我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照市人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。

(二)精心组织，依法开好人代会

经过精心筹备，xx年我镇分别于3月3日，12月11日召开了xx镇第xx届人民代表大会第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告，全镇49名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，补选易元斌同志为xx镇人大主席，吉刚同志为xx镇副镇长。liuxue86.com

(三)积极开展人大代表视察和联系走访活动

xx年3月3日，组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目，重点视察了xx镇学校、xx镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题，集中走访与调研，听民身，察民情。

(四)强化自身建设，提高工作水平

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

(五)认真开好会议，依法行使职权

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。

(六)加强法律监督，开展执法检查

1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持五五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论，对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。

(七)加强代表联系，发挥代表作用

1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系7名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。

二、工作中存在的不足

一年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使xx的人大工作更上一个台阶。

xx年工作要点

xx年是实施十二五规划的第一年，我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

工作思路：xx年，镇人大主席团将在市人大的正确领导下，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，深刻领会十二五规划，以创先争优活动为契机，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断推进全镇经济社会事业全面发展。

工作目标：xx年，力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。

工作措施：

一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

二、健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，强化监督范围，保证和促进我镇经济快速、健康发展。

三、坚持镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。

四、加强自身建设，不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习，贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。

五年工作报告篇2

五年工作报告篇3

据悉，换届工作启动以来，固原市把换届工作作为全市政治生活中的大事，市县乡三级党委严格落实换届工作主体责任，分别成立了党委书记任组长的换届工作领导机构，设立了人大换届选举委员会，下派了62个乡镇换届工作指导组，靠实了工作责任，形成了工作合力。成立由县级领导任组长的30个乡镇考察组，开展集中换届考察，坚持到村（组）、室（中心）等基层一线听取群众意见和乡语口碑，考实考准换届人选。

同时，市县两级分别召开不同层次的座谈会，充分讨论县乡领导班子换届工作政策，广泛吸纳意见建议，增强方案的针对性和操作性。指导各县（区）党委逐乡镇对五方面人员进行了分类摸底，科学提出符合条件人选名单。市委组织部加强与各县（区）党委组织部沟通，为干部预审开绿灯。及时向自治区党委组织部反映县（区）直机关、乡镇职级晋升存在的困难和问题，争取自治区党委组织部给予政策支持，拓展乡镇领导班子调整优化空间。

固原市六盘山镇第五届人民代表大会第一次会议。固原市委组织部供图

固原市把基层一线作为选拔干部的主渠道，加大优秀年轻干部选拔力度，优化乡镇领导班子结构，增强整体功能。乡镇人大、政府班子中具有2年以上乡镇工作经历的占95.9%，有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历的乡镇长占98.4%。乡镇政府班子中35岁以下干部占40.3%，较2016年换届后增加一倍多，班子成员平均年龄37.3岁，较2016年换届后降低2.2岁；熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理等重点工作的有221人，占96.9%。

与此同时，制定印发《固原市严肃换届纪律加强换届风气监督工作方案》《关于认真组织开展换届纪律学习教育的通知》，以十严禁为重点，共组织开展换届纪律学习460余场次1.6万余人，发放《严肃换届纪律手册》3000册、十严禁卡片近30000份、宣传折页近16000份，组织观看警示教育片238场次，签订承诺书5900余份。从两代表一委员中选聘换届风气监督员149名，组建换届风气监督检查组，对全市62个乡镇开展全覆盖巡回督查。持续发挥12380信访举报平台作用，对涉及违反换届纪律的举报，实行专人负责、专门登记、专项查办。

五年工作报告篇4

刘春良、王保存分别主持了上下午的会议。会议结束时，刘春良作了总结讲话。

郑州市、漯河市、南阳市人大常委会，南乐县委，郑州市金水区和永城市、卫辉市、禹州市人大常委会，淮阳县白楼镇党委，栾川县潭头镇、上蔡县邵店镇、宝丰县周庄镇人大主席团的负责同志在会上作了交流发言。

五年工作报告篇5

五年工作报告篇6

__镇辖13个行政村、1个居委会、1个矿区管理服务中心，共有183个村民小组，镇域面积118.45平方公里，总人口26338人，选民人数19222人。自县、乡人大换届工作启动来，镇党委、政府在县委、县政府及县人大常委会的坚强领导和正确指导下，按照《选举法》有关规定，精心组织实施，加强舆论引导，严明换届纪律，县、乡人大换届工作稳步推进。

一、成立工作机构，加强组织领导

镇党委、政府高度重视县、乡人大换届选举工作，成立了由镇党委书记欧强彬任组长，镇党委副书记、镇长文兵任副组长的换届工作领导小组，全面负责全镇的换届工作。同时，成立了由镇党委委员、人大主席杨群海任主任，镇党委委员、组织委员李建宇任副主任，刘齐标、周志勇、邱杰、肖芙蓉、刘宜英、李萍、李结胜为成员的选举委员会，具体负责换届选举工作的各项工作。各村居也相应成立了由支部书记任组长的换届选举工作领导小组。全镇上下形成了组织机构建全、责任明确的选举工作网络，为县、乡人大换届选举工作的顺利推进提供了坚强的组织保障。

二、广泛宣传动员，营造浓厚氛围

镇党委、政府及时召开了县、乡人大换届工作动员会议，迅速传达了省、市、县关于县、乡人大换届的文件和会议精神，制定下发了县、乡人大换届选举工作方案，对全镇县、乡人大换届选举工作进行了具体安排部署。并分别召开了全体镇、村干部和镇直单位负责人参加的县、乡人大换届选举工作业务培训会和工作人员培训会，就换届选举法律法规、工作任务、工作重点、工作流程和步骤进行了详细培训。同时，通过标语、横幅、广播、黑板报、公开栏等形式，对《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规和人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位及作用进行了广泛宣传，切实做到了县、乡人大换届选举工作家喻户晓、人人皆知，努力营造了县、乡人大换届选举工作良好的宣传舆论氛围。

