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执法局工作总结篇1
一、落实安全生产责任情况
(一)进一步明确目标任务,层层压实安全责任
(二)做好春节及全国“两会”等特殊时期安全生产工作
一是在节前和节后,及时组织召开区安委会成员单位安全生产工作会议,认真贯彻落实国家、省、市关于全国“两会”期间安全生产工作的要求和精神,对全区的安全生产工作进行安排部署,确保了春节期间全区安全稳定。二是扎实开展隐患排查治理活动,夯实安全基础。结合春季安全生产特点,组织危化、消防、交通等重点行业领域开展隐患大排查,及时消除隐患,夯实安全基础。三是督促企业严格落实主体责任,确保复工复产期间安全。四是做好春节及全国“两会”期间值班值守和应急处置工作。
(三)扎实开展春季、夏季安全生产大检查活动
一是制定印发了春季、夏季安全生产大检查活动方案;成立了12个安全生产大检查小组,分别负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、电力设施、城市燃气、学校安全、特种设备、食品药品安全、打击私采乱挖及地灾防治等领域的安全生产大检查工作。共检查各类生产经营单位159家次,排查一般安全隐患547项,排查出的547项安全隐患已全部整改到位。三是通过企业全面自查、部门专业检查、区督查办、安委会办公室综合督查的方式,扎实开展安全生产大检查活动,切实做到重点领域、重点行业、重要部位全面排查,不留死角,进一步夯实安全生产基础,确保全区安全生产形势持续稳定。
(四)结合实际,扎实安排部署汛期安全生产工作
一是要求各单位结合实际,深入开展本行业的隐患排查治理工作,并督促各单位认真落实24小时值班值守和领导带班制度;二是组织人员,督促相关部门及企业成立防汛机构、突击队、配备防汛物资,制定应急预案并做好防汛应急演练;三是要求各街道办事处对辖区各类危旧房屋及住宅安全隐患进行全面彻底排查。
(五)认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚氛围
一是举办“安全生产咨询日”活动。6月15日活动当天,在xxx设置宣传咨询主会场,在xxx组织开展了以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产月”集中宣传日活动。二是深入排查,抓好隐患排查治理工作、打非治违专项行动。以“安全生产月”活动为契机,深入开展了隐患排查治理工作。共排查各类生产经营单位190家次,排查一般安全隐患247项,目前已经全部整改到位。四是组织开展安全生产应急演练活动,通过演练进一步完善了应急预案,提高应急处置能力,提高公众应急避险、自救互救能力。
(六)聘请专家“把脉问诊”,夯实安全基??
5月7日至11日,责成区xxx通过购买服务,聘请危化专家对全区危化品生产企业进行全面检查。通过专家“把脉问诊”,及时查找企业在安全生产方面存在的不足和缺陷,共查出各类安全隐患112条,针对专家查出的问题,我们督促企业严格按照“五定”原则进行落实整改。
?七?继续深入开展安全生产网格化监督管理工作
一是各部门、各单位进一步明确了各级网格责任人,提升了安全生产管理工作水平。二是严格落实“红、黄、蓝”分类管理,将隐患排查治理作为网格化监管的重点工作,建立健全隐患排查治理的长效机制,确保了网格化工作顺利有序运行。
二、取得的成效
2018年1-7月份,x区共发生较小的交通事故x起,无死亡,伤x人,直接经济损失xx万元;其他行业领域零事故。各项指标均在市定安全生产责任目标之内,xxx被省xxxxx安委会评为2017年度安全生产先进单位,全区安全生产形势整体稳定。
执法局工作总结篇2
根据《市委办公室、市政府办公室印发〈关于贯彻落实鲁办发〔2015〕54号文件全面推进综合行政执法体制改革的意见〉的通知》(x办发〔2016〕24号)和《xx市人民政府办公室关于xx区综合行政执法体制改革方案的批复》(x政办字〔2017〕66号)精神,为进一步创新和完善行政执法体制机制,加快法治政府建设,xx区积极谋划,统筹推进,稳步实施,以跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法改革为主要内容,推进执法机构整合和执法重心下移,努力构建“综合执法+专业执法+区域执法平台”的全覆盖执法新体制,全面完成了综合行政执法体制改革各项工作任务。现将我区工作情况总结汇报如下:
(一)超前谋划,充分调研,制定完善改革方案。2016年3月份,积极派员赴青岛市黄岛区学习考察改革试点工作,认真参照垦利、滕州、博兴等先进县区做法,主动加强同上级部门的联系沟通,多次组织人员对全区行政执法机构进行摸底调研,对潜在的问题提前予以分析研判,于9月份研究起草了《滨州市xx区综合行政执法体制改革方案》(草案)。在书面征求相关部门意见进行修订完善的基础上,11月份,经区政府第17次常务会议研究,正式向市政府报送了《xx区人民政府关于呈报滨州市沾化区综合行政执法体制改革方案的请示》(x政字〔2016〕141号)。《方案》的制定为全面推开综合行政执法体制改革打下了坚实的基础。
