一是积极协调和推动立法工作中的重大问题和重要立法项目，及时向市委市政府请示报告。起草《xx市人民政府20xx年规章制定计划》并报市政府通过，完成《xx市人民政府规章制定程序规定（草案）》起草工作，并报市委批准。二是参与《xx市饮用水源地保护条例》地方性立法的前期调研、论证工作。三是认真做好全国人大常委会及其专门委员会、国务院、省人大常委会和省政府的法律、法规、规章草案征求意见工作，完成2部法律、法规、规章草案的意见反馈工作。

（二）推进法治政府建设

一是提请市政府办公室印发《xx市人民政府20xx年法制工作总结》（黄政办函〔20xx〕20号），对20xx年政府法制工作进行了安排，督促各部门根据职责承担并履行五年工作方案确定的20xx年工作任务。二是列席参加市政府常务会议，积极为政府重大决策提供法律意见。上半年参与处理政府法律事务11件，参与协调解决黄金山生活垃圾焚烧厂补贴费调整、原市商业局与牧羊湖建筑公司经济纠纷等重大涉法事务；审查合同协议8件，有力推进了市政府在经济和社会管理中的.依法行政能力建设。三是推动各级各部门主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人责任。严格落实法治政府建设情况向同级党委、人大常委会和上一级政府报告制度，在各部门网站、法制办网站、省政府法制办网站分别公开20xx年度法治政府建设情况报告，主动接受社会监督。四是培育法治信仰。上半年，我办提请市政府印发了《市人民政府各部门新任命国家工作人员宪法宣誓实施方案（试行）》（黄政办发〔20xx〕15号），并于6月15日组织全市57名县级干部进行宪法宣誓。五是提高人大代表建议、政协委员提案办理工作质量和效率，广泛征求对政府法制工作建议。

（三）规范政府部门制度建设

一是认真落实《湖北省行政权力清单管理办法》，积极配合配合有关部门做好“网上审批”“证照分离”“双随机一公开”监管等工作，深入推进“放管服”改革。二是切实加强规范性文件管理。严格执行省政府规范性文件管理办法，在规范性文件的起草、论证、审查、决定、公布等各环节，认真把关。上半年，市政府法制办对88件政府及政府部门各类文件进行了合法性审查，提高了我市规范性文件的质量。三是认真开展规范性文件专项清理，及时废止、适时修订与国家法律法规不相符合、与改革发展不相适应的规范性文件，加强制度廉洁性评估和公平竞争审查。上半年，我办组织完成了涉及著名商标制度的地方政府规章和规范性文件专项清理工作，同时正在开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作。

（四）强化行政执法监督

一是落实行政机关负责人出庭应诉制度，完善行政复议行政应诉衔接机制，实行行政机关负责人出庭应诉备案制度和行政应诉案件诉讼风险提前通报制度，加强与市委政法委、市中院的联系，支持、尊重法院对行政行为的司法审查。上半年，我办约谈了下陆区政府分管领导，督促行政机关负责人出庭应诉制度落实。20xx年1月至6月19日，我办共收到行政复议申请87件（另，去年结转4件），受理74件，办结46件，法定期间内办结率100%。代理市政府参加应诉案件38件，法院审结8件，胜诉率100%。二是组织开展行政执法人员资格证考试，严格落实持证上岗制度。上半年，全市申报参加行政执法证考试人员达400余人。认真审理行政复议案件和代理市政府应诉案件。

（五）落实法律顾问制度

为推动政府及其部门政府法律顾问既要“建起来”，又要“用起来”，着力建设政治素质高、法治素养好、工作能力强、有作为、敢担当的政府法律顾问队伍，上半年，我办根据《xx市市级行政机关政府法律顾问工作规定》要求，对全市各级各部门履行政府法律顾问聘用合同备案制度情况进行了调研，截至20xx年5月底，市政府33个工作部门均设置了法制工作内设机构或将法制工作职能明确到相关科室，并明确专人负责。除市扶贫办、市旅发委2个部门未聘请法律顾问外，其他29个部门均已聘请律师担任专职或兼职法律顾问或正在续聘过程中。