三、严明换届纪律，确保风清气正

镇党委、政府积极采取措施，切实加强换届纪律的教育，专门制定了《关于进一步做好严肃换届纪律工作的通知》，设立了举报箱和举报电话，将九个严禁、九个一律和九个不换届纪律规定发放到每一名镇村干部手中，并利用会议、手机短信、飞信群、微信群、qq群等方式，对省、市、县有关换届纪律进行了多层次、大范围的集中宣传，确保换届纪律入心入脑，深入人心。同时，由镇纪委成立了换届纪律工作督查小组，通过采取明查暗访、突出检查等办法，定期不定期深入到各村居和各镇直单位，对换届纪律执行情况进行监督检查，坚决以抓铁有痕、踏石留印狠劲，力保县、乡人大换届工作有序、健康、平稳推进，努力营造了风清气正的换届环境。

四、严格把好关口，扎实资源摸底

镇党委、政府结合镇情实际制定了代表资源摸底调查工作方案，组织驻村干部进村入户，通过个别谈话、实地走访、召开党员群众座谈会等方式，严格按照县、乡人大代表结构比例规定，严格把握人选的资格条件和标准，扎实开展了县、乡人大代表资源调查摸底工作，力争将18周岁以上政治素质好、道德品行好、履职能力好、表率作用好、群众基础好的人员纳入县、乡人大代表资源名单人选，坚决杜绝政治上存在问题等15种不得推荐提名或继续提名为人大代表人选的人员进入人大代表资源名单。

五、合理选区划分，严格选民登记

镇党委、政府在选区划分中遵循三个原则:一是便于选民参加选举活动，便于选民了解代表候选人;二是各选区每一代表所代表的人口数大体相等，每一选区选1至3名代表;三是县人大代表选区和镇人大代表选区的划分合理结合，将全镇划分为7个大选区和32个小选区，全面确保人大换届工作顺利推进。为切实做到选民登记工作不错、不重、不漏，积极与派出所进行了衔接，调取了全镇户籍花名册，准确掌握了全镇人口底数。并对依法被剥夺政治权利的人员和法律规定不列入选民名单的人员进行了仔细认定，确保将1998年10月19日前出生、年满18周岁的公民，全部予以登记为选民。

六、注重提名推荐，认真仔细考察

镇党委、政府在代表候选人提名推荐工作中，充分发扬民主，组织各选区村组干部、党员、村民代表专门召开了会议，广泛听取了意见，反复进行了酝酿，按照法定的代表构和候选人的比例，确保将党性观念强和群众观念强、具有较好的表率的作用、群众公认、政治文化素质高的公民提名推荐为县、乡人大代表候选人。并严格规定，严格时间，三榜公示了提名推荐候选人的姓名、性别、年龄、民族、政治面貌等基本情况，确保了代表候选人提名推荐公平、公正、公开。同时，成立了各选区考察小组，负责对提名推荐的候选人遵守宪法法律、廉洁自律、计划生育等方面的情况进行了严格审查，凡在审查中发现代表候选人有违返计生政策等违纪行为的，坚决予以退回，由村党组织重新提名推荐，确保提名推荐的候选人合法有效，具有先进性、广泛性、代表性。并在10月19日前，还组织各选区开展了群众与候选人见面会，让候选人与群众见面，回答选民的提问。

七、积极组织实施，依法投票选举

镇党委、政府根据县人大代表选举办法，制定出台了__镇第十七届人民代表大会代表选举办法》，对投票选举的各个环节和程序都进行了明确规定。各选区也制定了投票选举工作计划，对投票选举的准备工作、组织实施进行了详细安排。并在10月19日选举日，设立了镇机关和平和机关投票站，组织全体镇干部职工于10月19日早上7:30，分别在镇机关和平和机关投票站进行了投票。各选区投票选举工作，也按照驻村包保的原则，组织驻村领导和干部在10月19日上午分赴各村进行现场指导和监督检查，有效确保了县乡人大换届工作有力有序、有条不紊。

五年工作报告篇7

各位委员、同志们：

我受政协xxx（县级，下同）第六届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作回顾

政协xxx第六届委员会自2006年12月换届以来，在市委的正确领导、市政府的大力支持和省政协铜仁地工委的悉心指导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政协三大职能，为促进我市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

一、围绕中心，政治协商质量进一步提高

五年来，六届市政协围绕中心，服务大局，积极履职，主动议大事、谋良策、促发展，在政治协商方面取得了新的进展。

一是整体协商效果明显。每年全委会，委员们围绕市委、市政府重大决策部署，以及我市经济、政治、文化和社会生活中的热点、难点问题有序地开展协商，在广泛调研的基础上，坚持以大会发言的形式向市委、市政府提出意见和建议。五年来，共提交大会发言材料50篇，有20名委员代表有关方面作了大会发言，对我市经济社会产生了积极影响。如覃建华委员在六届三次会议上作的题为《金融危机对房地产行业的影响》的发言，引起地委委员、市委书记李建同志的高度重视，并在发言材料上批示：请政府研究，尽快出台有关政策，采取更加积极的措施，促进房地产业发展，在研究过程中注意财政、房开商、市民三者利益和xxx长远发展的有关问题。刘远德委员在六届四次会议上题为《关于加快我市工业化进程的思考》的发言中提出创新思想观念、加大投入、优化产业结构、培育新的工业增长点等建议，地委委员、市委书记李建同志当即批示：工业发展是我市经济发展的重要动力和产业取向，是落实squo;兴工富市squo;战略的具体体现，今年的财政预算中的专项预算要继续按去年市委、市政府定的数额，坚持两年推动工业大发展。市委副书记、市长陈代文同志随即批示：去年财政预算用于工业基础设施等资金1000多万元，实际投入3000多万元，今年在预算中预算额度要不低于去年的资金额度，用于工业区的基础设施建设和对工业企业的扶持。李书记和陈市长的重要批示，使委员们倍受鼓舞，极大地调动了广大政协委员关注全市经济社会发展的积极性，激发了委员们参政议政的热情，增强了委员们共谋铜仁科学发展的责任感和使命感。五年来，政协委员在全会期间共提出360余条意见和建议，这些意见和建议普遍受到重视，绝大部分得到了采纳，协商成效明显提高。

