以--------提出的“八荣八耻”和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等重要思想为指导,积极贯彻落实新《义务教育法》和《都匀市中小学规范化管理》等教育法律法规,以科学的发展观统领学校发展,牢固树立以人为本的教育发展观,以清晰的办学理念和思路扎实推进学校的品牌教育工程,开拓创新,奋发进取,不断提升富溪教育质量,办一方人民满意的农村教育。

1、宗旨:以人为本、依法治校、素质育人、激励发展

2、思路:师生为本、全员参与、集思广益、众志成城

3、以国家实施的绩效工资为龙头,调动教师工作的积极性,使教师优劳优得。

4、改革学校的考核考评方案,在教师民主参与谈论的基础上来不断激发教师的工作热情,要让优秀教师香起来,不求上进者慌起来,激发全体教职工的使命感、责任感、危机感,。

5、学校领导班子从思想上高度重视学校管理达标工作,深入贯彻《 - -市中小学规范化管理》的基本要求,以精细化、制度化为切入点,不断加强日常管理,使各种管理行为规范。

6、虽然我省“两基”工作已顺利通过国家验收,但提高“两基”水平,巩固“两基”成果仍是我们工作的重心和主抓手,我们要通过“两基”工作,进一步夯实基础教育发展的基础,坚定不移地按照“双高普九”要求,促进全学区教育和经济全面持续协调发展。

二、工作目标

1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识,增强主动性、提升执行力,从事务性工作中摆脱出来,多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际,集中精力抓课堂,围绕质量抓服务;一方面学校教师以树师表形象为重点,强化师德教育,做到依法执教、廉洁从教、文明施教,积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

2、强化学校常规管理。用先进的理念,创新的方法,科学的精神,实干的态度推进学校各项工作的开展,以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位,所遇到的问题和困难主动地寻求对策,去克服困难更好地解决问题,以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性,形成人人都是管理者的理念,做好学校教师每月的常规考核,使学校规范深入人心。

3、提高教育教学质量。以教学质量为中心,狠抓课堂教学,向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作,并不定期分学科、分年级进行学生各项能力水平测试,不断培养学生的创新精神和实践能力,促使学生全面发展、素质优良,促进学校整体教育教学质量发展。

4、彰显学校科研特色。以学校教育科研为特色,不断促进教师专业成长和学校的后续发展。在学校科研工作中,积极做好学校有关课题研究和校本培训工作,努力促进教师群体的专业成长,为他们的专业发展创造机遇、搭建舞台,积极塑造一批具有一定影响力的教师群体。

5、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设,以学生行为规范教育为抓手,不断拓展德育活动载体,创新德育工作方式,进一步完善德育环境网络和德育管理网络,以家长学校建设为阵地,建立学校、家庭、社会三结合教育体系,形成以学生为本的立体德育

结构。切实加强和改进学校德育工作,让少先队活动成为学校一个亮点,不断放大学校少先队工作与德育工作品牌。

6、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施,营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围,努力做好各项教育宣传工作,展示学校发展动态和教师个人风采,把我们的富溪小学营造成充满文化,充满智慧,充满人文情感的精神家园。

7、要抓住国家实施义务教育教师绩效工资制度的机遇,深化教师人事制度改革。

在省、州、市教育主管部门的指导下,按照市政府及市教育局的统一部署,认真贯彻国务院《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,逐步开展事业单位人事制度改革工作。根据《都匀市教育系统绩效工资考核分配实施意见》精神,结合我校(学区)实际,制订我校(学区)绩效工资考核分配方案。

事业单位人事制度改革和教师绩效工资改革涉及教师的切身利益,涉及教育事业的发展大计。改革愈深入,思想政治工作和教师职业道德水平的提高愈为重要。思想是行动的先导,思想工作必须走在具体工作实施的前头,并贯穿整个工作的始终。思想工作和师德建设不能脱离教师生活和工作环境,不能脱离教师的所为、所想、所求和所望。因此,学校主要负责人必须深入细致地作好教职工的思想政治工作,学校领导班子必须统一思想,有效工作,切实引导教师树立办好人民满意的教育的理想和信念,为教育事业的改革和发展打牢基础。

农村月工作计划篇2

为深入贯彻全面推进农村党员的先进性建设，把基层党组织和干部党员队伍建设培养成为贯彻重要思想和xx大会议精神的组织者，推动者和实践者，成为全面建设小康社会的坚强战斗集体和发展各项事业的带头人，保证农村提前五年顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，根据上级要求，制定本规划。