(二)事实求是,加压奋进,调整提高改革标准。2017年改革方案获批后,及时印发《关于建立xx区综合行政执法体制改革工作部门联席会议制度的通知》(x政办字〔2017〕100号),建立了以区长为总召集人、分管领导担任召集人,涉及改革相关部门主要负责人为成员的联席会议制度,着手研究制定全区综合行政执法体制改革工作实施意见。连续召开3次部门联席会议,对如何确定综合行政执法具体范围等问题进行及时研究。多次派员到涉改部门开展更加深入细致的调研,认真听取部门对综合行政执法体制改革工作的意见建议,就机构组建、人员编制划转等事项进行深入交流探讨。结合上级改革精神和我区工作实际,根据事实求是、自我加压的原则,决定调整扩大我区跨部门、跨领域综合行政执法范围,对我区改革目标进行再调整再提高,将油区管理、劳动保障领域执法纳入跨部门、跨领域综合执法,将海洋渔业领域执法纳入专业领域执法,使专业领域执法队伍达到7支,在全区范围内减少了4支执法队伍。8月7日、8月26日,先后召开了区编委会、区常委会,达成全面改革共识,研究通过并印发了《xx区综合行政执法体制改革工作实施意见》(沾办发〔2017〕21号)和《xx区综合行政执法体制改革工作进度表》,明确任务、倒排工期,全面推进综合行政执法体制改革工作。
(三)统筹协调,整合划转,全面完成改革任务。
一是合理确定综合行政执法范围。一方面,将城市管理、环境保护(噪音、大气方面)、食品安全(未取得食品卫生许可证或伪造卫生许可证,以及未取得健康证明而从事街头饮食摊档经营行为)、市场监管(公共场所无照商贩、违反规定随意摆摊设点行为)、公安交通(侵占道路方面)、住房和城乡建设(含物业管理方面,规划管理涉及资质管理的除外)、国土资源、农业(含农业机械、畜牧)、人力资源和社会保障、油区管理等领域的全部或部分行政执法权纳入跨部门、跨领域综合执法范围;另一方面,将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生(计划生育)、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个领域的行政执法权纳入专业领域综合行政执法,每个领域均只保留一支执法队伍,全面构建完成了“7+1”执法模式。
二是及时组建跨部门、跨领域综合行政执法机构。印发了《关于设立中共滨州市xx区综合行政执法局党组的通知》(沾委〔2017〕96号)、《xx区人民政府关于组建滨州市沾化区综合行政执法局的通知》(x政字〔2017〕80号),在原城市管理行政执法局的基础上,组建区综合行政执法局。今年9月25日,区综合行政执法局正式挂牌成立。同时印发了《关于区城市管理监察大队更名等机构编制事项的通知》(x编〔2017〕41号),整合区城市管理监察大队、区国土资源局执法监察大队、区农业综合执法大队、区劳动保障监察大队4个事业单位执法职能和人员编制,组建区综合行政执法大队(挂区城市管理监察大队的牌子),下设1个直属中队和11个派驻乡镇(街道)执法中队,核定事业编制48名。今年11月24日,经区委常委(扩大)会议研究通过,区综合行政执法局和综合行政执法大队领导班子全部配备到位,全面完成跨部门、跨领域综合执法机构组建工作,初步构建起综合行政执法新体制。
三是归并调整专业领域综合执法机构。将市场监管、食品药品、交通运输、公共卫生(计划生育)、安生生产、海洋与渔业、文化市场等7个专业领域的行政执法队伍进行归并整合,每个领域均只保留一支执法队伍,共撤销机构6个,更名4个,调剂使用编制21名。调整后,全区内只存在7支队伍,分别是区市场监督管理综合执法大队、区卫生计生综合监督行政执法大队、区交通运输执法监察大队、区海洋与渔业执法监察大队、区食品药品稽查大队、区安全生产监察大队、区文化市场综合执法局。对未纳入跨部门、跨领域综合行政执法和专业领域综合行政执法的部门(单位),主要是执法频率低、任务轻、内容相对单一的,如教育、财政、科技等部门,相关执法职责集中由部门或一个内设机构统一承担,不再另设具有独立法人资格的执法队伍。
四是全面建成乡镇(街道)综合执法平台。按照相对集中、重心下移、城乡覆盖的要求,今年8月份,印发了《关于设立乡镇(街道、海防)综合执法办公室的通知》(x编〔2017〕23号),按照撤一建一的原则,在全区12个乡镇(街道、海防)均设立综合执法办公室,为党政工作机构,各核定行政编制5名,主任由乡镇(街道、海防)分管领导兼任,另配备1名副科级副主任。同时将各乡镇(街道、海防)社会事务办公室、经济发展办公室由独立设置整合为社会事务与经济发展办公室。9月份,各乡镇(街道、海防)综合执法办公室完成挂牌工作,11月24日,经区委常委(扩大)会议研究通过,领导班子全部配备到位,综合执法平台全面建成运转。综合执法办公室作为乡镇(街道、海防)综合执法平台,与派驻的执法中队联合办公,统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。为确保执法力量下移,区综合执法大队12个下设中队核定编制38名,同时,市场监管、食品药品、安全生产、环境保护等部门的执法队伍基本达到80%以上的执法人员下沉到基层一线,实现网格化、立体式监管,有效解决基层“看到管不到”的问题。