二是委员约谈取得实效。委员约谈是六届市政协的一项创新性工作，也是全区政协工作的亮点。自2008年以来，六届市政协共组织了４次委员约谈活动，各民主党派和相关界别的政协委员90余人次参加，提出建议110余条。委员约谈会上，各民主党派、工商联负责人和相关界别的政协委员提出的建议意见具有前瞻性、现实性、针对性和可操作性。地委委员、市委书记李建同志在约谈会上指出：委员约谈这一形式很好，它是政协委员履行参政议政、民主监督职能的好方式，是党委政府听取人民呼声、解决民生问题、构建和谐社会、促进社会经济发展的好途径，并要求市委办、市政府办要及时把这些建议分解落实到相关部门限期进行办理。在市委、政府领导的重视和支持下，委员们在约谈会上提出的建议与意见大多数被市人民政府及其相关部门采纳并答复。如市政协委员、民革xxx委邓文淼主委关于进一步加强民主政治建设，加强与民主党派联系的建议，引起了市委领导的高度重视，进一步完善了市委、市政府与各民主党派联系的制度。委员胡晓风关于加速非公经济发展，增强全市经济实力的建议，市政府高度重视，予以吸收并采取切实有效措施，加速非公经济发展。委员石卉芸建议尽快解决城区中小学教育资源紧张问题，引起市委和市人民政府的高度重视，市人民政府贷款融资2.38亿元购买铜仁学院和铜仁职院的资产，用于中小学校开办义务教育，有效缓解了城区中小学教育资源紧张的压力，得到了社会的广泛认可和好评。市政协委员、九三学社主委段振良提出加强社会治安综合治理，打造铜仁文化旅游品牌的建议，被市委市政府纳入实施文化旅游产业发展战略的决策程序。

通过几年来的委员约谈实践表明，开展委员约谈意义重大：一是进一步增强了委员参政议政意识，强化了政协委员参政议政职能；

二是搭建了政协委员向决策层建睿智之言、献务实之策的平台，委员们的建议和意见能够及时地引起市委和市政府的关注与高度重视，激发了政协委员履行职责的责任感和荣誉感；

三是促进了市委、市政府决策的民主化、科学化，使市委、市政府的决策更加顺民心、合民意。

三是政协例会协商形成制度。六届市政协围绕经济、政治、文化、社会建设中的重要问题和关键环节，把促进经济社会发展作为协商议政的重点，采取全委会议、主席会议、常委会议、对口协商会议、专题座谈等形式，对涉及全市的重大决策部署、政府工作报告及其需提请政协政治协商的事项进行协商。五年来，共组织召开全委会5次、常委会22次、主席会45次、专委会对口协商会和专题座谈会40余次。同时，主席列席市委常委会,副主席列席政府常务会已形成制度，并得到了很好的执行。

二、注重实效，民主监督渠道进一步拓宽

六届市政协不断探索民主监督形式，拓宽民主监督渠道，充分运用政协例会、委员提案、社情民意、民主评议等多种形式,增强了监督工作的实效性和影响力。

一是民主评议卓有成效。六届市政协创新民主监督方式，于2008年在全区率先对部门工作实施民主评议，得到省政协铜仁地工委的充分肯定，并在全区各县（区）政协推广，产生了积极的社会影响。五年来，六届市政协先后对市国土局、市教育局、市物价局、市林业局等7个部门开展了民主评议工作。通过民主评议，社会各界对被评单位的工作有了更深的了解，被评单位进一步明确了工作目标，干部职工的责任意识和服务意识得到了进一步增强，工作作风和工作效率得到进一步转变和提高，工作制度和工作措施得到进一步完善和落实，对我市改善服务软环境，推动经济社会更好更快发展起到了积极的作用。

二是提案质量明显提高。五年来,共收到政协委员提案345件,经审查立案318件，立案率为92.17%。在这些提案中，多数提案具有较强的针对性、可行性、前瞻性，在协助市委、市政府实现决策科学化、民主化，促进社会主义经济、政治、文化和社会建设等方面，发挥了重要作用。市党政领导重视提案督办工作，得到很好落实，如《关于解决天云山殡仪馆及公墓交通案》，引起市政府领导的重视，并将此件列为市长督办件，市长陈代文同志多次召开会议研究，亲临现场指导、督查，目前该提案已得到很好的落实。总之，已立案的318件提案，均得到了相关职能部门的办理和答复，办复率为100%。委员提案所提意见和建议，多数已被采纳，采纳率为77.36%，委员满意和基本满意率为82%。五年来，共表彰优秀提案28件，提案承办先进单位21个（次）。

三是社情民意直陈民声。坚持从社情入手,系民意于心，把目光对准大局、对准大众,用委员视角,聚焦民情民意，解读社会热点。五年来，共刊发《社情民意》65期,及时反映委员们对经济发展、城市建设、教科文卫、环境保护、民族宗教、干部作风等多方面的问题,得到了市委、市政府及相关部门的高度重视并采纳。如《警惕中南门古城电线老化导致火灾的问题》、《加强城市客运管理，倡导文明有序竞争》、《全面清理建设领域政府投资工程拖欠工程款迫在眉睫》等涉及民生的社情民意，引起了党政领导的高度关注，及时责成有关部门研究处理。据不完全统计，委员中有120人次以不同方式向有关部门提出了200余条有价值的意见和建议，有效地传达了社会各界的心声，促成社会热点难点问题的解决，化解了社会矛盾，促进了社会和谐。