一、指导思想

二、工作目标

1、重视思想建设，打牢基层党组织和党员长久保持先进性的思想根基。

(1)开展理论教育，始终坚持用重要思想和xx大会议精神武装党员干部头脑，教育引导群众，指导实践，推动工作，把重要思想，xx大会议精神，党章和党的基本理论基本路线基本知识的学习教育，作为党课和组织生活主题内容，量化考核措施，做到常学不懈通过理论学习教育，统一思想，力求达到学与做，说与干，知与行的有效统一，并把理论教育的成果转化为服务群众，促进发展的党性实践活动。

(2)开展形势政策教育，把理论教育和政策教育结合起来，坚持对干部党员进行党的农村各项方针政策教育，科学发展观，正确政绩观，人才观，群众观教育和马克思主义无神论教育，树立党员的全局观念和大局意识观，从思想保证党的方针在广大农村的贯彻和执行。

(3)开展先进行教育，按照中央总体部署和规定的方法，步骤，程序要求，以提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众推动当前工作为目标，扎实搞好党员先进性教育活动，着重解决好深入贯彻党章，坚定理想信念，强化党员意识，增强发展能力，激励党员创业，保障党员权利。

2、突出能力建设，大力提高基层党组织和党员执政兴业的能力。

(1)深入学习贯彻中央决定，坚持不懈的把提高农村基层党组织和干部党员的学习能力，管理能力，发展能力，服务能力，带动能力，创新能力，作为加强农村基层组织建设的重要举措，力争用3至5年期限时间使其综合素质，工作能力领导水平。工作方法等分别有明显提高，增强和改进。

(2)拓宽培训渠道，创新培育方式，把集中培训与实践考察问题探讨，与案例分析经验交流与实践检验，请进来与走出去，培训学习结合起来，把基础理论培训，素质提升培训和实用技能培训结合起来。

3、加强社区领导班子，干部队伍和工作这队伍建设

(1). 配强社区领导班子.按照干部四化方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派.下选.内育.外聘等形式.多渠道选贤任能，选好配强社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好，文化程度高，年富力强的干部担任社区组织负责人，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构。

(2)搞好对社区党组织成员和工作人员的培训，要把社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事，做好群众工作和发展社区事业的能力。

三、组织领导

2、及时总结经验，促进工作创新。

四、强化作风建设

1、开展党内纪律条规教育，以党员先进新教育为契机，使干部党员牢固树立遵纪守法意识，依法行政意识，照章办事意识，不断强化党的意识，坚持弘扬党的三大作风增强克服自身存在的各项工作中，各种不良作风的能力，确保经济社会快速发展，干部党员健康成长。

2、大力弘扬求真务实的作用，要按照为民务实，清廉的要求教育，引导，基层干部牢固树立正确的世界观，人生观，价值观和群众观，通过持之以恒的作风建设，力求使基层党员干部的思想作风，学风等要有一个较大的转变。

把稳步增长农民收入放在首位，以全面建设农村小康社会，统揽工作全局，认真贯彻中央(关于促进农民增加收入若干政策的意见)统筹城乡经济发展，坚持多予，少取，放活的方针，大力推进农村劳动力转移就业增收，积极拓宽农业，农村外部增收途径和空间，每年向城镇和非农产业转移劳动力，建立农民稳定增收的长效机制。

农村月工作计划篇3

20xx年，xx联社稽核部门将根据上级主管部门及县联社的总体工作部署，结合农村信用社有关稽核工作管理要求，积极发挥其职能作用，紧紧围绕市办提出的20xx年为我市农村信用社规范发展年这一工作目标，主要是抓好对辖内农信社常规稽核和有针对性的开展专项稽核检查，深入贯彻“依法治社”和“从严治社”的工作方针，以检查促规范，以规范求发展。

根据上述指导思想，20xx年度稽核工作计划是：

一、开展稽核检查的计划目标

（一）常规稽核计划项目。

（1）库存现金检查。对全辖营业网点库存现金和重要空白凭证做到每月不少于一次的不定期突击检查，并将检查情况记录于库存检查登记簿，具体分工是：对信用分社（大社）及其辖属网点的检查工作由各社稽核员负责，对联社营业部的检查工作由联社稽核部门负责，县联社组织的稽核检查除外，并按季将库存检查登记簿的“查库人员保存联”上缴联社稽核部门存档。

（2）社内往来检查。对全辖营业网点社内往来科目核算检查采用不定期检查地形式进行，将坚持做到每月不少于一次的检查，主要检查大社同辖属营业网点之间往来业务是否正常，对大笔业务进行跟踪检查，并将检查情况记录于稽核检查登记簿，确保“五防一保”工作中的“防”工作顺利开展。具体分工是：对信用分社（大社）及其网点的检查工作由各社稽核员负责，对联社营业部的检查工作由联社稽核部门负责，并按季将稽核检查登记簿的“稽核人员保存联”上缴联社稽核部门存档。