二、下半年的打算

（一）加大督促检查考核力度，推动落实法治政府建设各项任务。以年终依法行政工作考核为抓手，督促各牵头单位和责任单位采取切实可行的措施，严格按时限、高要求地完成各项工作目标，扎扎实实地推进我市法治政府建设。

（二）加强行政复议工作。加强对县（市）、区政府行政复议工作的指导，全面推进行政复议规范化建设。加强与武汉城市圈各市行政复议工作的联系互动；加强行政复议与信访工作的衔接，引导信访人以法律途径解决信访行政纠纷；制定行政执法案卷评查标准，组织本年度全市行政机关执法案卷评查。

（三）推进落实政府法律顾问制度。加强政府法律顾问作用效果评价和监督力度，提高法律顾问参与各部门行政事务的参与度，建立法律顾问法律风险评估考核，实现政府法律事务工作制度化、规范化、常态化。

（四）落实行政执法人员管理制度。组织全市执法人员参加20xx年湖北省执法换证考试，顺利完成20xx年度换证工作。

（五）强化法制宣传教育。以《纲要》《实施方案》的宣传贯彻和提升行政复议应诉能力为重点，举办全市法治政府建设干部培训班，切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。

法制办工作总结篇2

20xx年，法制办在所领导下，在市有关部门的大力支持下，围绕市委、市政府提出的“奥运安保争创综治先进市，打造平安耒阳，和谐耒阳”的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，较好地完成了社会治安综合治理工作任务，促进了我所水利事业的健康发展，现将一年来的工作总结如下：

一、加强组织领导，建立健全完善机制

我所把社会治安综合治理工作作为“一把手”重点来抓，坚持“谁主管，谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实社会治安综合治理领导责任制。今年以来，围绕“两个奥运，同样精彩”的目标，成立了反恐领导小组和奥运安保领导小组以及扫黑除恶领导小组，由刘乘风所长任领导小组组长，对全所工作负总责，分管副所长李建军任副组长，下设办公室由陈列庆同志具体抓落实，各股室负责人为成员，为开展各项工作提供了坚强的组织保证。

二、不断完善内部安全保卫制度

落实各项安全防范措施今年，我所落实“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的方针，认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实单位内部治安保卫制度和治安防范措施，实行属地管理。

1、20xx年8月25日，我所接到市委信访局关于五里牌办事处五里牌村9组李佐明等同志信访事件的函后，我所立即组织答复并报结果，且还到上访人家里做思想工作，解释为什么没有放水灌溉农田的`原因，根据上级文件精神，万人亭渡槽变形、移位、沉陷等因素，导致无法通水，使上访人员平息了再上访的思想动态，得到了上级领导的好评。

2、做好了奥运和国庆期间的值班和值日工作，特别是抽调中层以上干部全部参加值班和维稳工作，并且做好了“八〃一”期间走访慰问残废军人和做好志愿兵上访的思想工作。

3、按照市依法治市办要求，组织中层以上干部进行“五五”普法考试，增强干部的法律意识和法制观念，结合市法制办的要求，做好了行政规范性文件的落实，使监督工作更加规范化、制度化。还组织了执法人员参加湖南省依法行政规范性文件考试。

三、完善矛盾纠纷排查调处工作机制

为了搞好水管体制改革工作，认真贯彻落实省市计生文件，加大了查处力度，凡被群众举报的一律初步调查，对排查出来的矛盾纠纷，把矛盾消灭在萌芽状态。

创新治安防控体系，打造“平安耒阳”是一项光荣而艰巨的任务，让我们振奋精神，迎难而上，开拓创新，扎实工作，为耒阳的长治久安，为单位的兴旺、经济繁荣发展，建立“小康社会”做出更大的贡献。

法制办工作总结篇3

xx年上半年，我办围绕市委、市政府中心工作，按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，认真落实全省依法行政工作会议精神，夯实法治建设基础，突出亮点，积极作为，探索创新，重点工作有序开展，各项常态工作稳步扎实推进，依法行政工作取得了较好成绩，推进法治政府建设向纵深发展，为加快建设西部经济强市和全面小康社会创造了良好的法治环境。