三、发挥优势，参政议政作用进一步体现

五年来，六届市政协通过调研视察、委员提案、反映社情民意等工作方式，积极参政议政，参政议政的质量和水平得到进一步提高。

一是调研视察广献诤言。五年来，六届市政协抓住经济社会领域的重要问题，先后就城市规划和建设、工业发展现状、锦江环境综合整治、生态畜牧业、非公企业遭受金融危机情况、城市低收入困难户住房保障情况、建立和完善社会保障服务体系、加快新型工业化进程、新型农村养老保险试点工作、农村扶贫开发、城市交通环境、学前教育发展现状等专题开展调研，并组织委员就春耕生产、新农村建设、水利设施灾后重建、两基迎国检、旅游文化产业、检察院反渎职侵权、川硐教育园区建设、两条高速公路建设等工作进行视察，形成调研视察报告26篇，提出200余条建议为市委、市政府决策提供参考。如2007年5月，市政协组织农业、科技界相关委员对全市各乡、镇、办事处春耕生产情况进行视察，撰写了《关于我市当前春耕生产情况的视察报告》，引起了市委领导的高度重视。地委委员、市委书记李建同志作出批示：政协的调研很及时，这是围绕中心、服务大局的具体体现，由市委办转发此squo;调研squo;，市政府及工作部门要认真对待此文所提出的建议，及时研究解决存在的问题，把灾害造成的损失降到最低限度。随后，市委、市政府进一步建立完善副县级以上领导干部联系乡镇办事处及市直单位包村帮扶制度，各单位积极深入基层，帮助抓好春耕生产，不仅转变了机关作风，还及时解决了当时春耕生产的困难和问题。

二是服务发展真抓实干。坚持把招商引资工作摆在重要位置，积极配合各类招商推介、经贸洽谈活动，充分发挥政协人才荟萃的优势，积极主动与浙江、湖南等商会联系，着力推介我市招商引资的优惠政策、投资环境、重点领域、产业项目等情况。同时，采取多策并举，多渠道招商，明确牵头领导，落实专人全程跟踪服务，积极为客商排忧解难。五年来，共签约项目6个，投资金额6.6亿元人民币。市政协领导班子成员服从市委安排，积极参与重点项目建设和全市重要活动，坚持到位不越位、切实不表面，真抓实干，认真履行工作职责，着力抓好组织协调，合力加快工作进程。特别是在川硐教育园区建设、征地拆迁、创建工作等方面发挥了积极作用。

三是情系群众为民解忧。市政协坚持深入基层、深入群众、体察民情、扶贫济困、为民解忧，积极采取智力支边、款物捐助、重点帮扶等措施为群众办实事、做好事。五年来，在省政协铜仁地工委的高度重视和大力支持下，在省、地智力支边办公室、农工民主党的积极帮助协调下，协调资金160余万元，解决了六龙山等地的600余人的饮水安全、群众生产生活问题，重点帮扶六龙山发展生态蔬菜产业，改进竹笋加工技术，促进了农民人均增收1100元。工商联、经济界的委员热心社会公益事业，牵头奉献社会、爱心捐资达670余万元，在抗冻救灾、抗震救灾中为灾区捐款30余万元，支持农村危房改造经费36万余元，帮助乡、镇、办事处村组争取资金100余万元，帮扶100余名贫困学生顺利上学等。正是由于人民政协情系人民，在履职中坚持把实事办好,把好事办实，在社会上产生了积极的影响，树立了良好的政协形象。

四、促进和谐，团结联谊成效明显

社会和谐是科学发展的重要保证。六届市政协以服务发展为己任，着重加强与各方面的团结与协作，积极为和谐社会的构建增添合力。

一是统战优势得到发挥。充分发挥大团结、大联合、大统一的统战优势，加强与各民主党派、无党派人士的联系与沟通，尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察调研、提出提案、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利。五年来，各民主党派、工商联、无党派人士共提交提案75件，提供反映社情民意信息23篇，在政协有关会议上提交发言稿7篇。

二是纵横联谊活跃开展。五年来，配合省、地政协开展文化旅游产业、锦江环境综合整治等视察调研活动10余次，纵向联系进一步提升。接待上海市、湖南怀化市等地政协来访570余人次，前往苏州、昆山、青岛等地学习考察60余人次，横向联系不断加强。2010年10月，成功承办了贵州省城市政协主席联席会第二十次会议，贵阳市、遵义市等全省十二个城市的政协主席会聚铜仁，交流工作经验，探讨城市发展举措，并参观考察了我市城市建设，扩大了我区（市）的影响，提高了铜仁的知名度，为发展营造了良好氛围。

五、存史资政，文史工作迈上新台阶

五年来，六届市政协本着存史、资政、团结、育人的宗旨，根据亲见、亲历、亲闻的三亲原则，编辑出版了《铜仁建市二十年》、《抗冻救灾，众志成城》、《上海知青在铜仁》三辑文史资料，完成了上级政协安排的《贵州省旅游风景名胜》、《黔东风景名胜》、《改革开放三十年记事》、《铜仁旅游文化集萃》、《中国梵净山佛教文化文物研究》等书的组稿任务。这些书籍资料有较强的史料价值和教育意义，受到社会各界的欢迎，产生了良好的社会影响。

六、与时俱进，自身建设得到加强

抓好自身建设是政协履职创新、开拓进取必备的内在因素。五年来，我们不断适应形势发展要求，强化措施，狠抓了队伍建设。

一是政协机关和委员队伍建设得到加强。为加强政协机关和委员队伍建设，以建设五型机关为突破口，以能力建设为核心，以提高委员履行职责的水平为着眼点，不断充实学习内容、创新学习方法和注重学风建设，认真开展了学习实践科学发展观、创先争优、四帮四促、万名干部下基层、扎扎实实帮群众等活动，选派80余名委员和机关干部外出学习和培训，使全体委员和政协机关工作人员的素质得到了明显提高，机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，服务质量进一步提高。

回顾过去五年的工作，我们深深地体会到：

一是必须坚持正确方向。政协工作要坚持正确的政治方向，切实有效地发挥作用，就必须自觉坚持中国共产党的领导，坚持用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践，为党委决策当好参谋，为政府工作当好助手，始终做到与党委、政府在思想上同心同德，在目标上同心同向，在行动上同心同行。

二是必须坚持促进发展。政协工作要在促进经济和社会发展中有所作为、有所贡献，就必须坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕中心，服务大局，积极建言献策。

三是必须坚持团结民主。政协工作要在促进团结稳定、构建和谐社会中发挥应有作用，就必须体现民主求实、团结合作、协商办事的原则，切实把团结和民主两大主题贯穿于人民政协工作的各方面、贯穿于人民政协事业发展的全过程。

四是必须坚持以人为本。政协工作要更加活跃扎实、富有成效，就必须坚持把人民的利益放在第一位，不断强化政协委员爱国亲民的人格魅力，深入实际、深入群众，倾听人民的呼声，体察人民的意愿，反映人民的诉求。