五是率先完成相对集中处罚权审核报送。今年7月份,结合部门权力清单,对纳入跨部门、跨领域综合行政执法范围的行政处罚和行政强制事项进行梳理,共梳理出拟划转的行政处罚和行政强制事项604项。9月份,完成合法性审查,按程序向市政府报送了《xx区人民政府关于xx区开展相对集中处罚权工作的请示》(x政发〔2017〕21号)。同时,根据省、市《关于做好相对集中行政处罚权工作推进综合行政执法体制改革的通知》最新要求和市政府批办件950号精神,进一步区分十个领域的相对集中处罚权,制定完善《区综合行政执法局集中行使行政处罚权报批工作方案》及相关文件材料。10月份,区政府召开第9次常务会议,研究通过工作方案并形成会议纪要,按程序向市政府报送了相对集中处罚权备案和请示材料。
六是顺利完成人员划转工作。一方面,印发了《关于统计行政执法机构(队伍)情况的通知》,进一步对纳入跨部门、跨领域的执法人员情况进行摸底排查,经初步汇总,涉及区国土资源局、区农业局等5个单位共计23人(在编9人,借调10人,编外4人);另一方面,会同相关部门制定了《xx区综合行政执法体制改革人员划转方案(草案)》,明确人员划转的工作原则、划转办法和步骤以及人员管理等内容,并与涉及人员划转的部门进行沟通,征求人员划转意见。同时,根据人员划转工作需要,制定了《全区综合行政执法体制改革编制划转交接表》和《全区综合行政执法体制改革人员划转表》。全市综合行政执法体制改革工作现场推进会召开后,参照其他县区做法,对《沾化区综合行政执法体制改革人员划转方案》部分内容进行了修订,按照人随事走、以人为本的原则,结合编制实名制、人员岗位、年龄、职务层级等因素,对涉及改革部门(单位)的执法队伍随其承担的职能和人员承担的执法内容确定人员划转数量,并及时细化了人员划转办法和划转步骤。11月上旬,经区委常委(扩大)会议研究通过,按照人随事走、以人为本和个人自愿的原则,经组织谈话并征求单位党组意见,全面完成综合执法局、综合执法大队的人员划转工作。
(一)解决了执法力量分散的问题,实现行政执法的全覆盖。改革前,国土、农业、人力资源社会保障等领域的专业执法力量相对不足,面对面广量大的执法任务,人员力量往往难以及时有效覆盖。改革后,全区行政执法队伍由12支减为9支,科级领导职数减少了3名,股级领导职数减少了11名,在不增加编制总量的同时调整使用编制88名,全面形成以区级综合行政执法局为龙头,执法大队和派驻执法中队以及专业领域执法队伍为主要执法力量、乡镇(街道)综合执法办公室为综合执法平台的执法新体系,执法盲区和力量不足的问题得到了有效解决。今年以来,区综合执法局多次组织开展露天烧烤、占道经营、大车进城、乱停乱放等专项整治,对流动摊贩、乱贴乱挂等违法行为进行治理,共查处露天烧烤39家,取缔占道经营(店外经营)900余次,查处违法车辆270余辆次,实现全区综合行政执法的无缝隙全覆盖。
(二)解决了多头执法等问题,实现一支队伍全监管。改革前,一些部门之间执法边界不清,有的案件涉及多个部门,例如大型户外广告管理涉及市场监管、城管、住建等多个部门。推行综合执法后,对于多个部门都能管却不愿管或管不了的案件,由综合执法局统筹协调,有效解决了多头执法和职责交叉等问题,同时,一支队伍有了多项执法权限,由单项执法变为合力攻坚。今年以来,全区共拆除违规大型户外广告427块、19500余平方米,在全市率先完成大型户外广告集中整治。
执法局工作总结篇3
按照主干道精细化、次干道标准化、背街小巷人性化“三化”管理思路,将城区路段涉及的市政设施、园林绿化、市容环卫等方面的管理内容进一步分解细化,登记造册,建立台帐,按照“规范、减量、美化”的原则,纳入重点整治范围,实施精细化管理,城区老大难问题逐步减少,市容市貌不断提档升级。四是实施长效化管理。采取蹲点执法方式,每天安排队员定岗值勤,从早上5:30到晚上10:300,加大对马路市场和流动摊点的管理,让违章行为无处立脚。打破正常的上下班时间,采取错时与延时执法的方式,不让违章行为成片成群,以“持久战”对付“游击战”,达到了预期效果,长期的“老大难”问题得到了有效治理。对违法现象较严重的区域,采取不间断巡查方式,进行反复巡查,不让不法商贩有可乘之机,有效防止不法商贩摸清巡查规律,与队员打“游击”,保证了巡查效果。五是实施基础化管理。大力开展“进社区、进单位、进学校、进家庭”活动,分别在红星、州屏、白公、严颜、鸣玉溪等居委设立了6个执法中队,把城市综合管理工作的重心移向社区。依靠社区及广大居民的力量,实现“执法信息互补、力量互借和资源共享”。充分利用社区的集聚功能,切实加强执法管理的宣传阵地建设,以此增进市民对城市管理工作的了解,赢得他们的理解和支持。