（二）专项稽核计划项目。

（1）信贷档案稽核。对各信贷单位的信贷档案检查主要依据（xx金改办[20xx]139号）文和（x农信联发[20xx]1号）文的有关规定，检查各信贷档案管理员是否到位并按规定时间完成清理建档，档案资料是否收集完整规范，是否符合质量要求等检查内容。该检查项目将于3月底完成。

（2）信贷管理基本制度执行情况稽核。对各信贷单位的信贷管理基本制度执行情况检查主要依据（x农金改办[20xx]169号）文规定，拟于上半年4月份检查联社审贷委员会、基层社审贷小组及各信贷单位的“四岗”设置是否符合要求，“三查”制度执行情况，是否形成贷款风险直至造成贷款损失等。下半年7月份将对各信贷单位新发放的贷款程序合规性、贷款发放的“安全性”、“流动性”、“效益性”三性等进行检查。

（3）特殊贷款管理稽核。对各信贷单位上报的特殊贷款检查是否存在漏报、瞒报等情况，是否按xx信联发[20xx]59号)清收处置方案对涉贷员工进行扣发工资以逐步归还借款。此项检查将于5月底完成。

（4）20xx年终决算稽核。对辖属4社1部的年终决算稽核工作拟于8月份用10天的时间完成，稽核的主要内容包括：各项财务收入是否完整、真实、正确，各项财务支出是否准确和合规合法；利润指标的完成情况和暂收暂付款项是否按规定列支等。

（5）超诉讼时效贷款及抵债资产稽核。对各信贷单位的超诉讼时效贷款按照各社上报联社业务部20xx年底户数、金额，检查是否减少或是增加，对增加的原因，认定责任直至追究有关责任人的责任；对抵债资产检查主要检查其取得是否符合规定，是否落实专人保管，是否造成损失，损失的责任认定等。近几年来新增支农贷款是否取得抵债资产进行清理，督促落实变现措施。该项检查将于7月份完成。

（6）计算机网络稽核。对各社的计算机网络稽核将于9月份在财务电脑部的配合下进行，主要检查各岗位人员是否真正落实好计算机安全管理制度，是否按照上级管理部门制定的《会计事后监督管理办法》执行，各岗位人员设置是否符合规定和《电脑日志》的记载是否真实完整等内容，从而有效地防范计算机犯罪行为。

（三）、离任审计项目。按照中国人民银行对农村信用社负责人离任稽核的有关要求，稽核部门将成立稽核组，对拟离任的农信社负责人提前介入进行审计检查，主要采用问、听、谈、查等方式进行，对各稽核对象任期经济责任和经营目标、内部管理等稽核，客观公正做出稽核结论，为联社领导和人秘部门对离任人员是否继续使用提供决策上的`依据。这项工作根据今年人事变动的需要而定。

二、完善稽核监督制度。为进一步完善农村信用社的各项内部控制制度，按照上级的有关稽核工作要求，结合我县的实际，今年将制订出台《xx县农村信用社现金管理规定》、《xx县农村信用社稽核管理实施细则》、《xx县农村信用社信贷人员离任稽核暂行规定》等若干管理制度、办法,其中包括对出纳人员的操作规定、信贷人员的工作行为、电脑人员的操作规程以及对农信社负责人的工作职责做了规定，将从根本上根除各种违章规违行为，力求有效防范各类风险的发生。

三、稽核力量的充实。一是在联社机关人员编制条件许可的情况下，争取对联社稽核部门稽核人员的充实；二是加强对基层社稽核员的配备，各基层社拟配备稽核员各一名，稽核员的人选由各社选拔，报联社审查备案，统一由联社调剂使用，接受联社委派的任务。基层社的稽核员配备工作将于3月底完成。

四、稽核人员的培训。针对去年全市农信社电脑网络的全面开通，为更好揭露和打击计算机犯罪，作为专业稽核人员更应了

解熟悉计算机方面的业务知识，为此，稽核部门将同有关部门衔接，争取利用双休日或其他时间进行计算机业务培训。该项工作拟于4月底完成。

五、规范稽核人员管理。一是为进一步树立稽核的权威性，稽核人员将实行持证检查制度，进行现场检查，稽核检查人员须持有县联社核发的稽核员证，突击检查须持有联社主任签发的稽核通知书（通知检查除外），否则，各被查单位有权拒绝；二是稽核人员检查库存现金（营业网点、大社库房、联社库房）须持有加盖县联社公章的查库介绍信，否则，各被查单位有权拒绝，查库完毕将介绍信粘贴于库存检查登记簿注明粘贴处。