五是必须坚持开拓创新。政协工作要与时俱进，永葆生机和活力，就必须主动适应新形势新任务的要求，坚持用创新的精神开展工作，在创新中完善，在创新中提高，在创新中发展，不断开创新局面。

各位委员、同志们：六届市政协工作取得的成绩，是中共xxx委正确领导和省政协铜仁地工委加强指导的结果，是市人大、市政府及有关部门和社会各界大力支持的结果，是历届市政协持续努力、奠定良好基础的结果，是市政协各参加单位和全体政协委员、政协干部不辱使命、团结奋斗的结果，是政协老领导、老同志热情帮助关心的结果。在此，我代表常委会，向所有支持和关心政协工作的领导和同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中还存在的一些不足和薄弱环节。主要表现在：政治协商有待进一步规范；

参政议政方式有待进一步改进；

民主监督方法有待进一步创新；

履行职能的制度化、规范化和程序化建设必须进一步加强。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进。

对政协xxx第一届委员会工作的建议

今后五年，是我区实施十二五规划，实现增比进位、加快发展的关键时期，也是政协工作大有可为、多作贡献的重要时期。为把政协工作提高到一个新水平，我们向xxx政协第一届委员会提出如下建议：

一、以科学发展观为统领，进一步加强和改进政协工作

要紧紧抓住十二五规划新机遇，以科学发展观为统领，按照区委的决策部署，树立科学的政治协商理念，用发展的眼光和创新的思维推动政协工作。要把服务科学发展作为履行职能的第一要务，着力提高服务大局、谋划发展的能力。要把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，着力提高增进团结、合作共事的能力。要把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，着力提高调查研究、参政议政能力。完善政协政治协商制度，明确协商内容、规范协商程序、落实保障措施。创新民主监督机制，在监督对象的确立、监督内容的选择、监督方式的改进、监督效果保障上不断完善和创新。同心协力搞好政治协商，改进参政议政方式，建立党政出题、政协给力的工作机制，不断提升参政议政质量，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，推动政协工作进一步发展。

二、发挥优势促发展，为我区加快建设全市经济文化中心区献计出力

中共xxxxxx第一次代表大会（即县级中共xxx第七次代表大会）明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标、主要任务，要实现这些目标任务，需要全区人民的共同努力，更需要人民政协发挥其独特的作用。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，精心选择具有全局性、综合性和前瞻性的重大问题认真开展视察调研，多提富有前瞻性、创造性、建设性的建议和对策，力求每年突出一个主题，彰显一个重点，抓好我为碧江发展献一策工作，为区委、区政府科学民主决策服务。积极创造条件，充分发挥全体委员和各界人士的积极性和创造力，为全区社会经济发展服务，积极组织引导委员投身经济建设主战场，为我区加快经济文化中心区建设献计出力。

三、突出团结民主主题，巩固和发展最广泛的统一战线

作为团结和民主象征的人民政协，要高举爱国主义、社会主义旗帜，不断加强与各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结。坚持求同存异、体谅包容的原则，营造民主和谐的氛围。把维护群众利益作为政协工作的出发点和落脚点，多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾、促进和谐的工作，努力维护团结稳定的政治局面。

四、塑造政协良好形象，不断提升履职能力和服务水平

政协自身建设的水平，关系履行职能的成效，影响协商议政的质量。要积极探索新形势下开展政协工作的形式和方法，不断开拓创新，不断发挥更大作用。要着力加强委员队伍建设，强化委员培训和管理，建立委员履职服务和绩效考核办法，探索委员结构管理、动态管理、奖惩激励措施，增强工作责任和履职义务意识，保护委员的民主权利，提高委员履职能力，发挥委员主体作用。教育和引导广大委员深入实际，走向基层，在服务经济社会中施展才华、建功立业。要加强专委会建设，探索发挥界别作用的方法和途径，健全规范工作机制，调动各界参政议政的积极性。要不断深化学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型政协机关建设，加强干部的教育、管理和培训，加大干部的选拔培养和轮岗交流力度，努力培养造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供有力保障。

五、加强制度创新，着力推进政协工作制度化、规范化、程序化

要顺应形势发展的要求，认真抓好制度的清、废、改、立工作。不断探索政治协商、民主监督、参政议政新机制，规范提案撰写、立案、办理、问效办法，委员约谈实施办法，规范提案、建议案及视察调研报告的报送、追踪和反馈程序。建立区委、人大、政府、政协四办主任（秘书长）联席会议制度，党政领导领衔督办政协重点提案制度。通过制度的创新，不断规范政协各项工作。

各位委员、同志们：今年是xxx新成立之年，新一届政协使命光荣，责任重大。中共xxx第七次代表大会为我区的发展描绘了宏伟蓝图，目标催人奋进，前景令人鼓舞，站在新区大发展的起点上，政协必将迎来更加广阔的履职空间，让我们在中共xxx委的坚强领导下，继续发扬团结协作、奋勇争先的龙舟精神，同心同德，扎实工作，为实现全区经济社会更好更快发展而努力奋斗！

五年工作报告篇8

各位代表：

受全国人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

十三届全国人大三次会议以来的主要工作

一、加强宪法实施和监督，维护国家法治统一

全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。常委会认真履行推动宪法实施、加强宪法监督的法定职责，维护宪法尊严和权威。

完善宪法相关法律制度。修改国旗法、国徽法，更好维护国家形象、弘扬爱国主义精神，让捍卫国旗和国徽的尊严成为人们的自觉行动。修改选举法，适当增加县乡两级人大代表名额，夯实人民代表大会制度基础。适应深化国家监察体制改革需要，制定公职人员政务处分法，审议监察官法草案。全国人大组织法、全国人大议事规则制定30多年来，进行首次修改，提交大会审议的修正草案，全面贯彻坚持党的领导政治原则，充分吸收人民代表大会制度实践的新经验、新成果，围绕人大组织制度、工作机制、运行模式，对大会主席团、委员长会议的职权和工作程序进行完善，充分反映党和国家机构改革后机构设置及其职能发生的新变化。经过全体代表的共同努力，一定能把这两部法律修改好，成为全国人大及其常委会依法履职、确保人大工作高效运行的程序法，成为实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的保障法。