20xx年我局牢固树立不等不靠、自强自立的创业意识,经全局职工上下齐心协力、艰苦奋斗,开局之年取得了良好的成绩,综合执法工作逐步走入正轨,运行机制不断配套完善,但离县委、县政府和城区市民以及新时期城市管理的要求还相差甚远,还存在一些实际困难和亟待解决的`问题,主要表现在队员的办案能力和水平须下一番苦功;队伍建设还需加强,思想政治教育的载体还需创新;执法手段和执法方式还需进一步改进;部门间的协调沟通还需进一步增强;宣传力度还需加大;综合执法力量有待加强,执法办公环境有待改善等问题。
20xx年,是我县“五城同创”和市容环境综合整治工作的全面推进之年,也是我局深化违法建设、风景园林绿化综合整治之年,我们工作的指导思想是:坚持以十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,深入开展“争先创优”活动,以“五城同创”和建设宜居xx县为核心,以深化市容环境综合整治为抓手,进一步加强城市综合管理,改善人居环境,提升县城品位,实现城市面貌的显著改观和综合管理水平的跨越式提升。重点抓好以下几个方面的工作。
(二)深化体制改革,建立联动体系,提高行政效能
加强职能部门之间的统筹与协调,形成相互配合、相互支持、多方联动的综合行政执法协作联动机制,推进综合行政执法工作制度化、规范化、法制化建设,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的执法保障。全面建立完善相关职能部门间的相关信息抄告机制、联席案审机制、联络员机制、案件移交机制、宣传教育机制、人才引进机制、相互通报信息,相互技术支持,相互力量增援,相互探讨工作机制。加强与公安部门的协作,完善司法保障机制。
(三)完善执法体系,加强装备建设,提高执法效率
一是完善执法网络体系。进一步完善现有网格化管理模式,健全覆盖型管理网络。积极协调各乡镇政府,健全联系沟通机制,在全县重点乡镇设立综合行政执法信息员队伍,负责乡镇违法建设信息的收集工作。进一步丰富载体,大力开展“执法在行动”、“小手牵大手”等宣传活动。进一步建立综合执法“进学校、进社区、进乡镇”机制,将相关法规和文明意识、法制意识普及到千家万户。
二是完善规范执法体系。进一步树立“依法、规范、高效、文明、和谐”的现代执法理念,全面规范文书格式和办案程序,做到规范执法、文明执法。进一步完善行政处罚程序,行政执法过错责任追究办法,加强依法行政建设,将各项执法环节纳入法治化轨道,做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持文明执法、和谐执法,统筹兼顾各方利益,积极寻求执法管理的最佳结合点,制订我局“十二五”综合行政执法规划。
三是完善执法装备体系。全面创新综合行政执法方式,大力倡导高效执法,在较短的时间内,取得最佳的执法效益。进一步加强数字化办案网络建设,实现取证数字化、案审网络化、办公无纸化。进一步加强执法车辆、通讯工具、取证工具的执法装备建设。进一步加强局系统办公环境的改善,局办公设施的改善。
(四)巩固创建成果,加大执法力度,立足长效管理
一是加大市容执法力度。进一步加大对城区“十乱”现象的整治力度,持续深入开展以整治夜市摊点、清理占道经营、规范户外广告为重点的市容环境综合整治活动。重点加强城区主要街道、主要入城口、城郊结合部、景观场所、学校周边、市场周边等市容市貌的管理力度,严肃查处各类占道经营、乱设摊点、乱停乱放、乱扔乱丢等违章行为;配合有关部门做好街景立面的执法工作。完成城区户外广告的清理规范拆除工作。
二是加大规划执法力度。深化违法建设年整治活动,建立和完善对违法建设的巡查机制,本着“勤巡查、早发现、早制止、早处理”的原则,进一步加强对在建工程的监管,进一步加大对违法建设的打击力度,对抢建、新建的违法建筑发现一处,及时查处一处。加强拆违后续管理工作,定期组织拉网式清理活动,严防拆违重建违法行为。建立和完善违法建设的资料台帐,做到情况清楚,动态掌握。
三是加大专项整治力度。继续加大建筑工地车辆带泥出场、人行道违章停放车辆、建筑渣土乱倒等违法行为的执法力度;加大城区停洗车场规范管理力度,杜绝占道洗车现象;加大“护绿”执法行动,及时查处毁绿、损绿行为;适时开展“护园”专项整治行动。
(五)坚持从严治政,强化效能监督,构建和谐队伍
坚持“依法行政,高效施政,从严治政,廉洁从政”的原则,进一步建立健全各项内部管理规章制度,加强监督和制约,用科学的制度管人、管事,严格追究行政不作为、乱作为、消极作为行为,促进工作、规范发展。大力开展执法队员“创先争优”活动,进一步抓好办案业务学习培训工作,用科学的理论武装执法人员的头脑,用专业技术完善执法人员的执法手段。大力开展“岗位练兵”活动,用严格的军事训练提升执法队伍的战斗作风。加强协管员队伍建设,充分发挥他们的工作积极性。
执法局工作总结篇4
一、工作开展情况
二、加强组织领导,压紧压实交通运输行业安全监管责任。
(三)聚焦行业重点,建立完善交通运输安全监管体制机制。