六、稽核档案管理。一方面稽核档案管理将按照有关规定以“谁稽核谁立卷，边稽核边收集整理，稽核终结，案卷形成”的原则按月按季分项目立卷，并建立借阅审批制度；另一方面将从今年起建立磁介质档案，对稽核项目所涉及的资料严格筛选，录入磁盘保存。

七、加强对“计划”落实的组织领导。今年的稽核工作计划涉及面广，任务繁重，必须加强领导，精心组织，分工协作，狠抓落实。一方面要吃透计划精神，各级稽核人员要按照计划及早抓好检查工作，各级领导更应关心和支持稽核人员的工作；另一方面要狠抓工作落实，制订的计划再科学，办法再具体，措施再过硬，如果落不到实处，无疑于纸上谈兵，将会失去任何意义，为此，稽核部门将根据计划抓早抓好落实，跟踪督查，对存在的问题要以积极的态度去解决，自己能够解决的自己解决，不能解决的将及时汇报。

农村月工作计划篇4

为提高居民生活质量，确保居民身体的健康，进一步做好本村的除四害工作，巩固灭鼠、灭蟑达标成绩。我们大村村村民委员会制定出全年计划“除四害”工作计划，以及每年春、秋两季的“除四害”工作计划，加强向村民宣传除四害的意义和重要性，在大村村各村组宣传栏内张贴禁止使用“毒鼠强”的专项工作的通知，大力广泛宣传毒鼠强的危害性，帮助群众提高自我保护意识，从而提高大村村村民的科学意识，提高科学用药、合理用药。

为深入地开展创建国家卫生城市活动，有效地预防疾病，保障人民的健康。按上级有关要求，结合本村实际情况，制定本年度除“四害”工作计划：

一、领导高度重视

一是加强领导，成立以村委会主任为组长的除“四害”领导小组。二是认真开展以治理环境为主要内容的爱国卫生运动，组织和发动广大村民，彻底清扫各村组道路，疏通管道，粪池，清除垃圾污物，消灭卫生死角。三是各村组、各村民家庭要彻底清扫，切实抓好环境清理整治工作。

二、具体措施

一是大力抓好除“四害”工作。继续坚持环境整治为主，药物消杀为辅，防灭结合的科学除“四害”工作原则。加强环境、垃圾、厕所等药物喷洒消毒杀虫工作。大搞室内外环境卫生，彻底消除“四害”的孳生场所。根据上级爱卫会的安排，拟在3月、10月份开展春秋季全村统一灭鼠活动，7月份开展全村统一灭蚊、蝇、蟑螂活动。

二是加大宣传力度，要大张旗鼓地宣传除“四害”的意义和作用。宣传卫生防病的重要性以及卫生防病有关知识，树立广大群众的卫生意识和提高村民的参与积极性和主动性，要结合创卫生城市工作，把除“四害”活动搞得有声有色，内容丰富，取得良好成效。