一、夯实依法行政工作基础

(一)召开全面推进依法行政领导小组和全市依法行政工作会议。2月10日召开了全面推进依法行政领导小组xx年第一次会议，会议由市全面推进依法行政领导小组组长、市长陈新有召集，市政府秘书长胡宗林主持会议，领导小组成员单位主要负责同志参加了会议。在听取了全市xx年依法行政工作情况汇报后，陈新有市长指出要对依法行政工作积极探索创新，把依法行政工作当成一项全局性、长期性的任务来抓。会议对我市推进依法行政工作中亟待解决的问题进行了讨论，对下一步全面推进依法行政工作进行了部署。2月18日召开了全市依法行政工作会议。市委常委、常务副市长邓国建同志在会上就深入推进科学民主决策、全面推进政务公开、严格规范行政执法行为、严格规范行政执法行为、切实强化推进依法行政、加快建设法治政府的保障措施提出五点工作要求。自全市依法行政工作会议召开后，市城管执法局、市药监局、市质监局、市工商局等部门行动快，抓紧落实会议精神，安排部署本系统依法行政工作。市城管执法局提出“弘扬法治精神、建设法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的'工作目标。

(二)着力推进政府法制机构建设。

为加强市级政府法制机构和队伍建设，确保法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相一致，结合机构改革，我办积极向市政府主要领导汇报，着力推进政府法制机构建设。5月18日，中共xx市委机构编制委员会《关于印发xx市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(德委编发[xx]32号)中规定：xx市人民政府办公室挂xx市人民政府法制办公室牌子。主要职责是组织协调落实全市依法行政工作。下设综合科、行政执法监督科、行政复议应诉科(行政调解指导科)、审核备案科;核定行政编制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科级领导职数5名。机关服务人员事业编制1名。这对于加强政府法制机构队伍建设，能把政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门来充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用将起到积极推动作用。

(三)启动行政权力清理审核工作。

行政权力的清理审核是省政府xx年度推进依法行政的重点工作，对规范全市行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。3月8日，市政府办印发了《xx市清理审核行政权力工作方案》(德办发〔xx〕8号)，将《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》、省政府公布的对应清理结果作为依据之一，将行政审批的专项清理一并进行。成立了以市政府秘书长为组长的市级行政权力清理审核工作领导小组，细化了人员落实、指导、清理、审核、公布、常规管理阶段的工作步骤。我办又印发了《行政权力清单格式文本》作为清理报送行政权力事项的指导文本，确保此项工作顺利开展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林业局、市气象局等49个部门已上报行政权力清单，审核工作正有条不紊地进行。

(四)全面深化法治政府创建活动。

5月23日，市政府出台《关于加强法治政府建设的贯彻意见》(德府发[xx]13号)。《意见》提出八个方面的具体工作部署：坚持法律学习培训制度、强化行政规范性文件管理、落实依法科学民主决策、严格依法履行职责、推进行政权力透明运行、依法化解社会矛盾纠纷、强化行政问责和监督、加强组织领导。

法制办工作总结篇4

少年儿童法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，以法治校、以法治教、依法育人、育人尊法是当前教育和教育管理的规范之一，如何让我们的教育对象知法、懂法、守法，如何让孩子们生活在法制教育的蓝天下，让他们健康成长，迅速成材，也是当前教育工作的重要内容。本学期以来，我班有计划地开展了一系列的法制教育，现总结如下：

一、利用班队会对学生进行法制宣传。

作为教育工作者，我们深切理解“身教胜于言传”的内涵。要对学生实施法制教育，教师首先要有强烈的法制观念，要知法、守法、严于律己。其次每周召开班队会，通过学习《青少年保护条例》、《环境保护法》、《交通法规》、《教育法》、《教师法》等法规，使学生较深刻地掌握了与小学生相关的、或者关系较密切的法律。