建立道路运输“一车多方”监管机制,加强道路运输监管标准化信息系统建设,落实道路营运驾驶员计分管理和全过程监管制度,建立完善违法违规驾驶人“黑名单”和行业退出机制。推进交通运输安全生产诚信体系建设,建立健全交通运输行业安全生产诚信管理制度,完善守信激励、失信惩戒机制,建设安全生产诚信管理信息系统,与行业信息平台全面融合,与相关部门共享诚信信息。实现对交通运输生产经营行为的法人企业安全生产信用评价全面覆盖,构建了科学、完备的交通运输行业安全生产诚信体系。建立汛期安全会商工作机制,加强与气象、应急、水利、自然资源等部门的共同协作,及时会商研判气象趋势,及时发布预警信息,严格落实“三避让”“三个紧急撤离”,确保交通运输行业安全度汛。
(四)加强宣传引导,筑牢安全生产防线。
紧扣安全生产月“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题,以“平安交通”创建活动为载体,集中开展一系列安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,弘扬安全文化,营造安全氛围,促进依法治安、科技兴安、打非治违等基础工作有效落实,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生。活动期间开展执法宣传68场次,发放各类宣传资料14268余份,宣传挂历120余张,悬挂横幅2幅,摆放交通安全宣传展板2块,设立咨询台1个,接受群众咨询1300余人次。
(五)精准执法打击,始终保持安全生产高压严管态势。
扎实开展安全生产专项整治,按照州安委会和省厅统一部署安排,在全行业领域开展冬安暗查暗访、疫情防控和复工复产安全暗访检查、安全生产专项整治三年行动等,派出督查组开展全方位、全覆盖督查检查。
截至目前,组织检查组190余个,暗查暗访34余次,检查企事业单位235家,排查一般安全隐患1132个,已整改1132个,挂牌整治重大隐患1处,整治道安委挂牌隐患3处,专项整治取得明显成效。严厉打击非法营运。在地方党委政府统一领导下,以开展扫黑除恶专项斗争为契机,突出整治乱点乱象,联合公安交警等部门,严厉打击无经营许可证和无从业资格证从事交通运输经营活动的行为。截至10月底,出动运政稽查执法人员1497人次,抽查车辆46115辆,查处违法违规车辆697辆,查处非法营运车辆463辆,有效遏制了非法营运反弹势头,有力震慑了交通违法违规经营行为。
持续加强普通公路超限超载治理。加强《交通运输部 公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017〕173号)宣贯,深刻汲取“10.10”江苏无锡桥梁垮塌事故教训,会同公安交警等部门进一步强化道路交通安全联合执法,加强重点营运车辆联网联控,强化路面监管执法,深入推进普通公路治超和货运装载地源头治超,持续推进超限超载联合执法常态化制度化,巩固普通公路治超成效。截至10月底,g318线泸定超限检测站累计投入交通执法2564人次,检测货运车辆72553辆,查处超限超载车辆326辆,实施卸载1151吨。稳步推进平安工地建设,持续开展“坚守公路水运工程质量安全红线”,制定印发《甘孜藏族自治州交通运输局关于开展全州交通建设综合督查工作的通知》文件,采取企业自查、行业综合督查、部门专项督查的方式,紧盯一线强化监管,由局领导带队,深入包县、包项目现场,对在建项目开展安全综合检查、巡查和专项检查共计56次,累计检查施工、监理合同段130个,发现安全隐患372处(其中安全基础管理类隐患104处,施工现场安全管理类隐患268处),并全部整改到位。
截至目前,全州交通建设领域安全形势总体平稳可控。有序加强水上运输安全,积极对接省航务局,协调我州船舶检验等相关工作,委托乐山市海事局代管我州水上运输静态相关业务工作。同时加强汛期水上运输安全管理,严格落实“六不发航”“签单发航”“救生衣行动”等制度要求,严把船员适任关口,全力确保了水上运输安全。
(六)加大安全投入,着力夯实安全生产基层基础。
一是加力推进安保和危桥改造建设,投资7983.9万元,建成路侧安保护栏923.71公里;投资3013.3万元,正在改造实施危桥改造27座1393延米,极大提高安全保障能力。
二是积极推进水上交通安全监测巡航救助一体化建设,建成康定情歌(木格措)景区游船监控指挥平台,安装船舶视频监控系统,实时动态监控监测船舶运行,并与四川省交通运行监测指挥平台进行联网联控,有效提升水上运输安全监管能力。
三是加快推进治超网络建设,投入750万元,加快推进德格超限站建设,覆盖干线的治超网络初见雏形。
(七)强化保障,安全应急防范能力显著提升。
完善应急预案体系,修订完善甘孜州交通运输局突发公共事件总体应急预案以及10个专项预案,新制定印发《甘孜州交通运输系统应对地震等突发事件应急预案的通知》,基本形成了完备的安全生产应急预案体系。强化应急物资储备和人员保障,对现有储备物资进行摸底清查,完善物资储备台账,及时补充和更新,保证物资充足。同时加快推进公路交通应急装备国家区域储备中心甘孜储备库建设。落实应急客运车辆60台,货运车辆8台,做好应急物资人员运输保障。组建应急突击队30人,保障应急抢险高效、有序。加强交通运输应急实战演练,由局统一安排部署应急练兵活动,组织开展高尔寺山隧道交通事故救援演练,着力防范公路隧道安全事故,提高应急救援和处置能力,最大限度保障人民群众生命财产安全。严格汛期值班值守,执行领导带班和24小时干部值班制度,畅通政令渠道,一旦发生突发事件,立即按规定启动应急响应,积极开展抢险救灾和运输保障工作,最大限度保障人民群众生命财产安全。