三、工作要求

辖区各企业的灭鼠投药员要认真负责做好本企业的死鼠收集，掩埋工作。以防死鼠污染环境卫生，灭鼠后的剩余毒饵由各单位的灭鼠投药员收集，统一掩埋，以防人畜误食中毒。

为进一步改善我村环境面貌，按照净化、美化、绿化的要求，进一步提升村民的人居环境和生活质量。经村委会研究决定，制订开展除四害工作计划。

一、成立除四害领导小组

1、组长：蒋中君副组长：钱益平、周亚军

组员：梁红娣、李佳炜、金晶、马汉成、周苏明

2、由蒋中君主要负责全村防病工作，由钱益平主要负责本村除“四害”工作。

3、全村河道及河滩由周亚军负责，主干道由钱益平负责，垃圾箱由周苏明负责。

二、工作安排

1、河道及河滩由周亚军负责。

2、所有垃圾箱由吴梁红娣负责。

3、主干道、自然宅基地由金晶负责。

4、除上述以外，以队为单位，各队由队长具体负责本队内工作。

三、具体实施

1、灭鼠

各队长及公共场所负责人到村委领取鼠夹、鼠板，采取向村民发放和对污水沟池、垃圾死角投饵料等方式灭鼠。饵料的投放要专设饵站。下水道要有防鼠网。

2、灭蚊、灭蝇

首先通过向村民宣传等方式从源头上治理，如：院落内闲置的容器不能有积水，鱼缸、盆景、喷水池等应定期换水，防止蚊蝇孳生。垃圾箱要日产日清。

其次村民家中用粘蝇纸、苍蝇拍、灭蚊气雾剂、蚊香等杀灭，公共场所采用灭害灵喷杀。

3、灭蟑

各队长及公共场所负责人到村委领取灭害灵和蟑螂净，采用向村民发放和对污水沟池、垃圾死角、垃圾箱喷洒等方式杀灭。

四、村进行考核验收

领导小组将对各队进行一次抽样调查。

以上工作计划希认真贯彻执行！

局机关各股室：

为进一步加强和完善我局的除四害工作，保障职工的身体健康，特制定如下工作计划：

一、指导思想

以治本为主、标本兼治，在全面集中用化学药物消杀的同时，加强环境综合治理，消灭四害孳生繁殖场所，降低四害密度，提高生活环境质量。

二、工作目标

1、灭鼠。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物，并及时检查补药，以取得灭鼠的实效。

2、灭蟑螂。按县统一时间、统一标准、统一要求投放药物，灭后要组织大扫除，消除卵鞘。同时准备好有关资料及申报工作。

3、灭蚊、灭蝇。清除垃圾，消灭卫生死角，疏通阴沟，消除积水，填平洼地，全面消灭蚊、蝇孽生场所。

三、具体工作及安排

1、广泛动员，提高认识，把除四害工作作为“两复评一创建”工作必抓的一项重要工作，列入重要议事日程，认真抓好本单位的思想发动，落实人员，落实责任。并根据县统一安排，扎实有效地开展工作，保证四害密度达标。

2、在本局责任范围内实行包地段、包投药到位率、包覆盖率、包安全，真正把工作做扎实。

3、定期进行四害密度检测，加强防范设施建设，定期开展除四害活动，并做好安全工作，防止误食中毒。

4、认真做好垃圾袋装化工作，大力开展爱国卫生运动，搞好单位内外卫生。

农村月工作计划篇5

为推动“新农村”创建，激发支部和广大党员更好服务群众、服务发展的热情，凝聚广大群众参与新农村建设的活力，安靖乡靖口村积极探索组建“自管委”自治模式，将基层民主政治建设向组级延伸，拓宽村民知情、参与、监督渠道，强村固组、还权于民，基本形成了“村支两委揽全局、自管成员挑重担、广大村民齐参与、人民群众作主人”的自治格局。在推动生产发展、带领勤劳致富、参与民主管理、促进风气文明、创建“新农村”等方面取得了明显成效。

一是创新自治模式，促进知情参与。

打破原村民组界限，合理划分自治区域；党员公开推荐、村民投票推选的方式产生自管委成员，每个自管委原则上5－7人组成、设主任1名、委员若干名，下设公益事业建设、矛盾纠纷化解、人口计生服务、科技文化活动、环境卫生治理等五个小组，分工明确、各司其职，做到有章理事、有人管事，群众的事群众办、群众的事群众说了算。维护村民知情权、参与权、监督权，增强村民建设新农村的主人翁意识，实现村民自我管理、互帮互助、共同富裕。

二是实行自我服务，促进生产发展。

“群众自我管理委员会”简称“自管委”，是在村党支领导和村民委员会指导下，以党支部为领引，带领群众实行自我管理、自我发展、自我监督、自我教育的自治组织，是支部综合便民服务点开展便民、利民活动的有效载体。机构设置上是组级的替代，职能定性上是村级延伸，更加体现还权于民、服务于民、创利于民。坚持以村民“四生”（生产、生活、生育、生态）关怀服务为根本，承担政策法规“宣传员”、社情民意“代言人”、民主议事“主心骨”、乡风文明“推动者”、勤劳致富“领头雁”“五项”自治职能，村支“两委”建立政治给位子、发展上给担子、劳务给票子的“三给”激励机制，实行“自管委”小组会议、“自管委”成员会议、“自管委”村民大会“三会”方式开展民主议事、民主监督。

三是加强自我监督，促进基层民主。

在依法的前提下，遵循“一事一议”、民主约定原则，制定《自管委章程》、《管理办法》、《村规民约》以及《诚信协议》，推行村务公开，开展民主评议，倡导守信光荣。自我监督意识不断增强，基层民主政治建设得以提升。

四是改进自我教育，促进乡风文明。

采取寓教于乐、喜闻乐见的方式广泛开展科技培训和平安村创建活动，传承新型生育文化，自行化解矛盾纠纷，构建和谐邻里关系。喊破嗓子不如做出样子，自发组织到生产先进村，环境保护村学习，一人帮多户、多户带全村，实现自我教育、自我感化、自我提升。