二、注重校园文化宣传。

在进行法制教育中，我们也相当重视环境的渲染。鉴于少年儿童的年龄特点：他们的可塑性强，在不同环境中可形成不同的行为品质。我班努力营造一个团结友爱、严于律己、奋发向上的文化氛围。在教室最显眼的地方悬挂上名人画像及其格言，各种规范守则等，营造校园氛围。我们还充分利用宣传栏、黑板报等多种形式向学生宣传法律知识，剖析法律案件。学生在良好的校园环境中受到熏陶，在积极的校园氛围中受到教育，从而明确了真善美、假丑恶。

三、开展学生法制宣传。

继续开展法制宣传教育月活动。通过红领巾广播、升旗仪式，向学生进行法制宣传教育。大力加强安全教育，提高学生的安全意识和自我防范能力。

四、开展校园安全消防教育和消防演练

组织学生观看安全教育系列片。通过一个个生动的事例，让学生掌握必要的自救和自我保护的方法。

五、重视学科教学中渗透法制教育

因为在小学的教材中，有许多地方蕴藏着法制教育的哲理和契机，因此在教学中，我有机地，顺其自然地进行法制教育。

六、加强了学校与家庭的联系

通过家长会、家校联系本、电话、家访等形式，与学生家长保持密切的联系，使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法，配合学校进行法制教育。

法制教育是学校德育工作的重中之中，我班将持之以恒地开展好此项工作，为构建文明、和谐的校园做出应有的贡献。

法制办工作总结篇5

一、行政复议案件统计情况及案件分析

（一）案件统计情况

截止今年11月中旬，全县行政复议机关共收到行政复议申请26件，受理24件，不予受理2件；申请人为公民的21件，法人的3件；申请复议事件中，行政处罚6件，行政确认3件，行政不作为13件，驳回申请、不属受案范围的2件。从案件审理情况看，维持1件，确认具体行政行为违法2件，责令重新作出具体行为2件，被申请人改变行政行为后申请人撤回申请的15件，未审结2件。申请人不服行政复议决定，县政府为诉讼被告的1件，县法院依法维持了行政机关处罚决定和县政府的行政复议决定，驳回了原告的诉讼请求。所有审结的复议案件没有一件被人民法院撤销或变更。

（二）案件分析

行政处罚类、行政不作为类复议案件仍是绝对多数，办理此类案件，是行政复议的工作重点。从案件审理结果看，被申请人在行政复议期间重新作出具体行政行为，申请人撤回行政复议申请的案件数量较多，这与复议机构在办案中加强了协调工作有关，一些本应撤销或变更的案件，经过协调，申请人的问题得到了妥善解决后撤回申请。

二、《达州市行政机关负责人出庭应诉规定》的贯彻落实情况

截止20xx年11月中旬，20xx年开江县人民法院共受理9件行政案件。其中以县政府为被告的2件，以县政府和县公安局为共同被告的1件，以林业局为被告的1件，以县社保局为被告的1件，以县运管所为被告的2件，以县民政局为被告的1件，以县住建局为被告的1件。在具体应诉过程中，县政府和涉及的相关部门均严格依照《行政诉讼法》和《达州市行政机关负责人出庭应诉规定》的相关规定，委托了相应的人员出庭应诉。

三、《达州市行政机关办理司法建议和行政复议建议规定》的贯彻落实情况

认真组织学习该项规定，帮助督促行政执法部门积极应诉和对法院司法建议的回复。20xx年开江县人民法院共受理9件行政案件，县法院没有向行政机关提出司法建议。复议工作中，我办通过制发行政复议意见的形式向有关行政执法机关提出了改进工作的意见和建议。截止20xx年11月中旬共受理26件行政复议案件，以行政复议意见书形式向行政执法机关提出改进工作意见的有4件。行政执法机关收到行政复议意见书后，认真按照意见书的要求将改进工作的情况及时回复我办。