二、存在的问题
一是交通运输基层监管执法力量与监管任务不相适应,随着新一轮机构改革实施,各县(市)道路运输管理机构大部分撤并,道路运输监管执法任务艰巨、责任重大。
二是重大安全风险和非传统安全压力交织叠加,交通运输点多、线长、面广、体量大,是安全生产的高风险领域。当前正处于社会转型期,各种矛盾错综复杂,交通运输工具和人员密集场所极易成为恐怖袭击和人为破坏的目标。
三是极端恶劣天气带来交通运输安全应急保障难度大。我州地处高山峡谷地段,气候复杂多变,强降雪或强降雨等极端恶劣天气安全保通保运难度大,道路运输安全保障任务极其艰巨。
四是水上运输监管执法主体缺失,现由道路运输管理处承担海事动态监管业务,其主体职能不符,水上运输监管职责有待进一步理顺。五是农村公路长期存在“先通后畅再安”的问题,道路安全防护设施不能及时跟进,安全隐患客观存在。
三、202*年安全生产重点工作
(一)有力推进安全生产专项整治三年行动,以开展“平安交通”创建为统领,扎实开展防范化解安全生产重大风险、安全生产专项整治行动、打击非法营运等专项整治行动,切实做到责任到人、措施到位、科学防范,确保行业安全生产形势稳定,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
(二)持续推进安全生产清单制管理工作,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,在前期工作的基础上,根据省厅制定的清单模块,分行业、分层级全面推行安全生产清单制管理,督促指导企业制定道路客货运输企业、汽车客运站、水上客运企业的责任清单,进一步厘清工作职责、压实工作责任、推动工作落实。
(三)加强安全生产督促检查。要采取明查暗访、“四不两直”等形式,深入基层、深入现场开展督查检查,加大对违法违规企业信息公开曝光力度。对督查中发现的问题和隐患,要及时建立台账督促整改;对问题突出的企业严格按照“四个一律”要求,严肃处理。
(四)强化重要节点(环节)管控,突出抓好重点领域、重要时段的安全监管,加强与气象等部门的信息沟通,充分利用各种有效渠道,及时发布汛情和雨雪等极端恶劣天气预警预防信息,科学组织运输,保障路网畅通。要加强客运站场等人员密集场所反恐防范工作,强化与公安部门的沟通衔接,严格落实跨区域实名制验票,加强站场“三品”查堵,严禁违禁物品夹带运输。要把好建设项目施工现场监督,把安全工作落实到每个建设项目的每道工序、每个施工点、每一个作业人员,加强超前地质预报和监控量测的运用和管理,坚决消除施工中质量隐患;把好工程验收关,严格质量评定,保证项目建设安全。同时,各部门要提前部署并认真做好重大活动交通保障工作,做好国庆等重要节假日期间交通运输安全生产工作。
(五)加强安全应急管理。持续严格落实汛期24小时领导带班和干部值班制度,保障政令畅通,信息报送及时。要加强应急物资的储备和管理,一旦发生突发事件,做到快速响应,及时有效处置,确保把损失降到最低水平。
执法局工作总结篇5
为认真贯彻省交通厅、省高速公路公司及市委、市政府安全稳定工作会议精神,我司根据安全生产隐患排查治理的相关通知和工作方案要求,结合高速公路项目建设安全生产实际情况,根据2009年《及安全隐患排查治理专项行动工作方案》,以深海高速公路***段项目为重点,深入开展安全生产隐患排查治理专项行动,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制重特大事故发生,促进高速公路项目建设安全生产状况持续稳定好转,确保和谐稳定。
一、加强组织领导,落实工作责任
我司安全生产隐患排查治理专项行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。一是主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开省长办公会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管副省长刘海生同志多次主持召开专题会议和全省安全生产电视电话会议,具体研究和部署专项行动工作。二是强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项行动领导小组,制定了工作方案,结合我项目建设实际,将隐患排查治理专项行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了7个施工合同段企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保隐患排查治理工作落在实处。