五是加快自我发展，促进生活宽裕。

坚持发展产业促增收，在稳定黄柏种植面积的基础上，自我发展冷水鱼养殖、以红心果、毛竹为主的经果林200亩。互助新建民居95栋，硬化进村公路980米、硬化院坝1013平方米，筹办新建“农家乐”2家，新建集五保供养、文体娱乐、民主议事、支部活动一体公共服务阵地370平方米，计划通过2-3年努力，村内消除低保户，实现新农村建设目标。

根据《中共xx市委 xx市人民政府关于推进美丽乡村建设的指导意见》（清发〔20xx〕13号）和《xx市推进美丽乡村建设实施意见（试行）》（英发〔20xx〕22号），20xx年，我市以农村环境综合整治为重点，全面启动美丽乡村建设，在全力推进xx市任务村建设的同时，创新开展市四套班子挂点村和一村一点示范村建设，取得显著成效。为深入推进全市20xx年美丽乡村建设，改善农村人居环境，特制定本年度工作计划。

一、目标任务

建立和健全村民理事会工作制度，突出农民的主体地位，调动和激发农民的干劲和热情，加快推进美丽乡村建设：一是全力推进20xx年xx市下达的85条建设任务村的选点、规划和建设工作，在年底完成建设任务，全面通过xx市的考核验收；二是加快推进xx市20xx年10条美丽乡村示范村的建设，确保年底完成建设任务，成为全市学习的典范；三是加快推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设；四是继续推进两个美丽小镇的建设；五是大力推进广东省20xx年美丽乡村建设试点项目（西牛镇金竹村）的建设，为全省的美丽乡村建设探索和积累经验。

二、工作要点

（一）制定年度工作方案。坚持“政府引导，农民主体，社会参与”的原则，各镇（街）党委政府作为美丽乡村建设工作的责任主体，要认真开展村庄的现状调查，采取竞争方式，选准选好20xx年美丽乡村建设点。一是20xx年xx市建设任务村不再局限在主要交通干线，在全市各镇（街）选取基础好、村民积极性高的村庄；二是各镇要明确所辖区域“一村一点”示范村建设任务，在20xx年的建设基础上，稳步有序推进市四套班子领导挂点村和“一村一点”示范村建设进展，发挥示范带动作用；东华镇、横石水镇未申请和未能通过考核验收的xx市20xx年美丽乡村建设任务村，结转到20xx年继续推进。

（二）开展美丽乡村建设规划。由市美丽乡村办组织实施20xx年85条建设任务村和市四套班子领导挂点村的现状测绘和规划；由各镇（街）组织实施所辖“一村一点”示范村的规划和建设；由项目所在镇负责组织实施“xx市20xx年10条美丽乡村示范村”和“广东省20xx年美丽乡村建设试点项目（西牛镇金竹村）”的规划和建设。规划要因地制宜，延续传统文化底蕴，广泛植树种果，彰显绿色生态、地方特点和民族特色，改造与保护相结合，要有利于“一户一宅”工作的开展。

（三）建立美丽乡村建设和整治项目库。各镇（街）要根据村庄建设规划，筛选和确定工程项目、建设要点、建设规模和投资预算，按先易后难、分步实施的原则，以改善农村人居环境为突破口，引导村民科学有序开展农村环境综合整治和美丽乡村建设。

（四）加快美丽乡村考核验收。加快项目建设进度，建立完整的文字、图片和影音档案，做到成熟一批、申报一批、认定一批，落实“以奖代补”帮扶政策，兑现财政补助资金，进一步调动村民建设美丽乡村的积极性。

（五）整合涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合“一事一议”财政奖补项目资金和农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金，优先安排于美丽乡村建设。

（六）结合申报省级新农村连片示范片项目建设。按照市委、市政府对省级新农村连片示范片项目申报工作“不松懈、不放弃”的原则，九龙镇、黄花镇、西牛镇、浛洸镇要以申报20xx年省级新农村连片示范片建设为契机，精心组织，积极引导，提前谋划项目申报工作，选好选准名村、示范村项目，提前做好村庄环境整治，提前完成农村综合改革，形成连片建设美丽乡村的态势，全力做好申报工作。

（七）建立美丽乡村长效管理机制。以村民自治为抓手，通过“三个重心下移”，发挥村民理事会作用，激发村民参与美丽乡村建设和管理的热情，建立公共设施保养维护、环境卫生动态保洁、生活垃圾收集处理等村规民约，形成村民“共谋共建共管共享”长效管理机制，营造文明乡风。