维护香港特别行政区宪制秩序、法治秩序。2019年发生修例风波，香港法治和社会秩序遭遇严重冲击，一国两制受到严重挑战。十三届全国人大三次会议作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定后，常委会迅速行动，于去年6月连续召开两次会议，审议通过香港特别行政区维护国家安全法，并决定将其列入香港基本法附件三，由香港特别行政区在当地公布实施，扭转了香港在国家安全领域长期不设防的严峻局面。去年8月、11月，先后通过关于香港第六届立法会继续履行职责的决定、关于香港立法会议员资格问题的决定，本次大会将作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定，之后常委会将根据这一决定修改完善相关法律，打出一套法律的组合拳。人大将坚定不移依法维护国家主权、安全、发展利益，切实履行法定职责，为维护香港宪制秩序、打击港独势力、确保爱国者治港、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障！

做好合宪性审查和备案审查工作。回应涉及宪法有关问题的关切，确保法律法规和政策举措符合宪法规定、宪法精神。2020年共收到报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释、特别行政区法律1310件，逐件进行主动审查。围绕疫情防控、野生动物保护、民法典实施、食品药品安全、优化营商环境等五个方面开展专项审查和集中清理，发现需要修改或废止的规范性文件3372件，督促有关方面及时予以纠正。做好依申请审查和移送审查，共收到公民、组织提出的审查建议5146件，对属于常委会审查范围的3378件逐一进行研究，提出处理意见，其他建议分别移送有关机关处理。收到有关部门移送审查的地方性法规58件，督促制定机关修改或废止了27件。推动地方人大普遍建立听取备案审查工作报告制度。加强备案审查制度和能力建设，正式开通国家法律法规数据库，为立法活动、备案审查提供基础支撑。

二、围绕党和国家工作大局，顺应人民期盼，加强重点领域立法

中国特色社会主义进入新时代，适应国际形势深刻复杂变化、党和国家事业快速发展的需要，立法工作进入了一个加快发展的新阶段，呈现覆盖广、数量多、节奏快、要求高的新特点。

加强公共卫生立法修法。应对突如其来的新冠肺炎疫情，针对抗疫实践中暴露的法治短板，着眼于构建更加协调、相互衔接的法律体系，加快推进强化公共卫生法治保障立法修法工作。截至目前，已完成修订动物防疫法等6项任务，修改野生动物保护法、执业医师法、传染病防治法等11项任务将在今年年底前完成。通过完善法律制度，加强法律宣传和实施，推动依法做好公布疫情信息、调配应急物资、化解矛盾纠纷、维护市场秩序等工作，用法治的力量守护人民生命安全和身体健康。

抓紧社会建设和社会治理领域立法。通过刑法修正案（十一），修改未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、行政处罚法，审议反食品浪费法草案、反有组织犯罪法草案、法律援助法草案、家庭教育法草案、教育法修正草案，适应国际国内形势变化，顺应人民对美好生活的向往，为推动形成既生机勃勃又井然有序的良好社会局面提供了法律支撑。刑法修正案（十一）是近年来社会关注度最高的一次修改，补充修改47个条文，涉及安全生产、食品药品、金融秩序、营商环境、公共卫生、生物安全、生态环保等方面，对社会关注的冒名顶替上学就业、抢控公交车方向盘、高空抛物、非法集资、刑事责任年龄等新情况新问题作出直接回应。反食品浪费法草案弘扬中华民族传统美德，倡导文明、健康、理性、绿色消费理念。聚焦特定领域、特殊问题，积极开展小切口立法，拓展了立法工作方法和路径，标志着立法工作进一步向专业化、具体化方向发展。

做好民法典实施相关工作。民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律，是中国特色社会主义法律体系中固根本、稳预期、利长远的基础性法律。常委会认真做好民法典实施准备工作，推动相关配套法规和司法解释的修改完善，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，带头做好宣传、推进、保障实施工作，让民法典走到群众身边、走进人民心里。

三、坚持寓支持于监督之中，依法开展法律监督和工作监督

始终把握依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的原则，坚持正确监督、有效监督，推动宪法法律全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权依法行使。

深入推进人大预算审查监督重点拓展改革。制定关于加强地方人大对政府债务审查监督的若干意见，推动预算审查监督重点拓展改革落细落实。开展全口径预算审查、全过程预算监管，强化事前监督，聚焦事中监督，做实事后监督。加强政策实施效果和资金使用绩效情况监督，建立听取政府预算绩效评价情况及相关部门重要政策和重点资金绩效情况通报机制，推动建立绩效评价结果与完善政策和安排预算的挂钩机制。坚持线上监测与线下调研分析相结合，推进预算联网监督系统二期建设，为全国人大代表履行预算审查监督职责提供便利。

认真履行对国有资产管理的监督职责。作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，准确把握职责定位，增强监督工作的针对性、规范性和可操作性，为更好监督国有资产管理提供法律保障。听取审议2019年度国有资产管理情况综合报告和关于企业国有资产管理情况专项报告。开展企业国有资产（不含金融企业）管理情况监督调研，推动国务院深化以管资本为主的监管体制改革、国有企业混合所有制改革以及优化调整国有资本布局。开展健全国有资产治理体系专题调研，推进国资联网监督工作，用3年时间基本实现省级、设区的市级、县级地方建立国有资产管理情况报告制度全覆盖的目标。

听取审议专项工作报告。围绕全面建成小康社会目标任务，紧盯经济运行重点难点问题，听取审议国务院关于科技创新、股票发行注册制改革、脱贫攻坚、财政农业农村资金分配使用情况的报告。首次听取审议国家监察委员会关于开展反腐败国际追逃追赃工作情况的报告，展现了国家监察体制改革的成果和国家治理能力的提升，标志着人大对一府一委两院监督工作迈出新步伐。