二、加强宣传教育,提高安全意识、责任意识
坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全工作的重要指示精神,学习省交通厅、省高指安全稳定工作会议精神和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展讨论,查找安全薄弱环节。
坚持学习内容与岗位实际相结合原则;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责规范和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《福建省省高速公路建设总指挥部关于进一步加强安全生产工作的通知》、《市交通局关于进一步加强安全生产工作的通知》等有关内容;各级专业管理人员和基层班组结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查,和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产主要问题和薄弱环节,研究针对性措施。
二、突出工作重点,全面排查治理
(一)总体情况
根据上级各有关部门部署,我司从2009年5月底开始认真组织开展了隐患排查治理专项行动。截止11月底,全省共有45476个企业和单位参加隐患排查,查出各类安全生产隐患131024个,已整改127946个,整改率97.7 %。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出隐患排查治理,强化安全监管执法,严肃事故责任查处,全市安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,福泉高速公路***段扩建项目正值最后攻坚阶段,施工单位易出现因赶工而忽略生产安全,我司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治活动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。
***高速公路***段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规,努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现存在挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自查自纠工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如临时用电还不是很规范,违章使用倒顺开关,箱门损坏,配电箱随意置地;人工挖孔桩、深基坑,高边坡防护不到位;隧道安全逃生通道偏短等问题;责任单位均能及时整改到位。我司规定安全生产条件达不到规范要求的,一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整顿,我司制定并下发《建设工程安全生产条件审查制度》,施工单位均能严格按照通知要求编制专项安全生产施工方案并及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保***高速***段工程建设安全。
(二)落实监督检查措施,确保整改治理工作实效
一是由主要领导及分管领导带队,对各项目路段总监办、施工单位进行针对性的督查,特别对省厅、省高指的检查反馈存在问题,整改反馈情况进行核查,检查各标段整改到位后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,搞文字游戏的给予通报,并限期按时整改到位,特别对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工的安全。
二是由公司安办督查小组每天都进行巡查,做好巡查日志,巡查时间、巡查地点、发现存在隐患等详细记录,并留下影像资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比扩建项目安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效治理。
三是加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程实际进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程实际需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证工地现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量和安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,并列入市高指挂牌督办单位,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实现。