（八）继续开展结对帮扶工作。20xx年美丽乡村结对帮扶工作结合扶贫工作、密切联系群众工作“就地帮扶”，按照“市四套班子领导挂钩联系镇街开展扶贫、密切联系群众等工作安排”和“市直(驻英)单位及企业挂钩联系各镇（街道）安排表”的工作安排开展美丽乡村建设结对帮扶工作，各牵头单位要结合帮扶镇（街）的美丽乡村建设工作，制定结对帮扶工作细则，明确目标和任务，提升结对帮扶工作水平。浛洸镇、连江口镇两个美丽小镇的`建设工作，20xx年不再另行安排领导挂点和结对帮扶单位。

（九）加强宣传发动。通过典型示范，突出农民在美丽乡村建设中的主体地位作用，推广好经验和好做法，鼓励和引导社会力量参与美丽乡村建设，发动农民积极投身美丽乡村建设。

（十）加强镇级队伍建设。各镇（街）要切实完善镇级美丽乡村办的机构建设，打造一支能统筹各方、业务精干、工作落实的工作团队,加快资源整合，加大督查通报力度，强势推进美丽乡村建设。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（20xx年1月至20xx年4月）

一是宣传发动，摸底调查，确定20xx年85条美丽乡村建设任务村候选名单；二是制定年度工作方案和结对帮扶方案，明确目标，分解任务，落实责任；三是落实年度财政专项资金，出台相应的资金保障政策；四是加快20xx年76条美丽乡村建设任务村的环境整治和项目建设，确保建设任务能如期完成。

（二）综合推进阶段（20xx年5月至20xx年6月）

一是由市美丽乡村办组织完成20xx年85条美丽乡村建设任务村和30条市四套班子领导挂点村的测绘和规划，由各镇（街）美丽乡村办组织完善所辖区域“一村一点”示范村美丽乡村建设任务村的测绘和规划，建立可操作性强、符合当地实际的项目库；二是清拆危旧茅房和泥砖房；三是开展环境综合整治，重点抓好村庄污水排放和农村垃圾的“户集中、村收集、镇转运”，建立健全卫生保洁长效机制；四是做好乡村绿化，发动农民在村庄周围和道路两旁栽种本地宜生树木，提升环境质量；五是结合全市农村工作会议，组织镇村干部参观学习，交流美丽乡村建设经验；六是做好迎接xx市对我市20xx年美丽乡村建设考核验收准备工作。

（三）全面实施阶段（20xx年7月至20xx年12月）

根据年度工作方案，按照“规划建设有序、村容村貌整洁、配套设施齐全、生态环境优良、乡风文明和睦、管理机制完善、经济持续发展”的要求，发挥村民的主体作用，积极推进美丽乡村建设，确保按时完成年度目标任务。

四、责任分工

（一）编制20xx年85条美丽乡村建设任务村的建设规划，建立项目库。[市美丽乡村办负责]

（二）落实美丽乡村建设年度补助资金，通过“以奖代补”的形式，用于补助建设美丽乡村的村庄环境综合整治，排水排污等基础性公共设施建设，通过落实补助资金，激发村民建设美丽乡村的内生动力。[市财政局负责]

（三）统筹和整合“一事一议”财政奖补项目资金以及农业、林业、水务、扶贫、环保、交通等专项资金，优先安排专项资金用于美丽乡村建设。[市财政局组织实施，市委农办、市农业局、市水务局、市林业局、市环保局、市交通局、市扶贫办、市美丽乡村办等配合]

（四）把美丽乡村建设工作纳入各镇（街）科学发展观绩效考评，开展半年和年终绩效考评。[市美丽乡村办负责]

（六）制定美丽乡村建设工作宣传方案。通过正确的舆论引导，推广好经验好做法，展现乡村的美丽变化。 [市委宣传部组织实施，市文广新局、市委农办、市广播电视台、市美丽乡村办配合]

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化工作责任。各镇（街）党委政府要切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。

（二）正确把握内涵。美丽乡村建设要实事求是、因地制宜，不搞千村一面，不搞大拆大建，要充分尊重群众意愿，突出地方特色，守住生态，留住乡愁。要以村庄环境综合整治为重心，防止重公共设施建设，轻环境整治。建立完善清洁、保洁机制，发挥村理事会作用，加强村庄管理，使美丽乡村不但建得好，还要管得好，更要保得住。

（三）落实扶持政策，整合社会资源、整合“涉农资金”，多层次、多元化筹措建设资金；积极动员乡贤捐资等模式参与美丽乡村建设。

（四）加强学习培训。采取集中学习、现场观摩、参观考察等形式，加大培训力度，提升队伍的整体工作水平。

（五）强化督查指导。对工作积极性差、工作推进慢的镇（街）或单位继续进行督办、通报批评；加强正面引导，防止政府大包大揽或超出群众承受能力、违背群众意愿、做表面文章等负面现象发生，确保美丽乡村建设健康有序推进。