四、重大复议决定备案情况

?达州市人政府办公室关于规范重大行政复议决定备案工作的通知》明确了行政复议决定的备案范围，我办办理行政复议案件，认真按照该《通知》要求，审查每一个行政复议决定是否报送备案。截止今年11月，我县办结的行政复议案件中，没有属于备案范围的重大复议决定。

五、《达州市行政复议案件评查办法》和《达州市行政复议案件评查内容和标准》的学习和具体实施情况

行政复议办案人员专门对《达州市行政复议案件评查办法》和《达州市行政复议案件评查内容和标准》两个文件进行了学习，提高办案人员的办案水平。对已办理的行政复议案件，其卷宗材料切实按照文件规定整理归档，没有违反《行政复议法》及其实施条例的情况。

六、行政调解工作开展情况

（一）行政调解制度建设。根据县乡政府和各级部门人事调整的实际，及时调整了行政调解工作协调指导小组，完善了行政调解工作部门联席会议等制度，健全了全县行政调解网络，进一步规范了行政调解工作流程，确保了行政调解工作合法、规范、有序。

（二）畅通调解渠道，依法开展调解。近年来，坚持三大调解既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通人民调解、行政调解、司法调解的衔接流程。

（三）行政调解案件统计情况。截止今年11月，在我办的指导下，全县各级各类行政机关矛盾纠纷352件，调解结案287件，其中行政纠纷110件，与行政管理相关的`民事纠纷242件，调解结案287件，调解率达89%。我办牵头调处有重大影响和涉及全局的矛盾纠纷52件，其中行政纠纷32件，与行政管理相关的民事纠纷20件，调解结案43件，调解成功率88%。

七、下一步工作措施

（一）进一步加强《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的宣传工作。乡镇政府作为被申请人的复议案件特别少，说明还需要进一步加强行政复议制度的宣传工作，增强行政机关对行政复议工作重要性的认识，引导行政管理相对人更多地选择行政复议来维护自己的合法权利。

（二）进一步提高行政复议水平。一方面结合实际，加强行政复议配套制度建设，促进全县行政复议工作制度化、规范化、科学化。另一方面，加强对行政复议办案人员的业务学习，不断提高其办案水平和准确运用法律的能力，更好的适应行政复议工作的要求。

（三）窗体顶端

（三）认真学习《行政诉讼法》，提高政府及部门行政复议应诉人员的业务能力。为提高行政复议应诉工作能力，各部门及执法人员要自觉主动地学习、研究《行政诉讼法》相关法律法规。通过不断学习，认真研究、探讨，提高行政复议应诉人员的业务水平。

（四）加大行政调解力度。当前，社会保障、房屋征收与补偿、治安管理、土地管理等争议案件，因其涉及当事人的直接利益，争议大，法律关系复杂等原因，稍有不慎极易引起事件，激化社会矛盾。因此，行政执法机关应高度重视依法行政，相关部门、各乡镇人政府要充分发挥行政协调的功能，妥善解决矛盾纠纷。

法制办工作总结篇6

xx年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下：

一、持续推进依法行政，全面加强执法监督

1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了xx年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了全年重点工作。

2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的`监督。

3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为xxxx个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为xxxx个，参公事业编制数量为xxxx个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。

二、着力提高规范性文件制定质量，严把抽象行政行为合法关

1、严格执行规范性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件24件，回复省地方性法规、规章征求意见稿7份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。

2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。

3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。

4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府法制办公室下发的《关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知》《全省政府系统制度廉洁性评估xx年工作方案》、《湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》等文件予以转发，并印发了《十堰市政府系统制度廉洁性评估xx年工作方案》（十府法办发[xx]3号），明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了《十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则》，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。

三、认真履行行政复议、应诉职能，依法化解社会矛盾

1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请22件，受理18件，不予受理2件，告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中，目前已审结12件，其中维持8件，驳回1件，调解后申请人撤回申请终止3件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。

2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照《湖北省行政复议案件档案管理规定》的要求，对行政复议案件材料立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。

四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务

1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次，审查政府合同11份，出具各类法律意见书29份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。