四是督促落实各业主单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每日不少于6次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全事故隐患。
五是定期由市高指从市有关单位抽调相对固定的人员组成检查组每个月对***市在建的高速公路项目进行检查并通报,提出整改措施,要求落实责任人,限期整改,同时我司组织相关人员对整改情况进行核实,如存在弄虚作假情况,根据相关规定给予通报批评或经济处罚。
六是每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位、高速路政、交警、管线迁移等相关单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下一月的安全生产工作进行部署及要求。
七是加强参建人员的安全教育培训,提高对工程质量、安全、进度、文明的管理水平。
八是全面规范施工现场的用电,聘请一名专业电气工程师进行指导,并开展专项整治,使施工用电基本达到规范的要求。
九是加强交通安全组织,主动与***高速交警支队,福泉路政大队沟通协调,每月邀请***高速交警支队、福泉路政大队参加工地例会,***高速交警支队、福泉公司及路政大队能及时对施工中遇到的交通安全组织问题予以专题研究,在审批程序上做到方便、快捷,使问题得到及时解决。
十是督促各项目部认真抓好每十天质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。
十一是严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。
十二是加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过场,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保各高速公路项目圆满、顺利地竣工。今年以来,共排查安全隐患386条,发出整改通报、通知书5份。
十三市吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照省高指标准化施工指南要求规范施工,要求各标段、监理单位认真落实业主和上级的要求,强化提高每十天安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促各标段、监理安排安全员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改,特别对高架桥架桥机等特种设备,要求必须采取日检制度,一上班就要对架桥机等特种设备的性能进行一次全面检查,确保架桥机等设备性能处于良好的运转状态(包括路面的运料车辆上高速公路都要每日一检,确保高速公路上车辆行驶安全),使工程施工中的安全、质量处于可控状态。
四、下一步工作计划
目前,我司的安全隐患排查治理行动正处于全面深入地进行中,安全隐患排查治理取得初步成效,但还存在问题。一是少数施工企业对隐患排查治理认识不到位,把专项行动当成阶段性任务来完成,后期有松劲情绪。一些隐患在检查时得到整改,但过后又重复出现。二是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。三是重大安全隐患排查治理和重大危险源分级监控制度尚不完善,有些制度制定了但还没有完全落实到位。
下一阶段除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级级安全隐患排查治理专项行动督察组的监督指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查治理的长效机制,强化全局员工的安全意识、责任意识、风险意识,提高我司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。
1、对隐患排查治理工作进行阶段总结,组织各单位广泛的相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。
2、继续结合冬春季安全大检查、第二轮安评等整治活动,深入开展安全隐患排查治理活动;把安全隐患排查治理作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合隐患排查发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。
3、积极建立健全安全隐患排查管理体系,将隐患排查工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。
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