林业局年度工作安排

20xx年，是林业灾后重建的关键之年，通过项目建设，进一步夯实和筑牢发展平台，实现生态文明建设、产业发展、林区安全稳定三个方面协调发展，班子经过认真分析研究，确定了20xx年的工作思路是：灾后重建见成效、依法治林更规范、产业发展有提升、重点工作有突破。

（一）灾后重建见成效。

一是生态修复提升指标。通过实施震损林地修复、大熊猫栖息地修复、农村房前屋后绿化等项目的实施，全面修复受损林地，让各项生态环境指标在原有基础上有所增加，生态优势进一步得到凸显，并加大宣传，让生态成为荥经最大的“卖点”。

二是保护开发洗亮名片。通过实施灾后恢复重建大熊猫基因交流走廊带、大熊猫生态适应性放归基地、珙桐森林公园等一批国家、省市关注的重点生态建设项目，全力推出“世界第一熊猫廊道”、“中国熊猫放归第一基地”、“中国最美珙桐之乡”等系列生态产品，充分展现我县生态文明建设成果，提升荥经生态知名度，强势助推生态产业的发展。

三是产业重建助农增收。通过实施木质工业原料林基地、木本中药材产业基地、林竹基地、珍稀名贵树木产业基地项目，大力发展桢楠、林竹、林下蔬菜、林产品种植基地，建设林业产业示范园区，打造3万亩桢楠基地建成桢楠（其中纯林1万亩，“茶+楠”套种2万亩以上）；绿化、园林苗木基地达1000亩以上，建成名符其实的桢楠之乡。并新建、改林区公路150公里，实现林农人均收入每年近200元以上的涨幅。

（二）依法治林更规范。

一是进一步深入宣传《森林法》及相关的法规政策，强化林业建设对实施可持续发展战略、建设“现代生态旅游城市”、全面建设小康社会的重要性和紧迫性的认识，从而推动依法治林工作进程。不断提高全民依法造林护林的自觉性，不断增强林业生态意识和法制意识，为我县生态林业建设营造良好氛围。二是建立闭合有效的监管机制。在采伐管理上，坚持做到县、乡、村三级同步监管，实行管理目标责任考核制度，建立和完善联防机制，强化源头管理，加大道路运输巡查和木材出入境管理，达到多层、多点的监管手段；三是建立严格执法的管理队伍。进一步加强队伍建设，提升队伍业务和执法水平，坚持严格执法、公正执法。时刻保持高压态势打击破坏森林资源的违法、犯罪行为，确保森林资源安全；四是建立功能完善的调解机制。加大对林权纠纷调解机构的软硬件投入，建立和完善林权纠纷调解机构，加强与信访、司法部门和乡镇的工作衔接，妥善处理各类林权纠纷，化解一批多头上访、缠防案件，降低越级上访、缠访等违法上访数量，确保社会稳定。

（三）产业发展有提升。

一是以现代林业产业重点县建设为契机，优化提升98万亩人工商品林的基础上，全力做好珍稀树木基地建设工作，推广“茶+楠”的建设模式，打造出具有林业特色的产业基地3万亩以上，同时充分利用我县丰富的林下资源，通过整合巩固退耕还林后续产业发展项目，鼓励群众发展林下经济产品，力争在养蜂、天麻及中药材、野生动物驯养、方竹笋开发上有所提升，积极探索林上、林中、林下立体化发展模式，不断拓展和丰富林业建设内涵，实现产业多元化发展。二是加大、放活林权流转，增强产业发展活力。以开展金融支林示xx县建设为契机，积极开展信贷产品和合作机制创新，构建功能齐全的林权评估、流转、信贷服务平台，破解林权信贷、融资难题，实现金融与林业发展的有效互动，以林权为抵押，金融部门为林农和农业企业以及合作社发展和广大林农发展提供资金支持。

（四）重点工作有突破。

一是在“牛背山”、“龙苍沟森林公园”重大生态旅游项目开发上，全力做好公益林地等级调整和林地占用相关工作，为生态旅游开发做好前期林业政策许可。

二是按照县委、政府的工作安排，积极开展省级珙桐森林公园的创建工作，力争在20xx年内创建成功，为我县生态建设再创品牌。

三是积极对上争取，退耕还林政策支持，为我县农林产业发展提供支持。

四是争取生态效益补偿。我县是长江上游生态屏障重点建设县，全县林地面积中天然林成分较大，80%以上的林地面积进行了生态保护，在一定程度上制约了林业产业的发展，作为经济欠发达的山区县份，我们将努力申请纳入到国家生态补偿机制范畴，支持林区生产和发展。

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