2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。

3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。

回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。

一是研究制定xx年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。

二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。

三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。

四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。

五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。

六是继续推进行政审批制度改革，不断优化经济发展环境。

七是认真做好政府法制宣传工作，围绕推进依法行政和法治政府建设，组织开展理论与实务研究。

法制办工作总结篇7

一、基本情况

目前，下城区21个行政机关、8个街道办事处中共有专兼职调解员436人，其中专职36人，兼职400人。区法制办成立了行政调解指导中心和调解室，指导全区行政调解工作，大部分区属部门未建立专门的行政调解机构，而街道办事处的行政调解组织则采用与综合治理组织相结合的模式。在案件办理方面，今年全区共受理调解案件3257件，调解成功3100余件，调解成功率达到95%，这些案件中绝大部分是行政机关参与调解的案件，法定调解案件较少。

二、主要做法

(一)切实加强组织领导。建立了行政调解工作领导小组，由区政府常务副区长任组长，研究解决全区重大、复杂的矛盾纠纷，统筹协调跨街道、跨部门的行政调解工作。行政调解工作领导小组办公室设立在区法制办，负责处理日常工作。同时,将行政调解工作纳入年底依法行政考核，建立健全了目标责任制。

(二)积极强化制度保障。一是建立行政调解联席会议制度。区法制办不定期召开联席会议，及时排查、分析、研判行政调解工作开展情况，加强各部门行政调解工作交流互通。同时，各行政机关根据本单位的工作特点和要求，制定工作方案，明确矛盾化解目标，规范、完善本单位开展行政调解的工作程序，确保行政调解工作依法、规范、有序进行。二是落实行政调解场所。要求各单位落实相应的办公场所作为“行政调解室”，其中调解任务重的单位应建立专门调解室，并将工作职责、工作规范、调解范围及原则、调解流程图、调解须知、调解工作纪律、当事人权利义务等内容公示上墙。三是强化日常工作制度。要求各单位按要求配备专兼职行政调解员，确保调解工作有人抓、有人管。规范台帐管理，区法制办行政调解中心根据省市要求统一制发行政调解案件情况统计表及相关工作台帐，各部门于每季末将本机关行政调解案件情况报区法制办行政调解中心。

(三)融入“大调解”工作体系。行政调解是大调解工作体系的一个重要组成部分，要充分发挥行政调解的专业和导向作用，就要充分借助人民调解、司法调解、仲裁调解、专业调解等各种资源和平台优势，实现优势互补、资源共享，形成解决矛盾纠纷的整体合力。今年上半年，下城区召开了全区大调解工作推进会，下发了《关于全面构建大调解工作体系有效预防化解社会矛盾的实施意见》(区委办发〔2016〕50号)，明确指出要大力推进行政调解工作，充分发挥其在大调解工作中的专业和综合作用。一是专门建立了行政调解指导中心。中心主任由区法制办主任担任，并设人员编制一名，加强对全区行政调解工作的指导和督查。二是充分利用各种资源排查调处各类纠纷。利用司法行政法律服务中心、社会矛盾排查调处中心、综治工作中心等各种资源和优势，有效借助网络等信息化平台，实行“访调对接、诉调对接、民行对接”，实现优势互补、信息互通、资源共享，最大程度的形成解决矛盾纠纷的合力。三是建立健全与人民调解、司法调解的协调配合机制和信息沟通机制。加强与人民法院、司法行政、信访等单位的协调配合，优化、整合调解资源，灵活运用多种调解方式，及时化解行政争议纠纷，实现了“三调联动”，互补优势。

(四)创新调解工作方式。全区各级行政机关充分发挥本部门行政管理职能优势，在处理各自职责范围内的矛盾纠纷时，与行政管理职责相衔接，依托专业法律法规，注重运用行政调解手段，积极创新了各种行之有效的行政调解方式。如对一些涉法涉诉信访案件，区法制办将复议接待移到了信访局，与信访人员一起开展调解工作，大大提高了调解成功率。在办理行政复议案件中，只要双方自愿，且不违背法律、法规，不损害公共利益和他人的合法权益，复议办案人员都尽量采取调解方式促成和解，增进争议双方的相互信任，丰富和拓宽了行政调解的渠道。区城管局借助“城管和事佬”调解室的实践模式，让执法人员深入社区，重基层、重平时、重务实，充分发挥属地优势，通过开通热线，设立意见箱、实行共建共管、结对帮扶和“六进三日”活动等举措，进一步畅通群众利益表达渠道，有效化解复杂的城市管理矛盾，蠃得了群众的支持和信赖，体现了法律效果和社会效果的有机统一。