加强执法司法工作监督。听取审议国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，推动公安机关进一步提升严格规范文明公正执法水平。适应民事案件新特点、刑事犯罪新变化，听取审议最高人民法院关于加强民事审判工作依法服务保障经济社会持续健康发展情况的报告、关于民事诉讼程序繁简分流改革试点情况的中期报告，听取审议最高人民检察院关于适用认罪认罚从宽制度情况的报告，推动提高民事审判质效和刑事案件办理质量，实现司法公正与效率有机统一，办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

持续加大执法检查力度。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，回应人大代表和人民群众要求和期盼，常委会检查了关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定、野生动物保护法、土壤污染防治法、农业机械化促进法、慈善法、公共文化服务保障法、反不正当竞争法的实施情况，听取审议国务院关于研究处理一决定一法执法检查报告及审议意见情况的报告，宣传普及法律，紧扣法律规定推动法律责任落到实处。聚焦蓝天、碧水、净土保卫战，连续3年先后检查大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法实施情况，实地检查22个省份的78个地市，召开74场座谈会，暗访170个单位和项目，梳理20类82个问题，点名曝光143个单位存在的问题。持续推进生态环保领域的执法检查，运用法治方式助力打好污染防治攻坚战，有力推动了生态文明理念、生态环保法律深入人心，凝聚起建设青山常在、绿水长流、空气常新美丽中国的法治力量。

四、坚持代表主体地位，支持和服务代表依法履职

牢固树立服务代表的理念，围绕密切常委会同代表的联系、密切代表同人民群众的联系，认真落实关于加强和改进全国人大代表工作35条具体措施，不断提高代表工作水平。

认真办好代表议案和建议。十三届全国人大三次会议主席团交付的506件代表议案全部审议完毕，其中118件议案涉及的22个立法项目已审议通过或正在审议，168件议案涉及的58个立法项目已列入立法规划或计划。代表提出的9180件建议，交由194家承办单位办理并全部答复代表，代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占71.28%。将181件代表建议涉及的9个方面问题确定为重点督办建议，全国人大有关专门委员会负责督办，有力推动了一批群众关心、社会关注重点难点问题的解决。代表在闭会期间提交的400多件建议，交由98家承办单位研究处理，做到即收即办、逐件反馈。完善代表议案建议交办协调工作机制，协调解决意见最集中、反映最突出的问题，推动议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。

密切常委会同代表的联系。常委会组成人员直接联系439位代表，通过座谈、走访、电话、邮件、微信、参加调研等方式，认真听取代表意见建议。推动代表深度参与常委会工作，邀请175人次代表列席常委会会议，召开2次列席代表座谈会。各专门委员会探索建立对口联系代表机制，500多人次代表参加执法检查、工作调研、计划和预算审查监督、国有资产管理监督等工作。落实重要法律草案征求代表意见机制，修订未成年人保护法时，采纳214位代表提出的完善青少年控烟长效机制等建议。增设6个立法联系点，新设5个基层预算审查监督联系点，搭建听取代表、群众意见的直通车。

密切代表同人民群众的联系。代表联系群众形式多样、内容丰富，这是近年代表工作的一个亮点。代表通过走访、座谈、回原选举单位述职、参加代表小组活动等方式直接听取和反映群众意见建议，发挥了党和政府联系群众的桥梁纽带作用。按照常委会统一安排，约1800人次代表参加集中视察、专题调研活动，形成一批重要调研成果。全国人大代表就近参加代表联络站、代表之家活动，积极推动解决就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面人民群众反映突出的问题，有效发挥代表在反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。

加强代表履职能力建设。创建全国人大网络学院，为代表和各级人大提供了学习培训的新途径。开设人大历史、代表履职知识、代表风采等具有人大特色的专栏，增强培训课程针对性和实效性，截至目前课程总点播量达到83万次。举办3期网络视频学习班和2期线上线下相结合的代表学习班，1.1万人次代表和地方人大负责同志参加学习。基层代表积极参加学习培训，思想政治水平、法律政策水平、专业知识水平进一步提高，联系人民、代表人民、服务人民自觉性主动性进一步增强，在联系群众、接触实际中积极发现并反映带有普遍性、共性、典型性的问题，推动从法律上、制度上、政策上予以解决。

改进人大信访工作。制定全国人大代表信访事项办理工作规程，交办转办代表来信141件次。开通网上信访平台，一年多来处理网上信访2.4万件次。拓展民主立法的渠道，认真研究分析群众来信来访反映集中的问题，在相关立法修法工作中予以回应。

五、服务国家外交大局，发挥人大外事工作的职能作用

疫情改变了外事活动形式，但没有阻隔人大的对外交往。以落实国家元首共识为主要任务，创新外事活动形式，举行各层级双边视频活动46场，出席视频会议26场，进行通话交流15次，开展线下外事活动27场，外交信函往来近600件。

加强双边友好交往。人大外事工作的一个优势是覆盖面广、方式灵活，与有关国家建立了130个友好小组，与22个国家议会和欧洲议会建立了定期交流机制，与近190个国家和地区议会保持交往与联系。举行中俄议会合作委员会第六次会议、中法议会合作委员会第十一次会议，同蒙古国家大呼拉尔开展定期机制交流；与日本、韩国、老挝、柬埔寨、印尼、新加坡、乌兹别克斯坦、德国、肯尼亚等国议会领导人视频会晤，深化立法经验交流互鉴，为国家间务实合作提供法律保障，从立法机构角度助力国家关系深入发展。香港特别行政区维护国家安全法通过后，全国人大以双边友好小组组长名义给93个国家议会和欧洲议会发了106封信函，介绍有关情况、阐释中方立场，获得广泛理解和支持。

推动多边交流合作。围绕共建一带一路倡议，加强与沿线国家议会的政策沟通和立法交流。出席第五次世界议长大会、第六届金砖国家议会论坛等视频会议，参加各国议会联盟、议会世贸大会指导委员会、亚洲议会大会、东盟各国议会间大会等多边活动，推动将人类命运共同体、以人民为中心、团结合作、共同抗疫等主张写入多边会议文件，坚定维护多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。

坚定维护国家利益。发挥常委会发言人、外事委发言人、法工委发言人机制作用，在涉藏、涉疆、涉港、涉台和抗疫问题上阐明中方立场。人大是人民的人大。任何时候、任何情况下，只要党、国家和人民需要，人大就将毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的斗争，伸出肩膀扛起应尽的政治责任。

