全面主持乡党委工作。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级各部门的大力支持和帮助下,我作为一班之长,团结带领全乡干部群众,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断转变思想观念,完善工作思路,提高基层组织建设水平,为的发展提供了坚强的组织保证;紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,围绕科学发展、强化执行,把建设成为“宜章东部中心乡镇”,“宜、汝、乐县际区域中心集镇”的学习实践活动主题,精心组织,科学安排,扎实推进学习实践活动。现就两方面的工作述职如下:
一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来,我以创建学习型党组织为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了一人学一技活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记一定三有政策,认真组织开展一体双联、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构民主议事,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构跟踪督查,村级班子绩效考核述职评议机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理,转变干部作风
一年来,我乡实行两片两线管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。
建立健全服务、帮扶、管理、教育四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、七一对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众一帮一帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行四议两公开工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理
今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。
四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展
(一)深入开展创先争优和两转一建活动
继续开展笑脸迎、即时办、回头访为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县创先争优活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导创先争优活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了个十百创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个项目建设和产业发展示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。
把两转主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子
3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。
今年,我乡以党的建设促进经济建设为指引,大力发展特色产业。立足烤烟兴乡战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰
六、存在的问题和今后的工作
二、抓重点,创新服务群众工作载体
(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。
一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+_”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+_”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+_”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“庄氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届五中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如大丘田村支部书记高关仁带领村民开发金银花基地200多亩,石梯村委主任叶启亮同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基??
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行,一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
五、存在的问题和不足
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