(五)注重调解队伍建设。调解队伍建设是开展行政调解工作的基础。《关于全面构建大调解工作体系有效预防化解社会矛盾的实施意见》(区委办发〔2016〕50号)下发后，各单位按要求加强了行政调解队伍的建设，选择熟悉法律政策、有威望、为人正派、办事公道的行政机关工作人员从事行政调解工作;各单位采用多种方式加强技能培训，优化队伍结构，加强队伍建设，规范队伍管理;加强行政调解与人民调解相互衔接，成立了全区大调解专家库。吸纳热心调解工作、具备一定专业知识的人大代表、政协委员及退休干部、律师、教师担任特邀调解员和调解志愿者，区司法局负责实施调解员的选聘、培训、奖惩，统一备案进行管理。

三、存在的困难及问题

(一)行政调解工作开展不平衡。总体上看，各部门都能按要求认真抓落实，建章立制、积极实践，取得了一定的成效。个别单位对行政调解工作重视程度不高、开展力度不强，有的单位尚未将该项工作列入工作议程，有的单位虽有制度，但具体落实不够。行政调解力量总体薄弱，区法制办作为全区的行政调解工作指导单位，没有足够的人力、物力开展工作，连调解场所也是和其他单位会议室共用，工作条件现状不利于行政调解工作的长足发展。

(二)行政调解工作的统一性和规范性不够。行政调解职能分散、数量庞大、内容原则缺乏系统性。一些单位在调解纠纷时也有较大的随意性，各自为政，规范性差。有的缺乏最低限度的正当程序保证;有些基层行政机关虽然做了大量的行政调解工作，但未形成规范的行政调解工作体系，更没有完整的工作档案和记录;法定调解较少，行政机关牵头参与调解较多，调解效力较低。

(三)行政调解队伍专职化程度不高。行政调解工作面临的现状是，纠纷类型多、任务重，调解人手少、调解技巧不高、工作压力大。一些行政机关工作人员群众工作经验不丰富，社会阅历少，法律知识不足，专业化程度不高，行政调解成功率不高，一些行政调解还需要借助外力如人民调解平台开展工作等，这些因素在一定程度上阻碍了调解工作的开展和发展，影响了纠纷的调处效能和调解的社会威信。

四、下一步工作打算及建议

(一)进一步提高思想认识。要充分认识新时期加强行政调解工作的重要性和紧迫性，增强工作责任感和使命感，切实按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，进一步加强组织领导，加大对行政调解工作在人、财、物等各方面的支持力度，采取措施保证“领导、机构、人员、责任、经费、场地”六个落实，切实履行工作职责，积极化解社会矛盾纠纷。

(二)加强各部门之间的衔接互动。进一步发挥区法制办对行政调解工作的指导作用，依托“大调解”工作体系，增进各单位之间的交流互动，扎实做好各级行政矛盾争议的预防、排查和调处工作，推进全区行政调解工作整体发展。

(三)进一步加强行政调解的宣传工作。充分利用各类媒体对行政调解工作进行广泛宣传，并通过印发行政调解工作宣传手册、利用法制宣传日开展现场咨询、开通行政调解咨询电话等方式，增加公众对行政调解工作的了解和选择度，畅通公众申请行政调解的渠道。

(四)大力加强调解人员队伍建设。在选好配强调解队伍基础上，加强行政调解人员的法律知识和调解技能的培训，邀请省市法制办专家、调解高手授课，提高行政调解人员的业务水平，着力建设一支政治意识强、业务精、威信高的高素质调解队伍。

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