六、加强履职能力建设，不断提升常委会自身建设水平

围绕做到政治可靠、尊崇法治、发扬民主、服务人民、运行高效，成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关的目标，全面加强常委会自身建设。

完善常委会运行机制。总结十三届全国人大三次会议成功经验和做法，适应疫情防控常态化需要，制定全国人大例会和其他重要会议改进会风的具体措施。合理安排委员长会议、常委会会议，确保每一次会议、每一件议案、每一个事项都符合法律规定。按照紧凑高效的原则，合理安排会议日程，适当压缩会期，优化会议流程，提高审议质量。常委会召开了8次会议，平均出席率超过97%，列席人员到会率超过95%。坚持民主集中制原则，保障常委会组成人员充分行使民主权利，保证人大通过的法律、作出的决议更好体现党的主张和人民意志。

充分发挥专门委员会作用。修订专门委员会分党组工作规则，推进分党组工作规范化、制度化。各专门委员会共召开152次会议，高质量、高效率完成立法、监督、代表议案建议办理等工作。牵头起草13件法律草案并依法提请审议。对其他国家机关负责起草的法律草案，提前介入并加强督促和指导。协助常委会做好备案审查工作。组织开展执法检查和专题调研，持续跟踪监督常委会审议意见研究处理情况。

统筹做好人大舆论宣传工作。积极研究、阐释、宣传人民代表大会制度，全面准确报道人大会议和立法、监督工作，认真办好代表通道、部长通道集中采访活动。大力宣传代表在抗疫斗争、脱贫攻坚、民族团结中的履职担当，讲好中国故事、中国人大故事、人大代表故事。

各位代表！

常委会工作还有一些差距和不足，主要是：立法质量需要进一步提升，立法形式不够丰富，一些领域法律跟不上新时代提出的新要求；监督工作的实效性需要进一步提升，监督的形式和工作机制有待探索创新和不断完善；服务代表的意识和能力需要进一步提升，需要为代表履职创造更好的条件。常委会将虚心听取代表和各方面意见建议，不断加强和改进工作，更好履行宪法法律赋予的职责。

各位代表！

今后一年的主要任务

一、切实加强宪法实施和监督，维护宪法尊严和权威。认真抓好宪法实施工作，落实宪法解释程序机制，积极回应涉及宪法有关问题的关切。加快推进宪法相关法立法修法工作，制定监察官法，修改全国人大常委会议事规则、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法等。切实加强宪法监督工作，认真做好合宪性审查、备案审查工作，维护国家法治统一。持续推动宪法宣传教育，组织好宪法宣誓、国家宪法日活动。坚持和完善一国两制制度体系，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，确保一国两制实践行稳致远。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对台独，增进维护一个中国框架的共同认知，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作，推进祖国和平统一。

二、切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，不断提高立法质量和效率。坚持系统观念，坚持急用先行，统筹立改废释纂，发挥人大在立法工作中的主导作用，加快完善中国特色社会主义法律体系。积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

根据立法工作计划，初步安排审议45件法律案，还提出了近20件预备项目。继续实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划，制定突发公共卫生事件应对法，修改野生动物保护法、传染病防治法、国境卫生检疫法、执业医师法等。坚持统筹发展和安全，健全国家安全法治体系，制定粮食安全保障法、反有组织犯罪法、陆地国界法、数据安全法、军人地位和权益保障法，修改突发事件应对法、海上交通安全法、安全生产法、兵役法、军事设施保护法等。围绕建设现代化经济体系、促进科技创新，制定乡村振兴促进法、海南自由贸易港法、期货法、印花税法，修改反垄断法、科学技术进步法、公司法、企业破产法、审计法、农产品质量安全法、畜牧法等。完善民生保障、教育文化、社会治理、生态环保、绿色低碳急需的法律制度，制定反食品浪费法、文化产业促进法、家庭教育法、学前教育法、个人信息保护法、社会救助法、法律援助法、湿地保护法、南极活动与环境保护法，修改体育法、教育法、职业教育法、妇女权益保障法、治安管理处罚法、行政复议法、环境噪声污染防治法等，加快推进黄河保护立法。抓紧研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等新技术新应用领域的相关法律制度，以法治促进和保障新业态、新模式健康发展。加快推进涉外领域立法，围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等，充实应对挑战、防范风险的法律工具箱，推动形成系统完备的涉外法律法规体系。

适应立法新形势新要求，必须丰富立法形式，坚持既要搞大块头，又要搞小快灵，适时启动条件成熟领域法典编纂工作，针对实际需要以小切口形式推进立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性。

三、切实加强监督工作，确保国家机关依法履行职责。监督工作要围绕党和国家中心工作来开展，以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推动做好六稳工作、落实六保任务，为顺利完成改革发展稳定各项目标任务发挥职能作用。

四、切实加强代表工作，更好发挥人大代表作用。深入落实常委会组成人员联系代表制度，健全专门委员会、工作委员会联系代表机制，拓展联系深度、增强联系实效。强化代表对常委会和专门委员会、工作委员会立法、监督、对外交往工作的参与，紧紧依靠代表做好人大工作。提高代表议案和建议工作水平。支持代表密切联系群众，丰富代表小组活动形式，鼓励代表就近参加代表联络站、代表之家、基层联系点的活动。加强代表服务保障工作，继续建好代表履职信息化平台。加强全国人大网络学院建设，完善代表系统培训机制。支持原选举单位依法监督代表履职，推动代表履职档案规范化建设。实施新修改的选举法，做好全国县乡两级人大换届选举工作。

五、切实加强人大外事工作，深化和拓展各层级各领域交流合作。围绕国家外交总体布局，发挥职能作用，统筹安排疫情防控常态化背景下的对外交往。认真组织委员长会议组成人员外事活动，开展多层次、多渠道对外交往，深化机制交流和专门委员会、友好小组、工作机构交流，积极参与议会多边机制活动。围绕国家核心利益和重大问题主动发声，宣介中国道路、制度和政策、理念、主张。

各位代表！

五年工作报告8篇相关文章：